統(tǒng)計(jì)局2013依法行政工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-08-20 08:05:08

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統(tǒng)計(jì)局2013依法行政工作計(jì)劃

2013年,市統(tǒng)計(jì)法制工作緊緊圍繞全市統(tǒng)計(jì)法制工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和市《2013年統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)》精神,以全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和促進(jìn)“三個(gè)提高”為核心,以今年新進(jìn)“三上”企業(yè)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格持證上崗等為監(jiān)審督檢重點(diǎn),通過(guò)深化普法宣傳、完善制度建設(shè)、創(chuàng)新執(zhí)法理念、顯現(xiàn)執(zhí)法效果、提升案卷質(zhì)量,進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法制在保障各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作有序開(kāi)展方面的重要作用。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)統(tǒng)計(jì)依法行政基礎(chǔ)工作

2013年,我市統(tǒng)計(jì)法制工作繼續(xù)實(shí)行由一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,健全統(tǒng)計(jì)依法行政工作制度,每季度召開(kāi)一次統(tǒng)計(jì)依法行政專題會(huì)議,把統(tǒng)計(jì)依法行政工作納入重要議事日程。通過(guò)統(tǒng)計(jì)工作督查、專業(yè)核查、執(zhí)法檢查等多種形式,加強(qiáng)對(duì)基層單位的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督管理。進(jìn)一步完善對(duì)全市統(tǒng)計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)、責(zé)任落實(shí)、措施保障、督促檢查和考核獎(jiǎng)懲等系列工作制度,努力提升依法統(tǒng)計(jì)的能力水平。

二、創(chuàng)新方式,扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“六五”普法工作

(一)按照市局和本市安排部署,結(jié)合我市實(shí)際,制定出臺(tái)《2013年統(tǒng)計(jì)普法教育工作計(jì)劃》,積極爭(zhēng)取將鎮(zhèn)、市級(jí)各部門貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)考核的要求,與市委黨校聯(lián)系將《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)納入培訓(xùn)內(nèi)容。

(二)創(chuàng)新宣傳教育方式,認(rèn)真做好全市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、基層統(tǒng)計(jì)員為重點(diǎn)對(duì)象的《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》學(xué)習(xí)和宣傳工作。

(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(區(qū))政府統(tǒng)計(jì)人員和部門統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法制教育,著力提升政府和部門統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)意識(shí),培訓(xùn)一批“六五”統(tǒng)計(jì)普法宣傳骨干。

(四)以凈化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法統(tǒng)計(jì)為目標(biāo),采取統(tǒng)計(jì)法制講座、召開(kāi)統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)會(huì)、年報(bào)會(huì)、統(tǒng)計(jì)工作例會(huì)、繼續(xù)教育、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員培訓(xùn)等形式,切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。

(五)以普法宣傳日、宣傳周、宣傳月和統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等為契機(jī),采用街頭現(xiàn)場(chǎng)咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、文娛表演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛開(kāi)展面向社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法宣傳活動(dòng)。

(六)繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員經(jīng)常性的學(xué)法用法制度。每個(gè)職工全年必須學(xué)習(xí)新《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,學(xué)習(xí)情況納入目標(biāo)考核。同時(shí)要把《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》納入統(tǒng)計(jì)人員上崗培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育課程,保證每人全年學(xué)法時(shí)間的落實(shí)。組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法人員參加省、市舉辦的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí),提高全局干部職工依法行政、依法統(tǒng)計(jì)、依法監(jiān)督管理的水平。

三、集中力量強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制監(jiān)督檢查工作

(一)分工協(xié)作,進(jìn)一步明確工作職責(zé)。2013年,我局統(tǒng)計(jì)法制工作由法制科牽頭、各科隊(duì)室(專業(yè))分工配合,共同對(duì)各基層單位開(kāi)展統(tǒng)計(jì)常規(guī)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。

(二)集中力量,全面強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。今年我局的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作將按照市局要求,緊緊圍繞全面推進(jìn)“四大工程”建設(shè),“提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量”這個(gè)核心,根據(jù)全市目標(biāo)考核重點(diǎn),按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和方法制度要求,全面強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。把常規(guī)檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,認(rèn)真組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量和及時(shí)性進(jìn)行執(zhí)法檢查,開(kāi)展對(duì)基層單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和網(wǎng)上直報(bào)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,特別是加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)“三上”企業(yè)網(wǎng)報(bào)情況和基層單位遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的監(jiān)督檢查。各個(gè)專業(yè)根據(jù)日常基層單位報(bào)表情況抽取統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范的單位作為重點(diǎn)執(zhí)法檢查對(duì)象,全局圍繞能源、投資項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商貿(mào)、勞動(dòng)工資、工業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等統(tǒng)計(jì),嚴(yán)肅查處遲報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為,對(duì)情節(jié)較重或嚴(yán)重的,還要按《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》追究相關(guān)人員的行政責(zé)任,并通過(guò)黨政網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)、書(shū)面通報(bào)和新聞媒體曝光等方式通報(bào)、曝光被查處的統(tǒng)計(jì)違法案件,以案釋法,提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的社會(huì)效果。

(三)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理,加大統(tǒng)計(jì)巡查力度。圍繞當(dāng)前全市統(tǒng)計(jì)工作存在的突出問(wèn)題,樹(shù)立加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)巡查綜合執(zhí)法的工作理念,形成“政府行為、部門聯(lián)合、綜合治理、突出整改、注重實(shí)效、全面提高”的統(tǒng)計(jì)巡查工作思路。從我市實(shí)際出發(fā),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加大統(tǒng)計(jì)巡查力度,充分發(fā)揮政府在統(tǒng)計(jì)工作中的監(jiān)督檢查管理職能,快速提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)權(quán)威性的認(rèn)識(shí),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)巡查在法律法規(guī)貫徹實(shí)施中取得實(shí)效。

(四)整合部門資源,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)聯(lián)合執(zhí)法檢查。3—5月,聯(lián)合市監(jiān)察、司法、紀(jì)檢部門開(kāi)展統(tǒng)計(jì)聯(lián)合執(zhí)法大檢查,利用部門優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步宣傳貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),及時(shí)糾正基層單位的統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為,營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。

(五)積極推行統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知,深入基層單位督導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。督促企業(yè)依法保障統(tǒng)計(jì)工作條件,滿足企業(yè)“一套表”和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作要求,保證年、定報(bào)任務(wù)順利完成,了解企業(yè)在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,征詢對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)和建議,積極向企業(yè)宣傳實(shí)施以企業(yè)“一套表”為核心的統(tǒng)計(jì)“四大工程”重大意義,營(yíng)造良好的依法統(tǒng)計(jì)氛圍,告知企業(yè)了解真實(shí)、及時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)信息是企業(yè)的法定義務(wù)。

(六)提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的綜合效能。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的規(guī)范性,規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為。正確行使統(tǒng)計(jì)行政處罰自由裁量權(quán),注重事前預(yù)防、事中檢查和事后整改以及教育、指導(dǎo)與處罰的結(jié)合運(yùn)用。嚴(yán)肅查處非法代替企業(yè)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為,嚴(yán)肅查處違反法定程序和業(yè)務(wù)流程、擅自修改源頭數(shù)據(jù)的行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的其他弄虛作假行為。進(jìn)一步加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件的曝光力度,充分發(fā)揮“查處一案、教育一片”的社會(huì)效果,對(duì)近年來(lái)已被立案查處的單位整改情況進(jìn)行回訪檢查。

四、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平

充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量,開(kāi)展全員執(zhí)法,建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作機(jī)制,保障必須的執(zhí)法檢查、普法宣傳經(jīng)費(fèi)、設(shè)備及辦案工具。積極組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查程序、技能,法制科牽頭組織全局職工學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》等法律法規(guī),不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法技能。

五、依法行政,嚴(yán)格履職

認(rèn)真梳理公開(kāi)統(tǒng)計(jì)行政權(quán)力、服務(wù)事項(xiàng)信息目錄,嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)行政許可和行政審批條件、程序履行職責(zé),不斷規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)報(bào)表,及時(shí)做好部門統(tǒng)計(jì)報(bào)表的審批工作,促進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。