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各社區、安委會各成員單位：

根據區消防聯席會議《關于印發<區農村、社區消防安全達標創建活動實施計劃>的通知》精神，結合街道各社區消防工作實際，經安委會研究決定，在全街道范圍內開展社區消防安全達標創建活動，現將有關事項明確如下：

一、工作目標

全面開展《社區消防安全管理工作標準》達標活動，2011年，60%以上社區達標，2012年底前，街道所有社區全部達標。在達標基礎上，組織開展以“零火災社區”為主要目標的消防安全先進社區創建工作。通過開展達標創建活動，全街道各社區消防安全組織更加健全，公共消防基礎設施進一步完善，多種形式消防隊伍基本建立，公眾消防安全知識知曉率達到90%以上，火災群防群治能力明顯提高。

二、創建標準

（一）消防組織機構健全。街道組建消防安全委員會，統籌指導本地區消防安全工作，協調解決消防安全重大問題。按照市政府有關會議精神，2011年6月30日前，街道安監辦增掛“消防辦公室”牌子，作為消防安全委員會的常設工作機構，明確1名干部負責消防工作，定期召開消防工作會議，分析消防安全形勢，具體負責研究部署消防工作、協調解決重大消防安全問題，督促落實消防工作責任制，加強檢查、指導和考評。各社區落實安全專（兼）職管理人員，負責日常消防安全工作。

（二）公共安全消防設施完善。推進社區基礎設施建設，將社區公共消防設施建設納入建設總規劃，制定年度消防工作實施計劃，保障經費投入，與道路、水源、通信等公共基礎設施同步建設、同步發展。加強室外消防水源補充、完善和維護保養，2011年10月20日前，保證完好率達95%以上。居民小區要設置消防器材集中存放點，配備消防水槍、水帶、滅火器、消火栓扳手等滅火器材，并加強維護保養，確保完好有效。

（三）多種形式消防隊伍建設加強。各社區實行消防安全區域聯防制度，加強值班，開展消防安全檢查和宣傳。今年10月20日前，各社區根據《市居民志愿消防隊建設標準》建成志愿消防隊伍。

（四）消防宣傳培訓富有成效。將消防宣傳教育納入本地文化、教育、普法文明創建等活動中，以社區消防宣傳角和居民志愿消防隊為陣地，充分發動社區居民廣泛參與，開展經常性的消防知識宣傳教育和普及活動。結合“家庭消防安全計劃”開展“遠離火災不受傷”等志愿服務項目，面向高層住宅住戶、“空巢老人”、“留守兒童”以及外來務工人員等開展“一對一”的消防志愿服務。深入推廣運用家庭火災智能救助系統，年內所有70歲以上獨居老人家庭全部免費安裝到位。6月30日前，每個社區的每棟住宅至少聘任1人擔任志愿消防宣傳員，建立宣傳員名冊，并完成對社區志愿消防隊伍的培訓，今年8月30日前，全面完成社區消防宣傳角的建設。

（五）消防安全職責制度落實到位。街道和各社區嚴格落實消防安全法定職責，認真制訂和落實消防安全管理制度，建立健全消防安全管理工作臺帳、檔案。在重大節日、重大活動、火災多發季節，組織開展以轄區公共消防設施維護保養、火災隱患整改為主要內容的消防安全檢查，制訂滅火疏散預案，定期組織多種形式的火災應急演練。社區要加強與轄區內住宅小區物業服務企業的溝通聯絡，并與之簽訂安全責任書，將相關責任落到實處。公安派出所要把消防安全巡查和消防知識宣傳教育有機結合起來，進一步鞏固提升消防警務室和社區警務室消防工作水平。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（6月1日至6月10日）。召開消防安全專項工作會議，認真組織學習宣貫兩個《標準》，部署達標創建工作，制定切實可行的達標創建方案。

（二）試點推進階段（6月11日至7月30日）。街道將在對照兩個《標準》抓好本級創建的同時，結合工作實際，按照高標準、高質量的要求，選取1-2個社區進行試點，并于7月20日前完成試點工作。7月底前，街道將在總結試點經驗的基礎上，召開試點觀摩會。

（三）全面展開階段（8月1日至11月20日）。街道安委會、區消防大隊和社區民警深入計劃達標的社區，強化檢查督導，全面推廣試點經驗，確保創建工作按計劃取得實效。

（四）達標驗收階段（11月21日至12月30日）。11月下旬，街道和各計劃達標社區對照達標創建考核細則（另行制訂），開展自我評價，并按規定向區政府申報考核。12月中旬，區政府組織對申報考核的單位開展達標創建考評和驗收：考核街道達標，且當年未發生亡人火災（縱火等不可抗因素造成的火災除外），命名為“市區消防安全達標創建先進街道”；考核社區達標，且當年未發生火災（縱火等不可抗因素造成的火災除外），命名為“市區消防安全達標創建先進社區”。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。加強和推進街道、社區消防安全工作，是構建社會化消防工作網絡的重要環節，是創建平安街道、社區和“防火墻”工程的重要組成部分，也是今年省、市、區三級政府確定的重點消防工作，各單位要高度重視，切實增強社區消防工作的責任感和緊迫感。街道成立由分管領導牽頭，安委會各相關成員單位參與的領導組織，各社區也要明確分管負責人，建立達標創建工作隊伍，制定詳細計劃，采取有效措施，全力抓好達標創建工作。

（二）突出重點，搞好創建。要突出消防組織和公共消防設施建設、消防知識普及、提高群防群治能力和撲救初起火災、災害應急處置等重點內容，著力推動消防安全責任落實，強化消防基礎工作，提高消防安全管理工作能力和水平。

（三）加強協作，務求實效。街道、社區在達標創建活動中，要協調統籌相關部門，加強與各小區物業公司的溝通協作，真正做到街道、社區、物業上下左右聯動，共同做好達標創建工作。在抓好試點工作的基礎上，因地制宜、分類指導，整體推進達標創建活動，做到點面結合、同時推進，確保取得明顯成效。