發(fā)改委經(jīng)濟和發(fā)展思路
時間:2022-01-11 04:57:09
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1、加大主攻項目力度,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略,促進發(fā)展投入快速增長。謀劃論證一批重大項目。同時,著眼爭資爭項,高標準、高質(zhì)量抓緊完成一批爭資項目的前期工作。積極爭取重大政策、重大項目和重大資金。繼續(xù)強力推動中央蘇區(qū)縣的申報工作,確保順利獲得國家的審核確認。充分利用好西部比照縣、生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)縣和中央蘇區(qū)縣3張名片,把握國家投資導(dǎo)向,突出抓好縣城防洪工程、糧食增產(chǎn)工程、公路、新干航電樞紐、節(jié)能技改、廉租住房、政法基礎(chǔ)設(shè)施等一批重點項目的爭資爭項,在保證常規(guī)性政策資金爭取穩(wěn)步增加的同時,力求在爭取重大項目和競爭性資金上取得突破性進展,確保全年爭資7億元以上。全力推進重大項目建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)林水利、民生工程等重點領(lǐng)域,爭取和實施一批重點項目,重點抓好中央投資項目、省市重點調(diào)度項目和政府十件實事項目的建設(shè),切實提高項目的開工率、竣工率和投產(chǎn)率。
2、突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快新型工業(yè)崛起。繼續(xù)實施工業(yè)“三年強攻計劃”,主攻鹽鹵藥化、機械機電兩大強縣產(chǎn)業(yè)和箱包皮具、燈飾照明兩大富民產(chǎn)業(yè),推進糧油食品、建筑板材兩大產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建“4+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,力爭實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入150億元以上。大力開展工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)工作,力爭我縣工業(yè)園區(qū)擴面達到3萬畝以上;抓好城南工業(yè)園區(qū)綠化提升工程建設(shè),力爭成為全省生態(tài)工業(yè)園綠化提升試點示范園。全力做好城區(qū)化工企業(yè)退城進園工作,加快產(chǎn)業(yè)集聚,為城市發(fā)展騰出發(fā)展空間。加快推進產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),完善水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)、物流等設(shè)施,提升平臺服務(wù)功能。重點抓好鹽化城中區(qū)道路網(wǎng)架、管網(wǎng)和電網(wǎng)、鹽化大道三期、鐵路專用線、110KV變電站、箱包皮具產(chǎn)業(yè)園、河西機電產(chǎn)業(yè)園、建材基地等重點項目建設(shè),努力爭取玻璃燈飾產(chǎn)業(yè)基地進入省級特色產(chǎn)業(yè)基地。加大工業(yè)發(fā)展要素保障水平,破解用地、用工、融資、用電等難題。加大骨干企業(yè)和成長型小企業(yè)的幫扶力度,促進企業(yè)技改創(chuàng)新、節(jié)能降耗,提高企業(yè)競爭力,打造一批“旗艦型”重點企業(yè),支撐帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加速發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以新農(nóng)村建設(shè)和“千億斤”糧食增產(chǎn)工程為抓手,完善“一鄉(xiāng)(村)一業(yè)(品)”產(chǎn)業(yè)布局,推進優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)果、綠色蔬菜、良種豬、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,增強特色產(chǎn)業(yè)的協(xié)作和市場對接能力。以拉伸產(chǎn)業(yè)鏈為手段,依托正邦科技、瑾德尚品、金佳谷物、宏冠綠色農(nóng)莊、新綠公司等龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。同時,全面啟動病險水庫、堤防加固等重點水利工程建設(shè),抓好高標準農(nóng)田建設(shè),進一步夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加力推進三產(chǎn)繁榮。按照優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、提升發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、積極培育旅游業(yè)、規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、鼓勵發(fā)展新興服務(wù)業(yè)的思路,全力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展,力爭服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值19億元以上,增長20%以上。
3、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌同治,做優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。做靚縣城。以“一江兩岸”秀美花園城市為目標,按照“一城五區(qū)、南北呼應(yīng)、東西聯(lián)動”的發(fā)展思路,重點做好“城市東擴”和“沿江開發(fā)”兩篇文章,強化規(guī)劃引導(dǎo),嚴格規(guī)劃執(zhí)行。年內(nèi)重點加快完善老城區(qū)教育、道路、物流及休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快拉開城東新區(qū)道路網(wǎng)架,抓緊推進大道、城南五星級酒店、城南幼兒園以及精品商住小區(qū)等工程建設(shè),擴大縣城規(guī)模,促進縣城朝“精品”發(fā)展。扎實開展“環(huán)境衛(wèi)生提升年”活動,繼續(xù)鞏固提升國家衛(wèi)生縣城和全國文明縣城成果,深入推進全國園林縣城、省級森林城市創(chuàng)建活動,改善人居環(huán)境,全面提升縣城品味。做鎮(zhèn)。重點抓好鎮(zhèn)、洲鎮(zhèn)和界埠鎮(zhèn)等3個重點示范鎮(zhèn)建設(shè),全力打造城鎮(zhèn)化建設(shè)樣板,逐步向全縣推廣。開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化和墟鎮(zhèn)“八個一”工程建設(shè),重點建設(shè)墟鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、休閑廣場、集中供水等重點工程,積極推進小城鎮(zhèn)空閑地開發(fā),加大硬化、綠化、亮化力度,加強環(huán)境衛(wèi)生管理,打造精品墟鎮(zhèn)。做美新村。開展新一輪“百村改造”,抓好70個省級新農(nóng)村點、40個縣級點建設(shè),大力推廣空心村整治經(jīng)驗,大力推進農(nóng)村清潔工程建設(shè),進一步強化農(nóng)村公路的建設(shè)和管理,使村居環(huán)境整潔干凈、井然有序,打造一批新農(nóng)村建設(shè)樣板村、亮點村或特色村。
4、全面推進改革開放,激活經(jīng)濟發(fā)展動力。強化產(chǎn)業(yè)招商,策應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動向,著眼重點產(chǎn)業(yè)“招商選資”,積極爭取與跨國公司、央企、大型民營企業(yè)聯(lián)姻,引進更多科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的重大產(chǎn)業(yè)項目,力求在精細化工、生物醫(yī)藥、商用照明、高檔箱包、糧油食品精深加工、機械機電關(guān)聯(lián)配套、建材包裝龍頭項目上實現(xiàn)突破,不斷提高產(chǎn)業(yè)聚集度和集群度。擴大外貿(mào)出口,大力引進和培育外貿(mào)流通企業(yè),促進外貿(mào)出口持續(xù)增長。大力激活民營經(jīng)濟,全面落實全民創(chuàng)業(yè)政策措施,促進全民創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫。深化體制改革,以解決遺留問題為著力點,全面做好非工口國企改革掃尾工作。啟動國有林場改革,確保完成年內(nèi)目標。推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,切實抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)化解,穩(wěn)步推進縣醫(yī)院綜合改革試點。推進企業(yè)上市,積極做好江華集團、青蘋園林兩家企業(yè)的上市培育和幫扶工作,力爭年內(nèi)培育成熟1家上市后備企業(yè)。
5、注重和諧社會建設(shè),提升民生保障水平。加快推進科技創(chuàng)新“六個一”工程,全年組織申報實施各類科技計劃項目8個以上。著力抓好教育各項政策的落實,進一步優(yōu)化調(diào)整教育網(wǎng)點布局,整合教育資源,改善辦學條件。加大文化投入,組織開展形式多樣的群眾文化活動,豐富群眾文化生活。加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加快縣醫(yī)院醫(yī)技門診大樓建設(shè),提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大福利院、敬老院、社區(qū)居家養(yǎng)老中心等養(yǎng)老體系建設(shè),進一步改善城鄉(xiāng)群眾養(yǎng)老條件。進一步完善社會救助體系,鞏固城鄉(xiāng)低保“應(yīng)保盡?!?、農(nóng)村特困救濟“應(yīng)救盡救”成果,全面落實并按時足額發(fā)放保障救濟金,增強弱勢群體的生活保障能力。大力實施扶貧開發(fā)、保障性住房、就業(yè)培訓等民生工程,全面落實社會保障政策,加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和小集體企業(yè)人員參加養(yǎng)老保險工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險全覆蓋。切實加強節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工作,做好氨氮化合物、二氧化碳等污染總量控制,著力推進造林綠化“一大四小”等生態(tài)保護工程,加快縣城、墟鎮(zhèn)、廊道生態(tài)建設(shè),進一步提升生態(tài)文明水平。
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