導(dǎo)語：國土局執(zhí)法監(jiān)察工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律法規(guī)，有效遏制國土資源各類違法行為，規(guī)范土地和礦產(chǎn)資源管理秩序，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下實施意見：

明確目標(biāo)，落實責(zé)任

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)國土資源目標(biāo)責(zé)任管理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要落實省實施《土地管理法》辦法第三條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理工作”和《省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┮庖姟分小案骷壵M織各相關(guān)部門對本地區(qū)無證勘查、開采行為進(jìn)行全面排查、集中整治”的規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的國土資源管理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)人是國土資源工作政府目標(biāo)第一責(zé)任人。

健全機(jī)制，強(qiáng)化管理

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)內(nèi)的國土資源違法行為由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織處理。要建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級國土資源動態(tài)巡查機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)各村委會及有關(guān)單位開展國土資源動態(tài)巡查工作，要建立分片包干，責(zé)任到人的巡查機(jī)制，切實加大國土資源動態(tài)巡查力度，對國土資源管理工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時向縣政府和縣國土資源局報告；基層國土所對巡查發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時向縣國土資源局及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府匯報。要公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)行，加大執(zhí)法力度，堅決遏制本區(qū)域范圍內(nèi)的違法用地、非法采礦行為。要建立縣、鄉(xiāng)、村三級依法管理國土資源責(zé)任制。縣監(jiān)察局要會同縣國土資源局、城建局等相關(guān)部門加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，加強(qiáng)督促檢查。縣法院、公安、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、供電等部門要大力支持國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，形成執(zhí)法合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強(qiáng)國土資源管理工作，進(jìn)一步完善協(xié)管員制度，并對所管轄的村（居）民委員會要制定國土資源管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)，形成合力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展。縣國土資源部門主要負(fù)責(zé)人是本縣國土資源具體管理的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理的直接責(zé)任人。第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和國土資源協(xié)管員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，不斷規(guī)范國土資源管理行為，提高國土資源管理水平。對違反國土資源管理規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分和處理；涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

加強(qiáng)督查，獎懲結(jié)合

要建立健全工作報告、督查落實、責(zé)任追究制度。縣監(jiān)察局、縣國土資源局等相關(guān)部門原則上按季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬村（居）要采取定期或不定期的方式進(jìn)行督查。對督查發(fā)現(xiàn)國土資源管理不到位的單位，要按照下列辦法追究責(zé)任：

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

1、一年內(nèi)凡國土資源違法行為隱瞞不報超過三宗以上的，要對該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)、職能未履行到位的部門（國土所、村建站）負(fù)責(zé)人予以通報批評。對超過五宗以上不報告的，視情節(jié)予以效能告誡或追究紀(jì)律責(zé)任。

2、一年內(nèi)由于制止不力或職責(zé)未履行到位，存在國土資源違法行為未查處到位累計超過6宗以上（含6宗）的，要對該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)、職能未履行到位的部門（國土所、村建站）負(fù)責(zé)人予以通報批評。經(jīng)通報批評后未能及時整改到位的，視情節(jié)予以效能告誡或追究紀(jì)律責(zé)任。

3、對國土資源管理混亂、國土資源嚴(yán)重違法現(xiàn)象，制止不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，視情節(jié)給予黨政紀(jì)處分或組織處理。對國土資源管理工作成績顯著、表現(xiàn)突出的單位和個人，由縣政府給予表彰獎勵。

（二）村（居）委會

1、村（居）委會直接參與非法占地、非法轉(zhuǎn)讓土地、無證非法采礦的，無論宗教多少，該村（居）書記、主任和協(xié)管員由相關(guān)部門予以撤職、罷免和解聘。

2、一年內(nèi)國土資源違法行為隱瞞不報（無論宗數(shù)多少）或工作失職造成兩宗以上（含兩宗）國土資源違法行為未發(fā)現(xiàn)并報告和制止的，該村書記、主任、協(xié)管員由相關(guān)部門予以撤職、罷免和解聘。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對村（居）委會的國土資源違法行為、國土資源管理失職行為，不按黨紀(jì)政紀(jì)予以相關(guān)責(zé)任人處理的，要對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)通報批評，經(jīng)通報后未能及時整改到位的，視情節(jié)予以效能告誡或追究紀(jì)律責(zé)任。對國土資源管理工作成績顯著、表現(xiàn)突出的個人，由縣政府給予表彰獎勵。