2013年,人社局婦女工作要堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議和市婦聯(lián)第十四次婦代會(huì)精神，緊緊圍繞局黨委的決策和“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、融合”的工作主題，堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)婦女，充分發(fā)揮婦女組織的橋梁紐帶作用和女性的特有優(yōu)勢(shì)，突出抓好“四項(xiàng)”工程，著力在凝聚力量、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、提升素質(zhì)、構(gòu)建和諧、加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫，不斷推進(jìn)婦女工作創(chuàng)新發(fā)展，為人力資源和社會(huì)保障事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

一、實(shí)施思想育人的“鑄魂工程”，不斷提升女職工的思想道德素質(zhì)

1.深入開展學(xué)習(xí)十八大精神活動(dòng)。積極配合黨委抓好十八大精神的學(xué)習(xí)深化，在全局婦女同志中開展主題為“學(xué)習(xí)十八大，巾幗展風(fēng)采”活動(dòng)，采取個(gè)人自學(xué)和集中授課、體會(huì)交流和崗位實(shí)踐、座談?dòng)懻摵蛥⒂^見學(xué)等方式，不斷深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，掀起學(xué)習(xí)的熱潮。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，不斷增強(qiáng)全局婦女的政治意識(shí)和大局意識(shí)。

2.廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“三好”新女性評(píng)選活動(dòng)。圍繞爭(zhēng)當(dāng)“崗位好能手、單位好同事、家庭好賢助”為主題，活動(dòng)時(shí)間為2013年3月至2014年2月。采取個(gè)人自薦、組織推薦相結(jié)合的辦法，局婦委會(huì)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)符合評(píng)選條件的候選人推薦材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，確定候選人，并進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，年底評(píng)選出人社局十大“三好”新女性，并在明年“三八”婦女節(jié)進(jìn)行表彰宣揚(yáng)。通過活動(dòng)，深入挖掘、宣傳和培育先進(jìn)女職工典型，集中展示我局女性自尊、自強(qiáng)、自立、自愛的精神風(fēng)貌，充分發(fā)揮優(yōu)秀女性的示范帶頭作用，積蓄正能量。

3.積極開展愛心幫扶志愿活動(dòng)。組織參與市婦聯(lián)女性創(chuàng)意集市，參加義賣捐款活動(dòng)。繼續(xù)做好市“慈善阿姨”愛心助學(xué)活動(dòng)，春節(jié)前后和開學(xué)前，組織走訪慰問玉山鎮(zhèn)柏廬街道和大公村貧困學(xué)生，送上慰問品和慰問金。定期組織女職工去福利院看望慰問，為老人和孩子獻(xiàn)上一份愛心。進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，不斷豐富志愿服務(wù)內(nèi)容，倡導(dǎo)關(guān)愛他人、助人為樂的道德風(fēng)尚，進(jìn)一步增強(qiáng)女同胞們的社會(huì)責(zé)任感，提升服務(wù)質(zhì)量。

二、實(shí)施崗位成才的“素質(zhì)工程”，不斷提高女職工的履職盡責(zé)能力

2012年市人保局黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)會(huì)議精神，圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧，扎實(shí)推進(jìn)人保局黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力在提高黨員干部思想政治素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破，在創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上實(shí)現(xiàn)新突破，在改革創(chuàng)新上取得新突破。

一、圍繞迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大，著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)

1、做好迎接和學(xué)習(xí)貫徹十八大精神工作。以“喜迎十八大，唱響新”為主題，貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)和全市組織工作會(huì)議精神，激發(fā)局機(jī)關(guān)黨員干部解放思想、立足本職、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神作為人保局黨的建設(shè)的重大政治任務(wù)抓緊抓好，充分利用中心組學(xué)習(xí)、系列報(bào)告會(huì)、專題培訓(xùn)等多種形式，精心組織會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的熱潮，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

2、不斷深化理論武裝工作。黨組中心組學(xué)習(xí)，是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和政治素質(zhì)的重要途徑。黨組中心組堅(jiān)持每月一次集中學(xué)習(xí)，并認(rèn)真抓好自學(xué)。要深入基層調(diào)查研究，將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力、轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作和謀劃工作的實(shí)際能力，推進(jìn)人保工作創(chuàng)造性開展。

3、抓好社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。緊密結(jié)合人保局工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委印發(fā)《關(guān)于深入開展“弘揚(yáng)井岡精神，強(qiáng)化黨性教育”活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知精神，積極開展“弘揚(yáng)井岡精神，強(qiáng)化黨性教育”系列活動(dòng)，加強(qiáng)堅(jiān)定理想信念主題教育、形勢(shì)政策教育、國(guó)情教育、革命傳統(tǒng)教育和改革開放教育，適時(shí)組織黨員、黨員干部赴革命教育基地接受黨性教育，引導(dǎo)黨員干部保持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念。按照樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀的要求，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育為內(nèi)容，廣泛開展適應(yīng)人保局特點(diǎn)、符合機(jī)關(guān)黨員干部職工需求的部門文化、行業(yè)精神和有關(guān)核心價(jià)值理念的研討、征集和展示活動(dòng)，培育形成機(jī)關(guān)精神，引領(lǐng)機(jī)關(guān)價(jià)值取向，營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)文化環(huán)境和氛圍。切實(shí)做好元旦春節(jié)、“七一”等節(jié)日期間組織走訪慰問困難黨員、老黨員、患重病黨員、貢獻(xiàn)比較突出的黨員和職工工作。

4、扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以黨支部和黨員為基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)方法，健全務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)效果。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)品牌建設(shè)，舉辦知識(shí)講座、主題讀書活動(dòng)，組織“微型黨課”比賽，開展“學(xué)習(xí)型黨組織”和“學(xué)習(xí)型黨員”評(píng)選活動(dòng)。

根據(jù)中央編委部署和省委省政府的有關(guān)要求，按照省市編制部門的工作安排，為全面檢查各部門貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》和縣政府辦公室印發(fā)各部門“三定”規(guī)定執(zhí)行的落實(shí)情況，檢驗(yàn)改革成效，鞏固改革成果，現(xiàn)就開展縣政府機(jī)構(gòu)改革和部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評(píng)估及督查工作提出以下實(shí)施意見。

一、評(píng)估及督查的目的

檢查縣政府機(jī)構(gòu)改革方案落實(shí)情況；掌握印發(fā)各部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況，查找執(zhí)行中存在的突出問題，研究提出解決問題的意見和建議，推進(jìn)“三定”規(guī)定和改革要求的落實(shí)；探索建立機(jī)構(gòu)編制管理評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制管理制度建設(shè)。

二、評(píng)估及督查的內(nèi)容

（一）政府職能轉(zhuǎn)變情況。對(duì)改革方案和部門“三定”規(guī)定已明確的轉(zhuǎn)移、取消、下放、加強(qiáng)的職能是否落實(shí)到位；有哪些措施，取得了哪些成效。

（二）理順部門之間職責(zé)關(guān)系情況。部門“三定”規(guī)定已明確整合、調(diào)整、劃轉(zhuǎn)、加強(qiáng)的職能是否落實(shí)到位；部門之間是否建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制；部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間是否存在職責(zé)交叉、分工不明和關(guān)系未理順的問題。

2014年，是貫徹落實(shí)中央全面深化改革的開局之年，是我區(qū)承前啟后、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。人社局紀(jì)檢監(jiān)察工作要在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局和市人社局紀(jì)檢組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的具體指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和中、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，緊扣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和區(qū)委區(qū)政府重大部署，深入推進(jìn)以懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以“民生為本、人才優(yōu)先，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”的工作主線，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新工作，扎實(shí)推進(jìn)人社系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，保障人力資源和社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)反腐防變能力

（一）多渠道開展廉政教育。一是繼續(xù)深化中央作風(fēng)建設(shè)“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十條規(guī)定”和《廉政準(zhǔn)則》貫徹學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部廉政意識(shí)。二是以群眾教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，組織干部職工到廉政教育基地開展廉政教育。三是以會(huì)代訓(xùn)方式加強(qiáng)全體干部職工廉政教育。四是對(duì)中層干部定期開展廉政談話，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中層干部特別是重點(diǎn)崗位中層干部的廉政教育。五是開展領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課方式對(duì)全系統(tǒng)干部職工開展廉政教育。六是以請(qǐng)進(jìn)來的方式請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委黨校領(lǐng)導(dǎo)、專家為全系統(tǒng)干部職工上廉政教育課。通過學(xué)習(xí)教育，使全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、必要性、緊迫性和任務(wù)艱巨性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變能力。

（二）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作。及時(shí)總結(jié)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐倡廉中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成調(diào)研文章、信息、簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)區(qū)紀(jì)委、市人力資源和社會(huì)保障局紀(jì)檢組。

（三）加強(qiáng)紀(jì)檢報(bào)刊訂閱工作。及時(shí)訂閱《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》、《廉政瞭望》、《社會(huì)保障政策法規(guī)》等刊物，扎實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造為民務(wù)實(shí)機(jī)關(guān)形象

為貫徹落實(shí)第十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第二次廉政會(huì)議精神，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)《區(qū)2014年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定2014年糾風(fēng)工作實(shí)施意見。

一、圍繞重點(diǎn)，增強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)效

積極參加萬人評(píng)議效能行風(fēng)工作和群眾評(píng)議百名科股長(zhǎng)活動(dòng)，認(rèn)真履行“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入開展人社窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，不斷完善舉報(bào)、投訴制度，積極發(fā)揮群眾監(jiān)督、行評(píng)代表監(jiān)督作用，認(rèn)真糾正服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作效率和工作作風(fēng)等方面存在的問題。通過開通投訴電話、設(shè)立舉報(bào)信箱，在局門戶網(wǎng)站上設(shè)立“政風(fēng)行風(fēng)”評(píng)議板塊，利用局辦公大樓的LED顯示屏滾動(dòng)播出民主評(píng)議信息等形式，改進(jìn)民主評(píng)議行風(fēng)的方式方法，主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督，暢通機(jī)關(guān)內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督渠道，推動(dòng)各股室、下屬單位作風(fēng)建設(shè)。

二、突出主業(yè)，著力抓好重點(diǎn)專項(xiàng)治理

1.堅(jiān)決糾正公務(wù)員考錄和企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員考錄和國(guó)有企事業(yè)單位招聘的制度規(guī)定，檢查落實(shí)公務(wù)員考錄程序。推動(dòng)實(shí)行全程公開，強(qiáng)化報(bào)名、筆試、體檢、考察等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。嚴(yán)明考錄和招聘工作記錄，嚴(yán)肅查處和糾正違反操作規(guī)程、暗箱招錄、弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職等行為，確保考錄工作的公開、公平、公正。

2.預(yù)防糾正醫(yī)保服務(wù)中的不正之風(fēng)。嚴(yán)格把關(guān)申請(qǐng)定點(diǎn)零售藥店資格審查關(guān)，從源頭上確保醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量；聯(lián)合有關(guān)職能部門，認(rèn)真開展全區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店服務(wù)質(zhì)量考核工作，切實(shí)保障參保人員的合法權(quán)益。

一、加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)新力

黨委班子的自身建設(shè)是全面發(fā)展、整體推進(jìn)的龍頭，其凝聚力、創(chuàng)新力事關(guān)人心向背和事業(yè)興旺。要堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，著力解決矛盾，推進(jìn)發(fā)展。

（一）堅(jiān)持理論武裝，更新思想觀念

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，深刻領(lǐng)會(huì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握人力資源和社會(huì)保障工作的一系列新思想、新要求，自覺破除自滿、畏難、僵化的思想情緒，帶頭樹立憂患、進(jìn)取、創(chuàng)新意識(shí)。落實(shí)每季度一個(gè)主題學(xué)習(xí)，抓好動(dòng)員、讀書、討論等環(huán)節(jié)的全過程學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員理論素養(yǎng)；堅(jiān)持經(jīng)常性集中學(xué)習(xí)，利用辦公會(huì)適時(shí)組織學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)議事相結(jié)合，提高議事質(zhì)量。

（二）開展主題教育，提升服務(wù)境界

按照上級(jí)統(tǒng)一部署，精心組織為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過集中走訪企業(yè)和群眾，聽取批評(píng)建議，深刻反思在群眾觀念和群眾工作能力上的不足，認(rèn)真研究黨委班子加強(qiáng)群眾工作制度化措施，不斷提高班子成員聯(lián)系群眾干事創(chuàng)業(yè)的新境界。

2016年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的重要一年。促進(jìn)就業(yè)工作穩(wěn)定發(fā)展，意義重大、任務(wù)艱巨。2016年就業(yè)服務(wù)工作的總體要求：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和市委四屆九次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的具體要求，以實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)為目標(biāo)，以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為著力點(diǎn)，以抓創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以強(qiáng)服務(wù)保障就業(yè)，全力控制和化解結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)全縣更充分和高質(zhì)量的就業(yè)。2016年的主要工作目標(biāo)是：全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4200人， 下崗失業(yè)人員再就業(yè)850人，幫助就業(yè)困難人員就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2200人，失業(yè)人員技能培訓(xùn)150人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人。做好就業(yè)失業(yè)登記管理、就業(yè)困難人員認(rèn)定、靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼審核、公益性崗位管理、青年技能培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放、就業(yè)小額擔(dān)保貸款和職業(yè)介紹等工作。

一、貫徹就業(yè)促進(jìn)政策，全面完成目標(biāo)任務(wù)。

（一）強(qiáng)化意識(shí)，確保就業(yè)民生工程目標(biāo)任務(wù)全面完成。認(rèn)真貫徹就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，突出就業(yè)民生工程工作重點(diǎn)，把就業(yè)民生工程作為首要工作來抓，加強(qiáng)督促檢查，隨時(shí)了解工作進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題，完善措施辦法，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。（二）認(rèn)真落實(shí)就業(yè)促進(jìn)政策。全面落實(shí)就業(yè)促進(jìn)政策，積極開展就失業(yè)登記管理和就業(yè)困難人員認(rèn)定工作，完善各類補(bǔ)貼審核辦法，發(fā)揮好就業(yè)專項(xiàng)資金促進(jìn)就業(yè)的積極作用，及時(shí)兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼。主動(dòng)與財(cái)政部門協(xié)商，統(tǒng)籌安排就業(yè)專項(xiàng)資金，視資金情況適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)專項(xiàng)資金使用收支平衡略有結(jié)余。同時(shí)，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)好其它就業(yè)促進(jìn)政策，讓就業(yè)惠民政策落到實(shí)處。（三）積極實(shí)施就業(yè)援助，加強(qiáng)公益性崗位管理。加強(qiáng)就業(yè)困難人員認(rèn)定管理，對(duì)符合條件的人員及時(shí)認(rèn)定為就業(yè)困難人員，并提供政策、崗位和服務(wù)等重點(diǎn)援助，全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，做好就業(yè)幫扶工作。加強(qiáng)現(xiàn)有公益性崗位管理，及時(shí)了解公益性崗位管理使用中存在的問題，增強(qiáng)用崗單位的管理意識(shí)，加大監(jiān)管力度，提升公益性崗位管理水平。挖掘公益性崗位潛力，對(duì)享受政策期滿人員進(jìn)行調(diào)整，清理收集空余崗位重新安排，最大限度地發(fā)揮好援助作用。

二、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)”。

（一）深化創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和工作考核體系，把創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作引向深入，積極營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)”氛圍。鼓勵(lì)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。（二）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，抓好創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目收集儲(chǔ)備制度，認(rèn)真開展創(chuàng)業(yè)前后服務(wù)。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持政策和創(chuàng)業(yè)典型宣傳工作，積極營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)熱情。（三）積極做好小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作。擴(kuò)大貸款扶持范圍，在規(guī)定的貸款規(guī)模內(nèi)，優(yōu)先扶持大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特殊群體創(chuàng)業(yè)。挖掘資金潛力，加大到期貸款回收力度，將回收到的資金重新進(jìn)行安排。繼續(xù)開展“充分就業(yè)社區(qū)”、“信用社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。 

三、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)工作，以培訓(xùn)促就業(yè)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》，省委《實(shí)施意見》，市委《實(shí)施辦法》和縣委《實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)全縣人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)系列重要講話精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，以改革精神加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗。經(jīng)過不斷努力，到2017年，全縣人社系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)，“四風(fēng)”問題得到認(rèn)真治理，黨風(fēng)政風(fēng)有新的好轉(zhuǎn)；懲防體系框架基本形成，具有行業(yè)特點(diǎn)的廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善；預(yù)防腐敗工作扎實(shí)開展，黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力顯著增強(qiáng)，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督更加有效。

二、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)

（一）大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一級(jí)管好一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、講原則，清正廉潔，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。自覺做到“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。

（二）深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神。堅(jiān)持抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府“三十條”、市委市政府“三十二條”及“十五項(xiàng)禁令”、縣委縣政府“十九條具體規(guī)定”的落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)明干部調(diào)整交流工作紀(jì)律的暫行規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)禁公職人員參與賭博活動(dòng)的暫行規(guī)定》和《關(guān)于嚴(yán)禁公職人員大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)?shù)臅盒幸?guī)定》，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)格厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)，切實(shí)正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。圍繞落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待規(guī)定》等中央和省、市、縣廉潔自律和厲行節(jié)約制度規(guī)定，制定配套制度。嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。抓好黨政干部違規(guī)建房和多占住房問題專項(xiàng)清理，鞏固黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)清理成果。

局機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，更好地?fù)?dān)負(fù)起新形勢(shì)下人力資源和社會(huì)保障工作的重要任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，圍繞“擁灣樞紐、生態(tài)商都”發(fā)展定位和“一極兩軸三區(qū)四帶”戰(zhàn)略布局，以“誠(chéng)信實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先”的精神為核心，抓好思想政治、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)、廉潔勤政、團(tuán)隊(duì)凝聚力建設(shè)，使全局干部職工把個(gè)人的行為轉(zhuǎn)移到制度規(guī)范中來，把個(gè)人的精力轉(zhuǎn)移到踏實(shí)工作中來，把個(gè)人的追求轉(zhuǎn)移到竭誠(chéng)奉獻(xiàn)中來，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型的勞動(dòng)人事干部隊(duì)伍，不斷提升干部職工想干事的熱情、會(huì)干事的本領(lǐng)和干成事的水平，營(yíng)造和諧、進(jìn)取的優(yōu)良局風(fēng)，為開創(chuàng)人力資源和社會(huì)保障工作新局面提供組織和制度保障。

二、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，統(tǒng)一思想行動(dòng)

深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論特別是鄧小平人才理論，準(zhǔn)確把握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)體系和基本觀點(diǎn)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，將全局干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的中心工作上來。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人社系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，防控職務(wù)犯罪，保障人社工作又好又快發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、總體思路

全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的總體思路是：以貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》為主線，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以思想道德教育為基礎(chǔ)，以有效預(yù)防和減少犯罪為目標(biāo)，以強(qiáng)化預(yù)防能力、健全預(yù)防機(jī)制和措施為保障，完善工作程序，查隱患、堵漏洞，全面加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障隊(duì)伍建設(shè)，為構(gòu)建和諧的人力資源和社會(huì)保障工作關(guān)系營(yíng)造良好環(huán)境。

二、工作措施

1、強(qiáng)化紀(jì)律觀念，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和紀(jì)律觀念，堅(jiān)持在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，自覺維護(hù)局黨組的權(quán)威，重大問題、重要事項(xiàng)、敏感事件要提交局黨組統(tǒng)一研究決定。各黨組成員、各單位各科室負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工，抓好各自承擔(dān)的工作。下列情況必須嚴(yán)格請(qǐng)示匯報(bào)：