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2021年以來，市文體旅游按照《2021年市質量強市暨質量提升行動工作計劃》（廣質強市辦〔2021〕2號）文件要求，以天府旅游名縣創建為契機，立足全市文化和旅游行業服務質量提升，現就工作開展情況總結如下：

一、做好疫情防控措施，確保旅游行業安全有序

一是對文旅企業疫情防控措施落實情況定期督導，指導企業積極推廣使用“天府健康通”以及“天府健康通”場所碼。

二是對旅游企業落實“三多兩有”措施情況進行督導，確保企業人員配置、進出口設置、測溫點設置以及臨時隔離觀察點設置等各項疫情防控保障措施到位，并有效實施。

三是積極配合防控指揮部安排各旅游企業工作人員開展疫苗接種工作，目前已實現旅游從業人員新冠疫苗應接盡接，加強針接種工作正有序開展中，有效推動了行業內疫情防控工作開展。

二、狠抓安全生產，確保行業平穩有序發展

一是于3月4日召開全市旅游行業安全生產工作培訓會，全市各A級景區、旅游飯店、星級農家樂、旅行社及分支機構等旅游企業負責人參加培訓。培訓重點針對A級景區、旅游飯店、星級農家樂等行業特征，重點強調了疫情防控、消防安全以及食品安全等方面的內容；針對旅行社行業特征，重點強調了游客組織出行安全、交通安全等方面內容。要求各企業引起重視，完善預案，落實主體責任，會后簽署了《2021年度旅游安全生產和職業健康管理目標責任書》，進一步明確了經營者責任目標。

二是加強節假日旅游市場安全管理。重點加強行業管控，堅持在節前、節中、節后對A級景區、旅游飯店、星級農家樂開展安全生產督導檢查，檢查內容涉及消防、食品衛生、游客安全等多個方面，對存在問題的，要求企業立行立改，并及時進行復查。

此外，旅游股聯合市消防大隊對全市旅游企業開展彩鋼板消防安全專項檢查，主要排查全市旅游企業彩鋼板填充物是否屬于易燃可燃夾芯材料，共計排查并拆除2家存在安全隱患的彩鋼棚，提升了假日旅游服務質量，營造了和諧、文明、有序的旅游環境，全年來全市旅游行業無一起游客安全事故發生。

三是做好節假日期間游客接待保障工作。自3月下旬以來，隨著三星堆博物館新一輪考古發現的公布，全市在清明、五一節假日期間迎來一輪新的游客高峰。為保障節假日期間旅游市場環境健康、平安，旅游股積極應對，從啟動假日工作領導小組工作程序、做好疫情防控、強化對文旅企業督導檢查、做好游客高峰時段應急措施等四個方面做了工作安排與部署，有效確保了節假日期間旅游市場的穩定。

三、堅持走農旅融合發展之路，積極發展鄉村旅游產業

制定《鄉村旅游產業發展工作方案》《文旅鄉村旅游產業發展兩項改革“后半篇文章”專項方案》，進一步打造“一地一品”鄉村文旅品牌，進一步提檔升級鄉村旅游基礎設施，豐富鄉村旅游業態，提升鄉村旅游服務品質。

2021年4月，稻蝦樂園成功創建成為國家AA級旅游景區，目前園區已成為我市首家集農業觀光、文化傳承、生態旅游、親子互動、研學教育為一體的稻蝦主題旅游景區。

2021年5月1日至5月30日,在高坪鎮舉辦“小龍蝦音樂美食月”，活動以“盛夏狂歡，高坪小龍蝦啤酒鬧翻天”為主題，活動舉辦僅“五一”節慶期間，高坪鎮第二屆小龍蝦音樂美食月共計接待游客近4萬余人，23家餐飲單位銷售小龍蝦6162斤；稻蝦樂園釣蝦平臺共計接待游客3000余人，銷售小龍蝦2000余斤。

四、堅持走區域融合發展之路，推進成德交界地帶旅游產業發展

以鄉村旅游區蓉歐商品購物點為載體，推動成德交界地帶旅游融合發展。鎮鄉村振興會客廳于2021年2月下旬動工打造，5月中下旬完工，面積約240平方米，內部涵蓋電商交易、特色產品展示、數字孵化、人才加油站、五老工作室等多種功能，同時將展銷商品和旅游特產，豐富易家河壩鄉村旅游區旅游產品供給。

與成都相關區縣文旅部門對接，以協同打造交界地帶精品旅游線路為著力點，將三星堆博物館、金沙遺址、大熊貓基地、新都沸騰小鎮、青白江區鳳凰湖濕地公園等交界地帶精品景點納入聯合推廣線路進行推廣，達到以點帶線、以線促面，全面推進交界地帶文旅事業高質量融合發展的新局面。

五、以項目為抓手，促進旅游產業高質量發展

2021年,市列入省人民政府重點項目1個——三星堆古蜀文化遺址博物館及附屬設施工程，項目總投資13.7億，已完成建筑設計全球征集，正在確定最終設計方案，預計2022年開工建設。列入省文化和旅游廳重點項目1個——茗清雅舍度假村，項目總投資2億，三大主營板塊之一咖啡烘焙工坊店已開始營業。

省文旅重點項目三星堆文化旅游環線已建成通車，以三星堆申創5A級景區和世界文化遺產為抓手，狠抓精品項目建設，引領旅游全域化發展，著力推進總投資約329億元的天府大道北延線（段）、三星堆文化產業園、三星堆古蜀文化遺址博物館及附屬設施工程項目、三星堆文旅融合示范項目、三星堆旅游大道改擴建工程、三星湖、茗清雅舍度假村等文旅項目建設，完善旅游基礎設施，豐富旅游供給，構建現代產業體系。

六、三星堆文博游持續火熱，全市旅游行業經濟效益顯著增長

三星堆新一輪重大考古發現公布以來，引發了全國乃至全世界的廣泛關注，各地游客到三星堆參觀旅游數量明顯增多，同時帶動全市各景區景點、商業綜合體、城市公園、住宿餐飲業等各方面游客人次增長。以住宿業和三星堆文創產品為例，多家酒店在假日期間的客房出租率達到100%；文創產品堆堆冰淇淋瞬間售罄，三星堆文創中心的商品供不應求。

前三季度，三星堆博物館累計接待游客115.22萬人次，實現綜合收入7663.04萬元（含文創收入），較2019年增長140.71%、246.21%；較2020年增長489.45%、573.9%。今年國慶黃金周,博物館共接待游客11.32人次，實現綜合收入818.78萬元（含文創收入），較2019年增長129.94%、211.65%；較2020年增長112.68%、160.16%,再創歷史新高。

前三季度，全市共計接待游客943.97萬人次，旅游總收入84.49億元，預計2021年接待游客1100萬人次、旅游收入100億元以上，連續三年實現“千萬百億”，位居第一。

七、堅持抓特色業態，產業融合加快發展

“旅游+文化”方面。深入發掘三星堆古蜀文化、向陽、金魚改革文化、三國歷史文化，推動三星堆遺址區風貌整治、向陽改革博物館、金魚鎮土地改革陳列館建設，讓文化融進旅游，讓每個景點有文化、有內涵。“旅游+農業”方面。堅持將旅游與鄉村振興相結合，打造了易家河壩、稻蝦樂園、松林桃花山等重點區域品牌。通過舉辦垂釣季、油菜花季、桃花節等農旅活動，實現了月月有活動、季季有主題、全年有產品。“旅游+體育”方面。成功舉辦首屆三星堆半程馬拉松、省青少年網球排名賽等多項國家、省級賽事，繁榮了我市文體旅游市場，成為旅游經濟新增長極。

八、立足數字化建設，強化行業監督管理

市全域旅游大數據中心根據景區監管需求，在三星堆博物館、易家河壩鄉村旅游區等4A級景區建設安裝監控攝像設備近30余個，按照省文旅廳要求，景區內監控信號與“智游天府”文化和旅游公共服務平臺全面對接，實現了實時畫面監控和實時人流監測兩大功能。

此外，全域旅游大數據中心充分利用基站信號定位技術，對景區實施人流量監測，并具備人流預警功能，根據各景區最大承載量設置閾值，實時作出預警反饋，可及時協調各景區采取分流限流措施，提升游客的觀覽體驗和景區安全系數。

九、重視宣傳推廣，提升全市旅游知名度

動員全市A級景區均依托官方公眾號，開展景區宣傳和線上預定、咨詢服務；同時，我局通過“智游天府”文化和旅游公共服務平臺，及時上線了我市各景區景點基本情況，為各景區景點開通免費賬號，接入預定和咨詢功能，有效利用省級文旅平臺資源宣傳我市景區景點，進一步擴大了我市旅游產品的影響力，目前已利用“智游天府”文化和旅游公共服務平臺發布相關旅游咨詢2388條，其中推廣視頻130條、音頻1條、宣傳圖片320張、圖文推廣內容1937條。

同時，建設“一碼游”智慧旅游小程序，依附于“文體旅游”微信公眾號，為游客提供景區景點導覽和推廣介紹、電子語音講解、停車導航、旅游廁所查詢定位、酒店住宿預約預定、農產品購買、游客評價分享以及一鍵咨詢求助等功能，能夠滿足游客多樣化的游覽、消費需求，有效助推我市旅游業服務質量提升。

十、落實信用信息公示工作，健全市文旅行業誠信體系

認真學習貫徹執行文旅部《關于開展文化和旅游市場信用經濟發展試點工作的通知》（辦市場〔2021〕161號）精神，探索信用評價和分級分類監管，開展文旅行業領域信用主體涉信用的評級評分。

一是通過各種宣傳，采取多形式、多手法切實做好了誠信建設制度化宣傳工作。利用“3.15”國際消費者權益保護日、“5.19”中國旅游日、“6.14”信用記錄關愛日，在全行業深入開展“誠信活動周”、“質量月”、“誠信興商宣傳月”等公益活動，在全行業形成“誠信光榮、失信可恥”的良好風尚。為全市營造了濃厚誠信建設氛圍，提高了誠信意識，切實形成了誠信建設良好的社會輿論環境。

二是積極配合市行政審批部門，依托全省一體化政務服務平臺、全國旅游監管服務平臺、全國文化市場技術監管與服務平臺等工作平臺，將本局的行政許可、行政處罰、行政檢查、行政服務等事項的辦理指南、申請條件、提交材料、辦理時限等對外公開。使廣大市民和從業人員及時了解文旅工作動態、政策和行業現狀。按照《市旅游行業失信聯合懲戒工作方案》要求，充分運用信用激勵和約束手段，加大對誠信主體的激勵力度和失信主體的懲戒力度，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚誠信、懲戒失信的機制。首先，強化行業自律，鼓勵文旅企業主開展誠信經營，按照省旅行社協會公布的誠信指導價，開展“不合理低價游”產品自查，對“不合理低價游”產品要求馬上下架，強化了文旅企業誠信經營意識。其次，建立健全了文旅誠信服務和安全生產“紅”+“黑”榜機制，依法按照客觀、真實、準確、審慎的原則，把恪守誠信者列入“紅名單”，把嚴重失信者列入“黑名單”，并運用多種平臺向社會公示，形成扶正祛邪的制度機制和社會環境。及時公布“誠信標兵”“誠信之星”“信用管理示范企業”等守信主體“紅名單”。重點發布社會關注度高、涉及人民群眾利益的嚴重失信主體以及嚴重失信被執行人“黑名單”。

十一、狠抓品牌和基礎設施建設，成功創建天府旅游名縣

今年以來，我局全力投入天府旅游名縣創建和迎檢工作，隨著創建工作各項提升建設項目的實施，全市旅游導視系統、旅游廁所、咨詢服務等旅游基礎軟硬件建設有力提升，新建旅游驛站1處（湔江驛站）；鴨子河觀景臺（觀鳥點）1處。成功創建省級全域旅游示范區；市文體旅游局被評為全省文化和旅游資源普查先進單位，相關人員（1名）被評為先進個人；向陽鎮改革開放博物館被評為省中小學紅色教育研學實踐基地；稻蝦樂園被評為2A級國家旅游景區；“水木三星”“高坪花海”被評為市級旅游度假區；新濱江酒店、水玲瓏度假酒店被評為2星級酒店。出臺了旅游手繪地圖，廣受市民游客好評。

今年6月，我市順利通過第三批天府旅游名縣現場點位及軟件資料迎檢工作；9月28日，全省文化和旅游發展大會在九寨溝縣召開，市被正式公布為第三批天府旅游名縣命名縣。