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第一章總則

第一條為進(jìn)一步提高干部考察工作質(zhì)量，全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地了解和評(píng)價(jià)干部，為選配領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供可靠的依據(jù)，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》）、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》和有關(guān)制度、規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱干部考察工作，是指組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，依據(jù)《干部任用條例》的規(guī)定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的表現(xiàn)情況和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)擬任人選和推薦人選德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況，所進(jìn)行的調(diào)查、了解、核實(shí)、評(píng)價(jià)，并以此作為調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔任用干部的依據(jù)。

第三條干部考察工作必須堅(jiān)持以下原則：

（一）黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；

（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)洌?/p>

（三）發(fā)揚(yáng)民主、群眾公認(rèn)；

（四）全面準(zhǔn)確、注重實(shí)績(jī)；

（五）實(shí)事求是、客觀公正；

（六）依法、照章辦事。

第四條本辦法適用于宜昌市科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的考察。領(lǐng)導(dǎo)干部的考察主要是任前考察。干部提拔任職和平職（級(jí)）改任（或交流擔(dān)任）重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須嚴(yán)格按照本辦法進(jìn)行考察。

干部的日常考察，試用期干部期滿考察，群眾團(tuán)體、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選及其他干部考察參照本辦法執(zhí)行。

第二章考察內(nèi)容

第五條領(lǐng)導(dǎo)班子考察內(nèi)容

（一）思想政治建設(shè)

主要包括理論學(xué)習(xí)、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、全心全意為人民服務(wù)、執(zhí)行民主集中制、維護(hù)中央權(quán)威、團(tuán)結(jié)協(xié)作、選人用人、廉政建設(shè)等情況。

（二）領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力

主要包括科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。

（三）工作實(shí)績(jī)

即在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方面所取得的成績(jī)和效果，在推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定方面取得的成績(jī)和效果。主要包括：各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)的完成情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、效益與后勁，以及財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度和人民生活水平提高的程度；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展，環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等狀況；黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)的成效等。

第六條領(lǐng)導(dǎo)干部的考察內(nèi)容

（一）思想政治素質(zhì)

主要包括學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表現(xiàn)情況；在重大政治問(wèn)題和關(guān)鍵時(shí)刻的態(tài)度及表現(xiàn)；堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持走建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，與黨中央保持一致的表現(xiàn)和情況；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，聯(lián)系本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策的情況；執(zhí)行民主集中制，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)民主，虛心聽(tīng)取不同意見(jiàn)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的情況；實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，為人民謀利益的情況；樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，經(jīng)受名、利、權(quán)、色考驗(yàn)的情況；遵守黨的政治紀(jì)律方面的情況等。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)能力

主要包括運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力；科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力；駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、依法行政的能力；處理復(fù)雜問(wèn)題和突發(fā)事件的能力；知人善任的能力；文化專業(yè)水平；文字和口頭表達(dá)能力等。

（三）工作作風(fēng)

主要包括事業(yè)心、責(zé)任感和實(shí)干精神、吃苦精神的表現(xiàn)情況；勇于改革，敢于負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格管理，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，勤奮敬業(yè)的情況；堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作方法，深入實(shí)際，調(diào)查研究，求真務(wù)實(shí)的情況；發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持良好生活作風(fēng)的情況等。

（四）工作實(shí)績(jī)

主要包括在履行崗位職責(zé)、完成任期目標(biāo)和上級(jí)規(guī)定的工作任務(wù)中提出的思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用和所取得的績(jī)效等。

（五）廉潔自律

主要包括廉潔奉公、忠于職守的情況；遵守中央、省委、市委和有關(guān)部門關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律、干部人事工作紀(jì)律等情況；以身作則，自重、自省、自警、自勵(lì)的情況；執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；對(duì)親屬及身邊工作人員加強(qiáng)教育、嚴(yán)格要求的情況。

（六）干部的潛能

主要包括適應(yīng)能力；理論素養(yǎng)和理論思維能力；系統(tǒng)思想和全局觀念；知識(shí)面及學(xué)習(xí)運(yùn)用新知識(shí)，接受新事物的能力；應(yīng)變能力；進(jìn)取心和創(chuàng)新精神等。

（七）身體健康狀況

在考察工作中，根據(jù)上述考察內(nèi)容，按照不同職位的要求，制定具體的考察標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)黨政正職擬任人選還要重點(diǎn)考察其黨性修養(yǎng)、政治意識(shí)、全局觀念、宏觀駕馭能力、處理復(fù)雜問(wèn)題和突發(fā)事件的能力、民主作風(fēng)、決策能力等。

第三章領(lǐng)導(dǎo)班子考察的程序和主要方法

第七條領(lǐng)導(dǎo)班子考察主要是定期考察，一般在屆中和屆末進(jìn)行。

第八條領(lǐng)導(dǎo)班子考察由組織（人事）部門報(bào)黨委（黨組）同意后組織實(shí)施，按照以下基本程序進(jìn)行。

（一）制定工作方案，組建考察組。

（二）考察預(yù)告。考察組深入各單位考察前1至2天，在被考察單位進(jìn)行考察預(yù)告。預(yù)告內(nèi)容為考察內(nèi)容、考察時(shí)間、考察的方式方法、考察組成人員名單及聯(lián)系方式等。

（三）商定考察具體方案。考察組與單位黨組織主要負(fù)責(zé)人研究、商定考察的任務(wù)、方法、步驟、考察對(duì)象、民主測(cè)評(píng)、民主推薦、個(gè)別談話和征求意見(jiàn)的范圍、時(shí)間安排等具體做法。

（四）召開(kāi)考察動(dòng)員會(huì)暨民主測(cè)評(píng)、民主推薦大會(huì)。民主測(cè)評(píng)、民主推薦、征求意見(jiàn)情況分層統(tǒng)計(jì)分析。

（五）考察座談，實(shí)地考察，查閱有關(guān)資料。

（六）反饋考察情況。考察工作結(jié)束后，考察組綜合情況，向被考察單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)反饋，并共同醞釀提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)。

（七）向派出考察組的黨委（黨組）及組織（人事）部門匯報(bào)。

第四章任前考察的程序和主要方法

第九條在民主推薦基礎(chǔ)上確定考察人選或在下級(jí)黨組織呈報(bào)干部提拔任職意見(jiàn)后進(jìn)行任前考察。任前考察按照以下基本程序進(jìn)行。

（一）考察前準(zhǔn)備；

（二）考察預(yù)告；

（三）實(shí)施考察；

（四）反饋情況、交換意見(jiàn)；

（五）向考察組派出機(jī)關(guān)匯報(bào)。

第十條考察前準(zhǔn)備

（一）確定考察人員，組建考察組。考察組由2名以上人員組成。

（二）擬定考察方案。根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定和考察目的以及擬任職位的要求，確定考察內(nèi)容（標(biāo)準(zhǔn)）、方法、步驟、座談范圍、工作時(shí)間等。

（三）收集材料，核實(shí)有關(guān)情況。主要包括查閱干部檔案，年度考核材料、一票否決的情況、群眾來(lái)信來(lái)訪和工作總結(jié)等材料；核準(zhǔn)其出生、參加工作、入黨和任現(xiàn)職的時(shí)間；核準(zhǔn)學(xué)歷（包括入學(xué)和畢業(yè)時(shí)間、學(xué)校和專業(yè)、學(xué)習(xí)形式等）、工作簡(jiǎn)歷等。

（四）審核呈報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、呈報(bào)對(duì)象的資格、以及呈報(bào)的任免材料，填寫《干部任前監(jiān)督表》征求干部監(jiān)督科室的意見(jiàn)。

（五）根據(jù)工作需要，設(shè)計(jì)、印制有關(guān)表格。

第十一條考察組同考察對(duì)象所在單位（或呈報(bào)單位）的黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案進(jìn)行溝通，征求意見(jiàn)。并通知單位組織人事部門做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。

第十二條考察預(yù)告。考察組根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，在實(shí)施考察前1-2天，采用《考察預(yù)告通知》或召開(kāi)會(huì)議通告等形式在考察對(duì)象所在地方或單位一定范圍內(nèi)干部考察預(yù)告。預(yù)告的內(nèi)容包括考察對(duì)象的基本情況和擬任職務(wù)、考察時(shí)間、座談范圍、座談地點(diǎn)、反映問(wèn)題的途徑和方法、考察組的聯(lián)系方式等。

結(jié)合考察進(jìn)行個(gè)別談話推薦人選的，考察預(yù)告的內(nèi)容不包括考察對(duì)象及其基本情況。

第十三條采取多種方法，廣泛深入地了解情況

（一）個(gè)別談話

個(gè)別談話的范圍和對(duì)象，包括《干部任用條例》規(guī)定的范圍內(nèi)的全部對(duì)象。上述范圍內(nèi)的人員不能參加的，要說(shuō)明情況和理由。考察組可根據(jù)考察工作需要，適當(dāng)擴(kuò)大個(gè)別談話范圍。

縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選的考察，個(gè)別談話的范圍和對(duì)象為：縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，人大常委會(huì)、政協(xié)、人民法院、人民檢察院的主要領(lǐng)導(dǎo)成員，考察對(duì)象所在單位的領(lǐng)導(dǎo)成員，考察對(duì)象所在單位有關(guān)工作部門或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員，考察對(duì)象本人及其他有關(guān)人員。正職人選的考察談話對(duì)象應(yīng)擴(kuò)大到人大常委會(huì)、政協(xié)黨組成員或者全體領(lǐng)導(dǎo)成員、縣市區(qū)直部門主職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。

縣市區(qū)人大常委會(huì)、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選的考察，個(gè)別談話的范圍和對(duì)象為：縣市區(qū)委書記、副書記，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、組織部主要負(fù)責(zé)人，人大常委會(huì)或政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，考察對(duì)象所在單位的領(lǐng)導(dǎo)成員，考察對(duì)象所在單位有關(guān)工作部門或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員，考察對(duì)象本人及其他有關(guān)人員。

人民法院院長(zhǎng)和人民檢察院檢察長(zhǎng)人選、縣市區(qū)紀(jì)委副書記人選的考察，個(gè)別談話范圍和對(duì)象參照縣市區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選的考察執(zhí)行。

市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選的考察，個(gè)別談話的范圍和對(duì)象為：本部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員，本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員，考察對(duì)象本人及其他有關(guān)人員。

對(duì)無(wú)黨派人士和派干部的提拔，還應(yīng)請(qǐng)同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)黨派負(fù)責(zé)人介紹情況和意見(jiàn)。

考察組可根據(jù)考察工作需要，適當(dāng)擴(kuò)大考察范圍。

科級(jí)干部和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的任前考察，考察組根據(jù)需要、按照《干部任用條例》規(guī)定確定談話范圍和對(duì)象。

結(jié)合考察進(jìn)行個(gè)別談話推薦的，要注意了解其推薦人選的德才表現(xiàn)情況和推薦的理由。對(duì)平職（級(jí)）改任或交流到重要崗位的，可視情況進(jìn)行推薦，或點(diǎn)名征求意見(jiàn)。

個(gè)別談話按本辦法第二章規(guī)定的考察內(nèi)容，聽(tīng)取和了解各方面的意見(jiàn)。要根據(jù)不同崗位、不同對(duì)象有所側(cè)重，突出重點(diǎn)。要注意聽(tīng)取不同意見(jiàn)，特別是對(duì)擬任人選的反對(duì)意見(jiàn)，盡可能了解其理由和具體事實(shí)。

對(duì)來(lái)信、來(lái)訪反映的問(wèn)題，在個(gè)別談話中應(yīng)注意核查。

在與黨委（黨組）成員個(gè)別談話時(shí)，要注意了解黨委（黨組）會(huì)議研究時(shí)的情況，重點(diǎn)聽(tīng)取其對(duì)考察對(duì)象的評(píng)價(jià)和任用意見(jiàn)。

在與紀(jì)檢（監(jiān)察）部門負(fù)責(zé)人個(gè)別談話時(shí)，要把群眾反映考察對(duì)象的有關(guān)問(wèn)題、紀(jì)檢（監(jiān)察）部門平時(shí)掌握的一些具體問(wèn)題和需要調(diào)查核實(shí)的情況了解清楚。根據(jù)需要，可由紀(jì)檢（監(jiān)察）部門提供有關(guān)文字材料。

（二）發(fā)放《征求意見(jiàn)表》征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的范圍按照個(gè)別談話范圍執(zhí)行。上述范圍的人員全部進(jìn)行個(gè)別談話的，不另發(fā)放《征求意見(jiàn)表》征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)由考察組主持，并負(fù)責(zé)《征求意見(jiàn)表》的發(fā)放、回收和情況匯總工作。

（三）民主測(cè)評(píng)。任前考察的民主測(cè)評(píng)情況可利用年度考核情況。也可根據(jù)考察工作需要，結(jié)合發(fā)放《征求意見(jiàn)表》對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

（四）實(shí)地考察。根據(jù)考察對(duì)象崗位職責(zé)要求，對(duì)其履行工作職責(zé)的主要成績(jī)、工作思路的實(shí)施情況、完成工作目標(biāo)和任務(wù)的績(jī)效，進(jìn)行實(shí)地考察。主要方法是實(shí)地了解情況、走訪有關(guān)干部群眾等。

（五）查閱資料。收集和查閱的材料主要是：近幾年考察對(duì)象所在單位的年度計(jì)劃、工作總結(jié)和民主生活會(huì)記錄、中心組學(xué)習(xí)記錄、民主評(píng)議、民主推薦等材料；考察對(duì)象個(gè)人述職、年度考核、個(gè)人發(fā)表的文章及研究成果、讀書筆記、重大事項(xiàng)報(bào)告表、收入申報(bào)表等。要注意運(yùn)用已有的實(shí)績(jī)考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作成果，從統(tǒng)計(jì)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門采集、核實(shí)反映考核對(duì)象工作實(shí)績(jī)的數(shù)據(jù)。

（六）專項(xiàng)調(diào)查。對(duì)來(lái)信來(lái)訪和考察中反映的問(wèn)題，考察組應(yīng)根據(jù)具體情況分類處理。對(duì)署真實(shí)姓名反映意見(jiàn)或舉報(bào)問(wèn)題的，由考察組結(jié)合考察工作直接找舉報(bào)人了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)、核查有關(guān)問(wèn)題；對(duì)舉報(bào)人提供了具體線索的問(wèn)題，由考察組按舉報(bào)人提供的線索進(jìn)行核查；對(duì)情況比較復(fù)雜或通過(guò)干部考察方式難以查清的問(wèn)題，由考察組提出，責(zé)成考察對(duì)象所在地方或單位黨委（黨組）或有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，寫出專題報(bào)告。

根據(jù)考察工作需要，責(zé)成有關(guān)部門組織對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（七）同考察對(duì)象面談。通過(guò)與考察對(duì)象面談，了解其經(jīng)歷、思想、工作、生活、家庭及個(gè)人特長(zhǎng)等方面的情況；也可以通過(guò)問(wèn)答方式，考察其理論水平、應(yīng)變能力和表達(dá)能力等；同時(shí)，向考察對(duì)象反饋有關(guān)情況或問(wèn)題，要求考察對(duì)象作出說(shuō)明。

向干部本人反饋情況，可在考察組綜合座談情況、與考察對(duì)象所在單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志交換意見(jiàn)后進(jìn)行。反饋的主要內(nèi)容是，民主測(cè)評(píng)、民主推薦、征求意見(jiàn)情況，座談中了解的考察對(duì)象的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)和不足及希望和建議等。反饋意見(jiàn)以口頭方式為主。對(duì)于存在問(wèn)題較多的考察對(duì)象和需要經(jīng)派出考察組的黨組織集體研究形成反饋意見(jiàn)的，應(yīng)在考察后以書面方式反饋。

第十四條通報(bào)情況，交換意見(jiàn)。考察組對(duì)考察情況進(jìn)行綜合歸納，全面分析干部的德才表現(xiàn)、突出特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿陀袩o(wú)影響任職的問(wèn)題。在集體研究的基礎(chǔ)上，對(duì)考察對(duì)象做出公正評(píng)價(jià)。并向考察對(duì)象所在地或單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)，進(jìn)一步聽(tīng)取和交換意見(jiàn)。

實(shí)行差額考察的，對(duì)擬任人選提出具體建議意見(jiàn)。

第十五條向考察機(jī)關(guān)匯報(bào)。考察工作結(jié)束后，考察組集體研究形成考察材料（包括專項(xiàng)調(diào)查材料），向考察機(jī)關(guān)全面匯報(bào)考察情況。

第五章考察材料

第十六條考察組在集體研究、綜合分析的基礎(chǔ)上，撰寫考察材料。

第十七條領(lǐng)導(dǎo)班子考察材料的內(nèi)容

（一）考察工作的基本情況；

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子的主要表現(xiàn)和主要特點(diǎn)；

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)及分析排隊(duì)；

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議和意見(jiàn)。

第十八條領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料的內(nèi)容

（一）考察對(duì)象德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點(diǎn)；

（二）主要缺點(diǎn)和不足；

（三）近3年年度考核等次情況以及會(huì)議民主推薦、個(gè)別談話推薦、民主測(cè)評(píng)等情況；

對(duì)考察中干部群眾反映問(wèn)題的調(diào)查情況及其他補(bǔ)充說(shuō)明材料，作為附件一并上報(bào)。

第十九條考察材料的基本要求。考察材料必須客觀、全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況和主要特點(diǎn)。做到觀點(diǎn)明確，文字簡(jiǎn)練，用語(yǔ)準(zhǔn)確，條理清楚，層次分明，結(jié)構(gòu)完整，人名、職務(wù)、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確。要有觀點(diǎn)、有事例，避免抽象和空洞的描述。

考察材料一般在1500字左右。

考察材料由考察組集體研究，修改定稿后，署名以示負(fù)責(zé)。

用于向上級(jí)黨組織呈報(bào)的考察材料，落款應(yīng)為呈報(bào)單位黨委（黨組）或組織部門，并加蓋公章。

第二十條考察材料的使用期限。干部提任同一職級(jí)的任前考察材料，一年內(nèi)有效。超過(guò)一年的，必須重新進(jìn)行考察。其他考察材料以任前考察為準(zhǔn)。

第二十一條建立考察文書檔案。考察工作結(jié)束后，應(yīng)將確定考察對(duì)象的上報(bào)材料、考察工作的實(shí)施情況、談話記錄、民主推薦情況、考察材料、專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告等材料集中，建立專題文書檔案，以備查考。已經(jīng)提拔任職的，《干部任免審批表》和考察材料等應(yīng)及時(shí)歸入本人檔案。

第六章考察機(jī)關(guān)、考察組和工作人員

第二十二條本辦法所稱考察機(jī)關(guān)，即派出考察組的黨委（黨組）或組織（人事）部門。

第二十三條部門與地方雙重管理干部的考察工作，由主管方負(fù)責(zé)，會(huì)同協(xié)管方進(jìn)行。

第二十四條考察組由考察機(jī)關(guān)組建并派出，對(duì)考察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

考察機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要可從其他單位抽調(diào)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格的人員，參加考察組的工作。考察組組長(zhǎng)應(yīng)由具有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和政策水平的領(lǐng)導(dǎo)干部或擔(dān)任過(guò)一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志擔(dān)任。

第二十五條考察工作人員應(yīng)具備下列條件：

（一）具有較高的思想政治素質(zhì)；

（二）熟悉了解組織人事工作，具有勝任考察工作所需要的政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)，具有較強(qiáng)的綜合分析問(wèn)題的能力和文字表達(dá)能力；

（三）具有良好的工作作風(fēng)，實(shí)事求是，公道正派；

（四）嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律。

第七章考察工作紀(jì)律、責(zé)任與監(jiān)督

第二十六條考察工作人員必須遵守以下紀(jì)律：

（一）不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解和反映情況，不準(zhǔn)故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)；

（二）不準(zhǔn)泄露民主推薦和干部考察的情況；

（三）不準(zhǔn)參加可能影響考察工作正常進(jìn)行的宴請(qǐng)和活動(dòng)；

（四）不準(zhǔn)收受禮品、禮金，更不準(zhǔn)借考察之機(jī)謀取私利；

（五）不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng)。

第二十七條實(shí)行考察工作責(zé)任制。責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容是：

（一）考察機(jī)關(guān)對(duì)干部考察工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)應(yīng)該考察的對(duì)象適時(shí)安排考察，并負(fù)責(zé)考察組的組織、考察人員培訓(xùn)、考察方案的審定，以及對(duì)考察方案實(shí)施情況的檢查、監(jiān)督和考察結(jié)果的評(píng)定、考察材料的驗(yàn)收，有關(guān)材料的歸檔等工作。

（二）考察組對(duì)考察實(shí)施負(fù)具體責(zé)任。考察組及考察工作人員負(fù)責(zé)考察工作具體方案的制定，并嚴(yán)格按考察方案實(shí)施考察。對(duì)考察方案的實(shí)施、考察結(jié)果的綜合分析和認(rèn)定，以及考察材料（包括有關(guān)專題材料）的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（三）考察對(duì)象所在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)如實(shí)向考察組反映考察對(duì)象情況，表明使用意見(jiàn)，并對(duì)此負(fù)責(zé)。

（四）考察工作所涉及的有關(guān)單位和人員應(yīng)如實(shí)提供情況和數(shù)據(jù)，并對(duì)此負(fù)責(zé)。

（五）考察對(duì)象應(yīng)正確對(duì)待組織考察，如實(shí)匯報(bào)自己的思想、工作情況，對(duì)考察人員需要了解的問(wèn)題，做出如實(shí)回答和說(shuō)明，并對(duì)此負(fù)責(zé)。

第二十八條切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究。

（一）有下列情形之一者，應(yīng)追究考察機(jī)關(guān)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：

確定的考察工作方案及工作程序違反《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定的；

對(duì)考察對(duì)象的資格審查不嚴(yán)，導(dǎo)致用人失誤的；

對(duì)考察組成員把關(guān)不嚴(yán)，缺乏教育管理，致使考察組成員出現(xiàn)問(wèn)題的。

（二）有下列情形之一者，應(yīng)追究考察組組長(zhǎng)的責(zé)任：

考察組未按考察工作方案實(shí)施考察；

未嚴(yán)格履行考察工作程序，草率提交考察結(jié)果，造成考察結(jié)果失真、失實(shí)的；

對(duì)群眾反映或揭發(fā)、舉報(bào)的問(wèn)題既不認(rèn)真調(diào)查，又未責(zé)成有關(guān)單位、部門調(diào)查，導(dǎo)致考察結(jié)果失真、失實(shí)的；

隱瞞重要情況，不如實(shí)向考察機(jī)關(guān)匯報(bào)考察情況，導(dǎo)致用人失誤的；

放松對(duì)考察組成員的管理，導(dǎo)致考察組成員違紀(jì)的。

（三）有下列情形之一者，追究考察人員的責(zé)任：

考察工作中責(zé)任心不強(qiáng)，工作馬虎、草率，或夾雜個(gè)人好惡，講人情，看關(guān)系，導(dǎo)致考察結(jié)果失真、失實(shí)的；

隱瞞或歪曲事實(shí)真相，不如實(shí)向考察組組長(zhǎng)匯報(bào)考察情況，導(dǎo)致考察結(jié)果失真、失實(shí)的；

隨意向他人或考察對(duì)象透露、散布考察談話內(nèi)容及調(diào)查情況等，造成不良影響的。

（四）有下列情形之一者，應(yīng)追究干部呈報(bào)單位或人員的責(zé)任：

對(duì)不如實(shí)反映情況，隱瞞或歪曲事實(shí)真相，造成不良后果的；

對(duì)考察機(jī)關(guān)和考察組提請(qǐng)調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題，不認(rèn)真調(diào)查，敷衍了事，造成用人失察、失誤的；

提供虛假數(shù)據(jù)和材料的。

（五）有下列情形之一者，應(yīng)追究考察對(duì)象的責(zé)任：

向組織隱瞞自己的問(wèn)題，或授意他人向組織提供虛假情況的；

采取各種手段為自己拉票的；

對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行恐嚇威脅、打擊報(bào)復(fù)的。

第二十九條實(shí)行考察工作回避制度。回避的對(duì)象包括：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系及地域等其他需要回避的。屬于回避對(duì)象的考察工作人員，應(yīng)主動(dòng)向考察機(jī)關(guān)申請(qǐng)回避。

第三十條加強(qiáng)對(duì)考察工作的監(jiān)督。考察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)對(duì)考察工作實(shí)施監(jiān)督；鼓勵(lì)和支持廣大干部群眾對(duì)干部考察工作進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)干部群眾反映考察工作和考察組、考察組成員的有關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)，要及時(shí)受理，并按職權(quán)范圍及時(shí)進(jìn)行核查、處理。

第八章附則

第三十一條考察機(jī)關(guān)可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合考察工作實(shí)際，制定具體的實(shí)施辦法。

第三十二條本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自下發(fā)之日起施行。《中共宜昌市委組織部干部考察工作暫行辦法》（宜市組發(fā)[2001]4號(hào)）同時(shí)廢止。