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加強安全文化建設中，實施人性化管理。基建一區主要有以下五方面的做法：

安全文化在煤礦安全生產中發揮著導向、輻射、激勵和保證作用，從近年來在安全生產管理的實踐中來看。煤礦安全監管的重要部分，可以說安全生產的靈魂是安全文化。因煤礦自身的特殊，安全文化顯得猶為重要。多年來，基建一區的安全一直依賴嚴格的管理制度規范，取得了很不錯的效果，但要進一步提高安全管理水平、降低事故率、杜絕事故的發生,增強安全文化建設是一個最有效的途徑，為此，區做了大量細致的工作。

一、樹立安全理念，創新安全管理模式

來到我單位會議室，就會看到“在崗一分鐘，安全六十秒”這幾個耀眼奪目的大字，這是我區樹立起來的安全核心理念。煤礦職工安全管理關鍵在于廣大職工的自我管理、自我教育、自我監督，而職工的安全理念更是安全工作的靈魂。我區根據本單位不同層次、不同階段的特點提煉、確立了內容為“在崗一分鐘，安全六十秒”的安全核心理念，大力進行宣傳貫徹。并按照安全文化建設十九項內容，結合本單位安全管理實際情況，健全了15項安全管理制度，構建了完善的安全文化防范體系，組織職工認真填寫“四無四保”考核登記表，做到月度小結、季度考核，及時排查職工存在的安全隱患，制定出有效的防范措施，加以落實整改，為今后的工作開展提供了堅實的保證。

同時，通過不斷的實踐和探索，我區確立了事故為零的共同安全愿景，初步形成了“以反“三違”，除隱患，保安全為主線，抓住創建標準化作業、打造本質型安全職工兩個基礎工作，構建三大體系，實現四個轉變”的“1234”安全管理模式，并結合本單位安全管理實際情況，構建完善了安全責任保障體系、安全檢查評價考核體系和安全教育培訓體系三大安全防范體系，進一步使安全管理科學化、系統化，確保安全管理工作和現場操作的各個環節有章可循、有據可依，把管理重點放在班組和個人，形成了一整套橫到邊，縱到底的網絡化安全管理模式，并潛移默化的溶入到現有的安全管理中，為實現安全生產提供了堅實的保障。目前，該管理模式正在有序運行，且效果良好。

二、以人為本，讓職工自己管理自己

在長期的管理工作中，我區深刻認識到制度的約束雖然對安全工作有著立竿見影的作用，但它的影響是外在的、冰冷的、被動意義上的，而文化的作用則是內在的、溫和的、潛移默化的、主動意義上的，具有其他約束無法比擬的優越性。為此，我區堅持“以人為本”的管理理念，采取管理制度“一月一制定”的方法，根據本單位當月安全、生產和人員變動的實際情況，從轉變職工思想、規范職工行為入手，制定出針對性、可行性強且充滿人情味的管理制度。在制全以及生產、質量等管理制度時，首先通過深入調研、廣泛征求職工意見的建議等途徑和方式，讓職工“自己來管理自己”，擬訂出初步的制度草案，并在每月初的黨政聯席會上由職工代表、班隊長進行討論、修改和審定，形成當月的管理制度，在三班班前會上連續貫徹學習一個星期，以確保職工對各項制度的理解和認識。這種“自己管理自己”的做法得到全區職工的贊賞和支持，使制度得以很好的落實，并取得很大的成效。由我區施工的82行人上山，由于各種因素，造成巷道成型差，工程質量低劣，與創建安全質量標準化示范工程背道而馳。在聽取職工的建議后，區里及時制定了新的質量管理辦法，實行“小班質量自檢制度”，印制了《小班質量自檢表》，獎罰分明，嚴格落實，班班兌現，做到激勵機制與約束機制相結合。從近半年時間的運行情況來看，效果非常好，處罰基本上沒有了，得到獎勵加分的職工也更有干勁了，個別受到處罰的職工也心服口服，促進工程質量的進一步提高，該巷道被礦樹為“安全質量標準化示范巷道”。

三、全員參與，創新安全宣教工作方式

從理論上講，促使職工樹立正確和牢固的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產知識的內在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育多數不是大道理滿堂灌，就是家長式的訓斥，收到的效果不佳。

在礦下發有關安全文化建設有關文件后，區領導班子組織管理人員進行了認真的學習和研究，認為開展職工安全正反面典型教育和“三違”、工傷人員現身說法報告會是強化安全宣傳教育的一個有效辦法。我區在落實文件有關要求的基礎上，創新工作方法，打破以往“一人講、眾人聽”的傳統教育方法，采用“‘三違’、事故大家談”的方式，把職工安全正反面典型教育和“三違”、工傷人員現身說法報告會作為一項經常性、日常化的工作開展。在開展“正反面安全典型教育”活動時，找來在安全工作中做的好和做的差的典型職工，讓其訴說自己的親身經歷，談談自己在日常安全生產中好的做法和錯誤的地方以及對安全的認識，用這些看得見、摸得著、發生在身邊的真實案例進行宣傳教育，具有生動形象、真實可信、印象深刻等特點，因而感染力強，職工接受速度快。在開展“三違”、工傷人員現身說法報告會活動時，該區在做法上也進行了一些創新，即讓“三違”、工傷人員及其家屬一同在報告會上講述違章、事故過程和對家庭、妻子兒女造成的影響，然后與會職工進行討論、談感想，并逐個查找出自己所存在的安全隱患，制定整改措施。同時對報告會的全過程進行拍照、攝相，制做成相冊和光盤，在班前會和安全例會上進行再學習，從而使職工在思想意識上更直觀、更深刻的認識到安全的危害性，從而樹立牢固的安全意識。

四、營造家的氛圍，突出人性化管理

為進一步實施人性化管理，把安全文化撒播在安全管理的每一個角落，我單位大膽創新，營造出家的溫暖氛圍。隨著夏季的來臨，天氣逐漸炎熱，該區多數職工都是在附近農村租房住，防暑降溫條件很差，極大地影響的正常休息，造成職工出現精神不佳、疲憊狀況。區里了解到這一問題后，及時召開黨政聯席會，本著為職工辦實事、辦好事，解決實際困難，實施人性化管理的原則，決定在會議室內設立“職工臨時休息室”，空調開放，準備了“紅花油”、蚊香等防蚊蟲物品。確保職工休息好，不受干擾。同時，針對夏季飲水量大，職工喝水用固定杯子易造成疾病傳播的問題，及時購買了一次性飲水杯，并放置了茶葉，確保職工喝到安全水、舒心水。有職工反映，井下飲水較為困難，區里及時聯系純凈水廠，每天供應6桶純凈水，讓職工帶到施工地點飲用，此舉得到了廣大職工的贊賞和好評。每天，職工在下井前、上井后喝著清涼的純凈水，看著墻上張貼的“清茶一杯，祝君平安”字樣時，都十分感動。既解決了職工的實際困難，拉近干群關系，也為抓好安全管理工作提供了便利的條件。

五、實施親情感召，筑牢第防線

總結以往的安全管理經驗，我區認識到職工安全素質的高低與管理方法是有直接聯系的。過去，抓“三違”更多依賴的是批評教育加經濟處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經濟手段就可使職工和“三違”現象決裂是不現實的。尤其是個別管理人員在執行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進而對安全管理人員產生抵觸情緒和逆反心理，使經濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，我區在嚴格執行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。認識到要解決安全教育入心入腦的問題，必須要以人為本，一定要注重情感投入，我區有的放矢地采用親情管理教育法，營造人性化氛圍，使親情教育和人性化管理發揮的淋漓盡致。

走進基建一區會議室，首先映入眼中的是一個用全區職工的全家福照片拼成的大大的“福”字，邊上“甜蜜的家盼著您平安歸來”這句溫馨的話語感召著每個職工的心靈。我區堅實每班班前會組織職工在全家福前進行安全宣誓，提醒職工牢記親人的囑托。并在“全家福”前面設置了“不規范行為警示臺”，讓“三違”人員和事故責任者在班前會時，面對著“全家福”照片，將違章經過及危害說清楚。同時該區還利用為職工過生日、送警句、交心談等方法，不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想，讓職工生活在充滿濃厚的安全文化氛圍之中，養成自覺遵守安全生產規則的良好習慣。

同時，我區還開展了“夫妻安全共保活動”，定期向職工家屬發出安全承諾書，提倡“妻管嚴”，鼓勵家屬當好安全賢內助，號召家屬常吹“枕邊安全風”，發揮好安全第防線作用，真誠邀請家屬參加到安全共保活動中來，使親情教育在安全工作中真正起到“春風化雨、潤物無聲”的作用。

通過以上大量細致的工作，基建一區的安全管理工作充滿了文化味和人情味，也在安全文化建設中切切實實地嘗到了甜頭，職工安全意識明顯增強，安全質量標準化創平穩步推進，安全效果持續攀升。自開展安全文化建設以來，基建一區未出現一例“三違”和輕傷以上事故，3次奪得“安全流動紅旗”，實現了安全生產。

安全是煤礦永恒的主題，安全文化是這個主題的靈魂。將安全文化溶入到安全管理中，用文化清泉來澆灌安全常青樹，勢在必行，刻不容緩。