關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況匯報
時間:2022-02-24 08:22:00
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今年以來,在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,和市政府黨組一班人,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和有關(guān)反腐倡廉的有關(guān)決定,按照“堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成防止和懲治腐敗的合力”的要求,以身作則,突出重點,抓標(biāo)治本,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,在政府系統(tǒng)內(nèi)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了顯著效果,有力地促進了我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會政治穩(wěn)定。現(xiàn)將今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實情況匯報如下:
一、以學(xué)習(xí)教育為重要手段,全面推動廉政建設(shè)工作的順利開展
為抓好廉政教育學(xué)習(xí),我們在政府系統(tǒng)內(nèi)部進行了動員和安排部署,并制定了具體的學(xué)習(xí)教育計劃,提出了活動的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、需要解決的重點問題、方法步驟等。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)理論文章和重要文件。在政府系統(tǒng)內(nèi),要求每個單位、每名干部都要學(xué)習(xí)黨的十六大《報告》、十六屆三中全會《決定》、省委和市委五屆三次全會《決議》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》等有關(guān)文件和規(guī)定,并開展了以“艱苦奮斗,廉潔從政”為主題的教育活動,進一步增強廣大黨員干部的廉潔從政意識。二是認(rèn)真開展警示教育。我們以李真、程維高等案件為例,在各單位、各部門開展了警示教育活動,通過觀看電教片、召開座談會等形式,認(rèn)真剖析,使每個黨員干部提高了拒腐防變的能力。三是進一步增強每個領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識、憂患意識和服務(wù)意識。在學(xué)習(xí)中,我們與興起學(xué)習(xí)“三個代表”新高潮結(jié)合起來,使大家認(rèn)識到,加強廉政建設(shè),不只是查處幾個案件,懲治幾個腐敗分子的事情。從長遠(yuǎn)看,既是經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的需要,也是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。只有加強廉政建設(shè),才能更好地踐行“三個代表”重要思想,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,杜絕官僚主義、形式主義,樹立良好的政府形象,促進經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
二、強化措施,健全機制,努力提高政府系統(tǒng)廉政建設(shè)水平
1、狠抓責(zé)任追究,認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是抓責(zé)任分解。市政府對落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進行了專題研究,對市政府班子各成員明確了主抓、協(xié)抓單位以及工作目標(biāo)任務(wù)。同時,突出責(zé)任延伸,要求各單位將責(zé)任延伸到每個領(lǐng)導(dǎo)成員,明確了所有擔(dān)任實職的鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部都對各自工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。通過責(zé)任分解,明確責(zé)任,充分調(diào)動了有關(guān)部門和單位的積極性,實現(xiàn)了齊抓共管的局面。二是加強監(jiān)督檢查。在檢查方面做到了經(jīng)常性檢查與重點監(jiān)督相結(jié)合,在考核方面做到了綜合考核與專項考核相結(jié)合。把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。同時,進一步完善“三項督查”制度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是一把手貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督。三是抓責(zé)任追究,建立健全懲戒機制。在責(zé)任追究方面,我市依據(jù)不同情況采取戒勉談話、批評教育,考核降檔、通報批評,紀(jì)律處分三種形式,使責(zé)任追究既合情合理、恰如其分,又能達到教育干部的目的。
2、加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。我們在監(jiān)察機關(guān)設(shè)立了機關(guān)效能投訴中心,加大對一些機關(guān)和部門管理不規(guī)范、行政不作為、效率低下等問題的查處力度。今年,共開展效能監(jiān)察專項活動10項,檢查單位150個(次),查糾問題14個,查辦案件4起,給予紀(jì)律處分5人。同時,狠抓大案要案。把查辦大案要案作為反腐倡廉的突破口,深挖案件線索,加大查處力度,全年共立案調(diào)查各類違法違紀(jì)案件50件,為國家挽回經(jīng)濟損失210余萬元。這些案件的查處,起到了極大的震懾警示作用,為維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展掃清了障礙。
3、強化措施,狠抓行風(fēng)治理。一是治理教育亂收費工作取得新進展。組織全市185所中小學(xué)校按照文件規(guī)定進行了自查自糾,組織有關(guān)部門對全市教育收費情況進行了聯(lián)合檢查。通過檢查,查處違規(guī)收費3.2萬元,已全部退還給學(xué)生。二是糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)工作成效顯著。我們重點治理了藥品和醫(yī)藥器械購銷中收受回扣等商業(yè)賄賂行為,藥品價格虛高、制售假劣藥品和醫(yī)療器械、虛假商品廣告等問題。今年,我市非營利性醫(yī)療機構(gòu)全部實行了藥品集中招標(biāo)采購,共集中招標(biāo)采購藥品641萬元,占醫(yī)療藥品總額的90%,招標(biāo)后讓利于患者46萬元,通過聯(lián)合檢查,共取締非法醫(yī)療經(jīng)營戶5家,銷毀假劣和過期藥品7萬元。三是企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度降低。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),避免多口收費,推行稅費“一口清”,目前,我市已有60家企業(yè)實行了稅費“一口清”,221個行政村全部規(guī)范實施了“費改稅”,稅費改革后,共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)486萬余元,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全部實行了稅收、價格和收費“公示制”,221個行政村已全部按照上級要求,全面實行了農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”。四是治理公路“三亂”成效顯著。今年來,組織召開專題會議8次,進行明查暗訪60次,公路“三亂”現(xiàn)象得到遏制。
4、強化民主監(jiān)督,增加政府工作的透明度。一是大力推行政務(wù)公開。對涉及政府工作職權(quán)范圍之內(nèi)的,事關(guān)廣大人民群眾切身利益的大事、要事,以及有關(guān)的決策依據(jù)、決策結(jié)果、評價標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序和辦理結(jié)果等及時向社會公開,防止暗箱操作。如土地征用與補償、農(nóng)村稅費改革、退耕還林、重大工程投招標(biāo)、畢業(yè)生分配、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的一些政策性補貼等都堅持對社會公開,醫(yī)院、學(xué)校和其它與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)也都公開辦事制度、程序、收費項目等。二是扎實開展民主評議行風(fēng)活動。繼續(xù)實行市長接待日制度,受理群眾投訴和舉報,在市長和廣大群眾之間架起了一座連心橋,使各界群眾反映的急事、難事得以及時解決。同時,在全市各政府部門中,認(rèn)真開展了以“轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主旨的民主評議行風(fēng)活動和下評上活動,全市共上街宣傳70余場次,發(fā)放征求意見卡和社會承諾書8萬余份。今年以來,各部門解決群眾投訴100余件,為企業(yè)、為群眾辦實事650余件,收到了良好的社會效果。三是誠懇接受人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督。按時按要求向人大匯報政府工作,定期不定期地到政協(xié)通報工作,聽取意見,積極辦理人大建議、政協(xié)提案,并及時反饋辦理結(jié)果,確保了政府的各項工作經(jīng)常得到人大的法律監(jiān)督和指導(dǎo)、政協(xié)的民主監(jiān)督,確保了監(jiān)督渠道的暢通。今年,我們多次組織人大代表、政協(xié)委員視察項目建設(shè)、城市建設(shè)等工作,主動接受他們的建議和意見。市政府班子成員還堅持經(jīng)常深入到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時、快速地解決了許多群眾反映強烈的問題。
5、健全機制,積極預(yù)防和治理腐敗工作。一是積極推進干部人事制度改革。認(rèn)真落實了《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》。加強了對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的推薦提名、考核考察、討論決定等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。今年共有51名干部在提拔前進行了公開選拔和公示。二是繼續(xù)深化財政制度改革。為了加強我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,成立了集中支付中心,實行了集中支付制度。同時,進一步完善政府采購市場,擴大了政府采購范圍,重新明確了三大類50項政府采購商品。今年,采購金額459.7萬元,市場金額954.5萬元,為國家節(jié)約資金120萬元,節(jié)約率達18%。三是強化制度約束。建立健全并實施了服務(wù)承諾制、述職述廉制、干部離任審計制、聘請法律監(jiān)督員等制度,促進了行政管理的法制化、規(guī)范化。小陳老師工作室原創(chuàng)
三、以遵守各項廉政規(guī)定為準(zhǔn)繩,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
一是在落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等規(guī)定。我們制定下發(fā)了相應(yīng)的實施辦法,組織政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進行了學(xué)習(xí),在副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中進行了自查自糾,并進行了監(jiān)督檢查。二是狠剎了婚喪事大操大辦歪風(fēng)。開展集中檢查21次,查處參與婚慶用車51輛,予以經(jīng)濟處罰21.4萬元。三是認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。對全市科(局)級以上干部配偶、子女從業(yè)情況進行了自查申報,并在各單位民主生活會上進行了通報。四是下大力制止了各種侈奢浪費行為。開展狠剎公款吃喝專項檢查21次,檢查飯店57家,壓縮會議費、招待費60萬元。同時,為了消除領(lǐng)導(dǎo)干部在乘車上的腐敗問題,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、監(jiān)管力度,制定印發(fā)了《關(guān)于全市黨政機關(guān)事業(yè)單位車輛配備管理暫行規(guī)定》。對查出的科局級超編配備小汽車28輛,共處罰金額9萬余元;對查出的超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車3輛,全部進行了調(diào)劑。五是對領(lǐng)導(dǎo)干部的全程化監(jiān)督工作進一步深化。我們按照《關(guān)于進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及責(zé)任追究實施辦法》,重點抓了目標(biāo)責(zé)任分解,責(zé)任考核,加強了監(jiān)督和責(zé)任追究力度,堅持完善了干部的全程化監(jiān)督。今年來,對71名擬提拔干部進行廉政把關(guān),對71名新任職領(lǐng)導(dǎo)干部進行了廉政談話,對6名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了戒勉談話,對26名離退職領(lǐng)導(dǎo)干部進行了離任審計。同時對3名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了責(zé)任追究。
雖然我們的廉政建設(shè)取得了一定的成績,但還存在一些問題和差距。主要是:改造主觀世界的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,功夫下得不深,全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有待進一步加強;廉潔自律還不夠嚴(yán)格,在有些方面存在標(biāo)準(zhǔn)不高,發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng)不夠的問題;管理和約束方面有待進一步加強。這些問題有待在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下一步,我們將在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上進一步加大工作力度,按照干部廉潔自律的規(guī)定,嚴(yán)格要求,認(rèn)真執(zhí)行好廉潔自律有關(guān)規(guī)定,努力創(chuàng)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府形象,促進政府工作全面提高。