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XX縣給春節(jié)后前來檢查指導工作的副省長匯報材料

尊敬的X副省長及各位領導：公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

春節(jié)剛過，你們不辭辛苦蒞臨XX檢查指導工作，使我們倍感關懷和深受鼓舞。在此，我代表中共XX縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣萬人民，對你們表示熱烈的歡迎！下面，我就XX的工作向各位領導作一簡要匯報。

XX位于四川東北部、嘉陵江中游，幅員面積平方公里，總人口萬，是西漢大辭賦家司馬相如的故里。××年，全縣實現(xiàn)地方生產總值億元，地方財政一般預算收入萬元，農民人均純收入元；三次產業(yè)的比重由年：：調整為：：，產業(yè)結構實現(xiàn)了由“一三二”型“二一三”型的歷史轉變。

近年來，縣委、縣政府認真貫徹省委“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”和加快“三個轉變”的總體思路，緊緊圍繞市委、市政府提出的“建設川東北區(qū)域中心城市”和“一手抓產業(yè)培育促發(fā)展，一手抓解決群眾疾苦促和諧”的總體要求，立足建設“工業(yè)經濟強縣，特色農業(yè)大縣，商貿旅游旺縣，民營經濟新縣，綠色生態(tài)靚縣，財稅收入富縣”的奮斗目標，突出“工業(yè)立支柱，農業(yè)興產業(yè)，三產上臺階，城市升形象，黨建出成果”的工作思路，真抓實干，攻堅破難，推動了縣域經濟、政治、社會和諧發(fā)展。

一、堅持科學發(fā)展觀，大力實施“產業(yè)興縣”戰(zhàn)略，縣域經濟持續(xù)快速健康發(fā)展

近幾年，我們大力實施產業(yè)立縣、產業(yè)興縣、產業(yè)富縣戰(zhàn)略，以電力、機械冶金、農產品加工為主的工業(yè)支柱，以生豬、葛薯、水果、蠶桑為主的農業(yè)產業(yè)和以“嘉陵第一桑梓”、司馬相如文化開發(fā)為主的旅游開發(fā)，引領縣域經濟駛入了發(fā)展的快車道。

（一）以電力、機械冶金、農產品加工三大支柱產業(yè)為突破口，推進企業(yè)改制、擴規(guī)上檔、技術進步，工業(yè)經濟全面振興。我們立足資源優(yōu)勢，著眼產業(yè)基礎，做大做強工業(yè)支柱，增強縣域經濟實力。一是大力實施國退民進，縣屬企業(yè)“由死變活”。××年底，縣屬大多數(shù)企業(yè)處于停產半停產狀態(tài)，近億存量資產長期閑置，名在冊職工僅人上崗，群訪事件不斷發(fā)生。面對如此嚴峻的現(xiàn)實，我們果斷決策，把企業(yè)改制作為振興工業(yè)的突破口，堅持“體制、機制、所有制”三轉同步，決心一次下定，措施一步到位，改制一次徹底，后勁一舉增強，全面完成了煙廠、鋼廠、絲廠等戶規(guī)模以上企業(yè)的改制工作。同時招改結合，除煙廠屬政策性關閉外，我們引進業(yè)主，吸納民間資金億多元，重新組建了金壇電化、金華紡織、齊祥食品等戶規(guī)模以上民營企業(yè)，縣屬工業(yè)企業(yè)全部實現(xiàn)民營化，國企存量資產全面盤活，改制企業(yè)全部恢復正常生產（當年入庫稅金萬元），轉變職工身份并安置職工人，成功實現(xiàn)了“百分之百觸動產權、百分之百轉換機制、百分之百轉變職工身份、百分之百盤活存量資產”，達到了“改革一個企業(yè)，盤活一批存量，振興一項產業(yè)”的改制目標。二是大力培育支柱產業(yè)，縣屬企業(yè)“由小變大”。在電力產業(yè)方面，引進明光電力重組馬電公司，企業(yè)利潤成倍增長，稅金兩年翻番，××年入庫萬元，比××年凈增萬元。引進四川港航公司投資億元修建金溪電站，目前已完成投資億多元，首臺機組即將發(fā)電，年將全面竣工投產，屆時，我縣水電裝機容量將達到萬千瓦，年發(fā)電量億千瓦時，電力銷售收入億元以上，入庫稅金萬元以上。同時，我們積極爭取核電項目，四川核電站首選廠址已落戶我縣三壩鄉(xiāng)。在機械冶金產業(yè)方面，支持嘉寶公司實行國有股份轉讓，引導天府興貴公司在工業(yè)園區(qū)新建變速器生產項目，支持成都金鷹公司控股金壇電化，鼓勵浙江客商航星鋼鐵公司技改達標，兩年內，機械冶金產業(yè)可創(chuàng)產值億元、入庫稅金萬元。在農產品加工產業(yè)方面，已投產的金華紡織、賽克斯絲綢、泰興織布等輕紡企業(yè)紛紛擴規(guī)上檔，新引進北京荷田薯類、四川七環(huán)肉食品、天杰普華飼料等項目正在工業(yè)園區(qū)加緊建設。項目建成投產后，全縣肉食品加工能力將達到萬噸，年可創(chuàng)產值億元；葛薯加工能力將達萬噸，年可創(chuàng)產值億元，入庫稅金萬元；飼料加工能力將達萬噸,年創(chuàng)產值億元；水果加工年產值將突破億元，實現(xiàn)利稅萬元。三是推進企業(yè)技術進步，縣屬企業(yè)“由弱變強”。近年來，我們統(tǒng)籌安排了個技改項目，總投入億元，促進了一大批技改項目的有序推進。興華藥業(yè)達標、航星鋼鐵電弧爐改造、齊祥食品年萬頭加工線、金華紡織新增錠棉紗生產線等項目已經竣工，天府農用組合機、金鷹公司環(huán)保擴能等項目正在加緊實施。我縣工業(yè)經濟成功實現(xiàn)了“企業(yè)改制添活力、招商引資增總量、擴規(guī)上檔增幅射”三級跳，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)××年入庫稅金萬元，××年萬元，××年萬元，年增速均在以上。

（二）以生豬、葛業(yè)、水果、蠶桑四大特色產業(yè)為突破口，大力培育龍頭，創(chuàng)新機制，延伸鏈條，農業(yè)產業(yè)化進程快速推進。從資源優(yōu)勢和市場前景出發(fā)，我們把過去農業(yè)上確定的八大產業(yè)調整為生豬、葛業(yè)、水果、蠶桑四大特色產業(yè)，堅持以城帶鄉(xiāng)，以工哺農，促進產業(yè)快速發(fā)展壯大。一是培育龍頭企業(yè)，夯實產業(yè)基礎。我們引進四川巨農實業(yè)公司投資萬元建起了生豬良繁基地，常年飼養(yǎng)純外血緣種豬頭，母豬頭，年產合格母豬萬頭，商品仔豬萬頭。引進四川七環(huán)豬種改良有限公司投資萬元興建生豬良繁場，投資萬元在工業(yè)園區(qū)新建肉食品深加工項目。引進全國知名企業(yè)北京荷田生物化工有限公司，投資億元新建薯類脫毒育苗基地和加工廠。二是創(chuàng)新三大機制，激發(fā)產業(yè)活力。在推進農業(yè)產業(yè)化進程中，我們創(chuàng)新融資機制，累計投資萬元，成立了中小企業(yè)投資擔保公司和農業(yè)產業(yè)化投資擔保公司，為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、業(yè)主大戶融資提供了信用擔保；創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，成功探索出“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè)基地農戶”、“龍頭企業(yè)中介組織農戶”、“加工企業(yè)中介組織農戶”等多種模式，企業(yè)、農戶成了“利益共同體”；創(chuàng)新風險防范機制，積極探索農業(yè)產業(yè)保險，規(guī)避因自然災害或其它原因給企業(yè)和大戶帶來的損失。三是延伸產業(yè)鏈條，增強發(fā)展后勁。在豬業(yè)方面，我們依托巨龍、七環(huán)、齊祥和天杰普華等企業(yè)，形成了生豬良繁、規(guī)模養(yǎng)殖、飼料加工、肉食品加工與銷售于一體的生豬產業(yè)鏈。在果業(yè)方面，依托巨農實業(yè)公司、可口爽公司建設水果基地、水果氣調保鮮庫，鏈起了產、供、銷緊密相聯(lián)的水果產業(yè)。在葛業(yè)方面，依托北京荷田、重慶鈺峰，走“公司基地農戶”的路子，串起了葛薯育苗、種植、加工、銷售的產業(yè)鏈。在蠶桑業(yè)方面，依托賽克斯、海峽絲綢、金緯紡織等企業(yè)，形成了栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲的產業(yè)鏈。四大特色產業(yè)助推農民增收、農業(yè)增效，所創(chuàng)產值已占農業(yè)總產值的。

（三）以打造“嘉陵第一桑梓”品牌為突破口，深入挖掘資源，培育市場主體，第三產業(yè)后勁充足。我們深度開發(fā)“司馬相如文化”品牌，強力打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游區(qū)，按照市場運作、專業(yè)策劃、政策主導、業(yè)主開發(fā)、梯次推進的思路，保護和開發(fā)周子古鎮(zhèn)、相如故城、運山古城（開發(fā)建設數(shù)千畝漫灘、天然農耕民俗文化村、嘉陵江漁村和中壩旅游新村）；保護和修復古相如遺跡，修建了司馬相如門闕，舉辦了“司馬相如與巴蜀文化”國際研討會，凸現(xiàn)了我縣獨有的嘉陵江流域田園風光和司馬相如桑梓的地方特色。在商貿經濟上，按照“盤活存量，創(chuàng)新機制，穩(wěn)步推進”的原則，基本完成了商貿企業(yè)的改制工作，齊祥食品、宏濟藥業(yè)、綠源食品、南藥XX公司等改制企業(yè)初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度；通過招商引資，多方解決商貿設施建設投入，引進南充鑫泰集團、南充南鷹集團等業(yè)主投資余萬元，一舉盤活了原東方紅旅館、人民市場存量資產；進一步規(guī)范了物流中心經營機制，大力發(fā)展專業(yè)市場和特色街，初步形成了以本縣為主，營山、儀隴為輔的農資市場銷售網(wǎng)絡。積極倡導節(jié)約型消費，以相如飯店為中心的黃金消費圈優(yōu)化了消費結構。努力擴大對外貿易與經濟協(xié)作，已有戶企業(yè)取得自營進出口權，去年創(chuàng)匯萬美元。

二、堅持擴大對外開放，大力實施招商引資戰(zhàn)略，借力發(fā)展縣域經濟公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

我們始終堅持把招商引資作為整個經濟工作的火車頭，作為縣域經濟發(fā)展的第一動力，作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場，作為各級各部門年度目標考核的第一內容，充分調動全民招商的積極性，以招商引資的大突破實現(xiàn)縣域經濟的大跨越。近三年，全縣共接待客商余人次，洽談項目余個，簽訂正式合同個，到位資金億元，其中工業(yè)項目個，到位資金億元。一是領導示范帶動，掀招商引資熱潮。僅××年，縣委、縣政府主要領導及分管領導就十余次帶隊赴重慶、成都、北京、廣東、上海、浙江等地定點招商，通過政府引導、商會引薦等形式，深入接觸企業(yè)老板、廣泛宣傳了我縣招商引資優(yōu)勢、對外招商優(yōu)惠政策及對外招商項目。同時，還派出了兩個由副縣級后備干部帶隊的招商引資小分隊赴浙江溫州、臺州和寧波定點招商。二是建好工業(yè)園區(qū)，搭招商引資平臺。我們充分利用省級工業(yè)園區(qū)的資源優(yōu)勢，通過進一步完善工業(yè)園區(qū)配套設施建設，積極探索與建立園區(qū)管理新機制，努力搭建招商引資平臺。完成了工業(yè)園區(qū)一期工程的配套設施建設，已引進戶工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。三是做強優(yōu)勢產業(yè)，創(chuàng)招商引資特色。實施鏈條招商，緊緊圍繞生豬、薯類等農業(yè)骨干產業(yè)抓招商，通過招引一批產業(yè)關聯(lián)度高、帶動能力強的重大項目，不斷延伸產業(yè)鏈條，培育產業(yè)支撐，促進農工互動。如在生豬產業(yè)上，繼巨農公司、齊祥食品公司之后，又成功引進了四川七環(huán)建設生豬良種繁育場和肉食品加工廠，引進重慶今普與齊祥合資做大肉食品加工業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè)，引進成都華普希望飼料有限公司投資萬元建飼料加工企業(yè)，并興辦一個年出欄萬頭以上的優(yōu)質肉豬養(yǎng)殖場。四是創(chuàng)新招引方式，拓招商引資渠道。實行以商招商，進一步加大對已落實企業(yè)的扶持力度，引導和鼓勵他們增資擴股、技改擴能。擴大招商，在泛珠三角洲、環(huán)渤海經濟區(qū)、珠江三角洲等地，有重點地聘請了名招商引資和信息員。五是提升服務水平，促招商引資實效。不斷優(yōu)化投資環(huán)境，對已簽約項目和在建項目，實行項目秘書制，幫助企業(yè)辦理規(guī)劃、環(huán)評、國土、工商、稅務等有關手續(xù)，解決項目在建過程中遇到的具體困難和問題，有力地促進了項目的順利推進。我們還對近兩年招商引資優(yōu)惠政策的落實情況進行了清理，對凡是符合國家政策而未落實的優(yōu)惠政策逐一落實，切實維護了外來企業(yè)的合法權益，樹立了良好的誠信政府形象。

三、堅持以人為本，以解決困難群眾“八難”為重點，加快構建和諧社會進程

一次性安排資金萬元，將歷史遺留的征地拆遷全部補償?shù)轿唬煌度胭Y金多萬元，完成“紅層找水打井工程”口，解決了萬群眾的飲水問題；每年安排資金多萬元，將城鎮(zhèn)特困居民全部納入低保；完成個村的扶貧工作，解決了多名特困人口的溫飽問題，改善了萬余人低收入人口的生產生活條件，切實解決了群眾“生活難”。投入資金萬元，完成城區(qū)道路改造；補助資金萬元，加快鄉(xiāng)村道路建設，切實解決了群眾“行路難”。安排資金多萬元，對城鄉(xiāng)首批戶特困家庭實施醫(yī)保；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經費納入縣財政全額預算，切實解決了群眾“就醫(yī)難”。投入資金萬元啟動平方米的經濟適用房建設，對農村特困戶給予每戶元的資金補助，切實解決了群眾“住房難”。認真落實“兩免一補”政策，為萬名貧困中小學生減免了學雜費；三年共安排資金萬元資助貧困學生，切實解決了特困群眾子女“入學難”。投入多萬元，加強村級廣播站和文化活動室建設，切實解決了群眾“文化生活難”。啟動了“再就業(yè)工程”和“零就業(yè)家庭救助工程”，開展免費技術培訓，免費培訓下崗職工、農民工萬人，切實解決了群眾“就業(yè)難”。每年安排支農資金萬元，開展送科技、送農資下鄉(xiāng)活動和免費農技培訓，加大信貸支持力度，切實解決了群眾“致富難”。通過開展這些扶貧助困活動，黨群、干群關系更加密切，社會和諧程度日益提高。

在“十一五”中，我們將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面建設小康社會為根本目標，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全縣經濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞“工業(yè)立支柱，農業(yè)興產業(yè)，三產上臺階，城市升形象，黨建出成果”的發(fā)展思路，構筑“一城三線四片”（一城指相如街道辦事處、周口鎮(zhèn)、錦屏鎮(zhèn)和河舒鎮(zhèn)。以此建成全縣經濟的增長極。三線是指嘉陵江沿線、達成鐵路沿線、國道省道沿線。以此建成全縣經濟的增長帶。四片主要是以特色農業(yè)為主的區(qū)域經濟片。以此建設優(yōu)質生豬產業(yè)、葛薯產業(yè)、蠶桑產業(yè)、水果產業(yè)經濟片）區(qū)域經濟布局，打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優(yōu)質農產品生產和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地，建設嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障，促進全縣人民生活水平穩(wěn)步提高。主要預期目標是：年地方生產總值比年翻兩番，達到億元，年均增長以上，人均地方生產總值達到元；一、二、三產業(yè)結構調整為；城鎮(zhèn)化水平提高到以上；農民人均純收入達到元。

尊敬的黃省長及各位領導，過去XX取得的成績，離不開你們長期的關心與支持，在此，我們表示深深的感謝。未來XX的發(fā)展，更需要你們的幫助與扶持，我們懇請黃省長及各位領導能夠幫助XX解決兩個問題：一是核電站建設有關問題。四川核電廠建設已列入全省“十一五”規(guī)劃。項目一、二期總投資億，投產后每年可創(chuàng)稅億。首選廠址已確定為我縣三壩鄉(xiāng)。對欠發(fā)達的XX縣乃至南充市而言，這個項目既是最大的招商引資項目，也是可預期的最大的經濟增長點。請求省上盡快組建投資業(yè)主，加大項目可研、立項等工作力度，積極爭取四川核電建設納入國家“十一五”規(guī)劃。二是企業(yè)技改信貸投入問題。今年，我縣已確立了戶重點工業(yè)企業(yè)的技改項目，總投資萬元，申請貸款萬元，請求省政府協(xié)調省級金融機構加大對我縣信貸資金的傾斜力度。

尊敬的各位領導，你們的關懷增添了XX發(fā)展的希望，十一五規(guī)劃的實施帶來了XX發(fā)展的機遇。我們將與萬XX人民一道，乘關懷而奮起，臨機遇而圖強，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委八屆六次全會和市委三屆三次全會精神，努力開創(chuàng)相如故里更加美好的未來！