導語：電力企業預防職務犯罪經驗材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強企業的黨風廉政建設和反腐敗工作，關鍵是要建立健全教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防”的方針，切實加強領導干部的廉政建設，預防職務犯罪。

長期以來，我們（電業局）供電公司與檢察機關有著良好的合作關系，年，吉林市檢察院曾在吉林電業局設立監察室，長年派駐一名檢察員指導企業的管理工作，參與企業的內部辦案，有效地促進了企業的規范管理，為“檢企共建”工作奠定了一定的基礎。近年來，吉林供電公司按照上級反腐敗的要求，認真貫徹從嚴治黨、從嚴治企的方針，從教育入手，健全制度，強化監督，加強源頭治理，狠抓黨風廉政建設責任制的落實，加大查處信訪案件的工作力度，加強和改進干部作風建設，使干部隊伍建設、企業的黨風廉政建設得到了長足發展。年以來，連續十年實現了中層及以上干部零犯罪。公司連續四年落實黨風廉政建設責任制工作被省公司評為“優秀”單位，××年全省開展的“學先進典型、做勤廉公仆、創一流業績”活動中，公司領導班子被市委、市政府命名為“創一流業績領導班子”，公司的黨風廉政建設和預防職務犯罪工作得到了中紀委、省、市紀委及市檢察院領導的較高評價。

但是，我們清楚認識到：電力企業的改革和發展，特別是從計劃經濟向市場經濟轉變的過程中，干部的思想觀念、工作作風都需要一個根本性的轉變，面對復雜的市場經濟和社會環境，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，特別是預防職務犯罪工作將是一個長期而艱巨的任務，企業走依法經營、規范管理的路子，需要一個良好的外部環境。一方面需要加大對干部的教育和作風整頓的力度，不斷地完善企業的管理制度，依法經營、規范管理、規范服務；同時，面對復雜的社會關系和社會環境，供電企業也需要一個健康有序的用電市場、需要政策和法律的支持。特別是在建立和完善教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系，開展預防職務犯罪工作中，需要各級紀檢、檢察機關的指導、支持和幫助。多年來，我們兩級供電單位和兩級檢察機關相互支持、真誠協作，協調共建，使預防職務犯罪工作取得了較好的效果。具體匯報如下：

一、立足防范、教育先行，在教育的針對性和實效性上下功夫。

實踐使我們感到，廉政建設和預防職務犯罪教育應著重解決針對性和實效性問題。多年來，各項思想教育活動相繼開展了不少，但是教育形式單一、內容呆板、效果不佳。我們認真總結了幾年來公務員之家版權所有的工作經驗和教訓，努力在教育形式、內容及方法上進行探索和實踐，使廉政教育和預防職務犯罪教育工作經常化、制度化、規范化、現代化。在教育形式上，努力克服表面化、簡單化、概念化以及照抄照搬的做法。結合公司的實際和“檢企共建”工作機制，采取靈活多樣的教育形式，力求使教育贏得入腦入耳的效果。編寫學習重點和〈黨紀條規知識實用手冊〉下發《黨員領導干部廉潔從政手冊》、《預防職務犯罪資料讀本》和反映電力系統典型案例的《警鐘聲聲》等學習資料，做到中層及以上干部人手一冊；利用公司的信息網絡，在紀委的網站建立了“警鐘長鳴”、廉政警句、典型案例等教育專欄，重大節日對干部進行廉政提醒等形式，進行經常性教育；采取集中和分散相結合的方法，請市檢察院、反貪局和各縣市區檢察院、反貪局的領導做預防職務犯罪知識講座和報告，每年達十幾場，收聽收看多人次。今年四月份，我們請市檢察院副檢察長甄建國同志做了一堂生動的法制教育課，公司利用系統的電視電話網絡，全地區設立了分會場，有多人直接收聽收看了報告實況，甄檢察長列舉了大量的各系統各行業各種刑事犯罪的案例，用鮮活的案例、身邊的人和事以法說教、以案說教，使預防職務犯罪教育收到了預期效果，報告會之后，干部員工反響很好，各單位、各部室都認真組織員工進行座談討論，結合本專業和本崗位，查找不足和管理漏洞，制定和完善管理制度和整改措施，大家一致感到：這種教育形式生動、具體、針對性強、教育面大，有震撼力。從規模、形式到效果，在我公司廉政教育和預防職務犯罪教育活動的歷史上是前所未有的。我們還利用多媒體教學方式，選擇有針對性的〈錢惑〉、〈廉內助與貪內助〉、〈龐妻縱子謀家財〉等電化教育片，以支部為單位，組織黨員干部及家屬收聽收看、座談討論、寫觀后感等進行警示教育；分期分批舉辦中層干部培訓班、財務、審計、專業管理干部培訓班，請省電力公司法律顧問、審計等相關部門的領導結合電力系統的工作實際和典型案例進行專業知識和法律法規培訓，對中層干部和管理干部進行法律知識教育；采取新提拔干部任前廉政談話、發現苗頭進行提醒談話、公司黨政一把手和紀委書記定期找基層黨政一把手進行廉政談話等形式進行廉政教育，并形成制度；將廉政教育和企業文化建設相融合，開展廉政文化教育；在教育對象上，堅持以重要崗位和中層及以上干部，特別是行政一把手為重點，健全了黨委和行政議事規則、人事任免工作程序、企務公開及責任追究管理辦法，理順了黨內監督和民主監督渠道，實施全過程全方位監督。在教育的內容上，堅持以教育和引導干部樹立正確的人生觀和權力觀為核心，以黨紀、政紀、法律、法規教育為重點，以增強干部的紀律觀念，強化干部的自律意識和法律意識為目標。結合企業的管理實際，注重將日常教育和重點教育、廉政教育和警示教育、法制教育和預防職務犯罪教育，專業培訓和法律知識培訓有機結合，抓教育、抓引導，抓苗頭、抓防范，收到了很好的效果。

二、完善制度、從嚴管理，逐步走上依法經營、規范管理的路子。加強制度建設，堵塞管理漏洞是遏制腐敗行為，預防職務犯罪的關鍵。公司自××年以來，相繼開展了“從嚴治企，整頓作風”、“依法經營、規范管理、規范服務”滿意工程活動和“規范化管理年”等活動，努力實現各項管理規范化、經營法制化、工作標準化。堅持教育引路，全員參加，嚴格整頓，健全制度，規范管理，從嚴考核的原則，組織全體干部員工，立足本職，對照標準找差距，整頓職業紀律，規范職業行為。在推進本單位依法經營、規范管理、規范服務的同時，通過法律咨詢、開展“檢企共建”活動、進行預防職務犯罪工作研討等形式，依法完善了企業的各項制度，制定出臺了《員工違紀處罰規定》，明確了違反行業紀律的八條高壓線等方面的處罰共十二章七十二條，通過職代會討論通過，試行了三年后××年正式實行，成為公司干部員工人人皆知的企業內部法規，相繼制定和完善了《中層干部管理辦法》、《中層干部三項談話制度》、《黨風廉政建設責任制考核辦法》和《考核細則》及《責任追究辦法》，《選拔干部公示制度》、〈企務公開責任追究制度〉、〈中層干部廉潔自律十不準〉、《關于加強對中層及以上干部監督工作的實施意見》、《基建、大修、技改工程執法監察實施辦法》等制度，并認真執行，嚴格考核，有效地促進了干部的自律意識和責任意識的增強，期間，我們不斷尋求上級紀檢監察部門的政策指導和檢察機關的法律支持，定期總結和分析企業管理中尚存在的不規范問題，有針對性地建立和不斷完善了企業相關的制度，保證企業管理制度日益完善、企業管理日趨規范，增強了領導決策的民主化，管理行為的公開化，依法經營的規范化。首先，完善干部管理和使用制度。制定了《吉林供電公司中層干部管理規定》，在干部提拔使用上，堅持“七制”即：基層單位民主推薦制、組織考核制、黨政班子票決制、紀檢部門一票否決制、中層干部任前公示制和任前廉政談話制及試用期制。堅持管理干部和重點崗位通過考試、考核、測評的形式競聘上崗，雙向選擇、擇優選聘的原則，從制度上保證干部選拔任用和人事管理工作的公平、公正和公開。其次，在企業管理方面開展工作量化考核排序，實施“政績透明”工程。全面推行設備、臺區承包機制，將目標層層分解，責任落實到人，各專業實行工作量化考核，堅持按月按季量化考核，考核結果在公司網及大屏幕進行公開，實行了工作成績、效果及獎懲的透明。完善了三級民主管理、企務公開制度；企業的重大決策、大額資金使用、重要工程項目的立項要通過職代會民主討論通過，領導班子集體決策，給職工群眾以充分的知情權和參與權。第三，對易發生腐敗嫌疑問題的管理環節，實行陽光作業。財務、工程管理和物質采購是加強企業管理、堵塞漏洞、預防腐敗的重要環節。公司財務管理實行“收支兩條線”，堅持定期財務審計制度和行政一把手離任審計制度；公司相繼制定和完善了《物資采購管理程序》等四項管理規定，規范了采購行為。對大中工程項目施工、（重要設備和固定資產的采購實行招投標、小額物資和辦公用品的采購實行貨比三家，各管理專業會簽制。物質管理采取先進的物流管理系統，增加了物質管理全過程的工作透明度，規范了管理程序，提高了辦事效率；機動車輛實行集中管理、統一調度、定點維修，堵塞了管理漏洞，有效地遏制了違紀行為，規避了管理風險，促進了廉政建設。

三、突出重點、強化監督，建立和完善預防職務犯罪工作機制。公務員之家版權所有

有效的監督是促進各項制度和措施得以實施的保證，如何建立全員參與、全面滲透、全方位布局的立體監督網絡，實施全過程監督，是擺在企業紀檢監察工作面前的一個艱巨的任務。

首先要解決干部的思想認識問題。包括紀檢監察干部的認識問題，對于被監督者來說是主動接受監督還是被動接受監督的問題，對于黨政一把手，如何處理好領導與同級紀委領導與同級監督的問題。公司黨政一把手帶頭解放思想，轉變觀念，把廉政建設和預防職務犯罪工作放在黨委和行政工作的首位，實行一崗雙責，班子成員分工明確，各負其責，帶頭廉潔自律，公開承諾做自覺踐行“三個代表”的典范、做思想敏銳、開拓創新的典范、做嚴于律己、清正廉潔的典范，做弘揚正氣、精誠團結的典范，做勤奮工作、無私奉獻的典范。并高度重視紀檢和審計工作，配備最強的干部隊伍，給予最大的支持，黨政一把手親自抓，要求紀檢、審計加大黨內監督和行政審計和監察力度，并帶頭接受監督，為加強廉政建設、預防職務犯罪提供了組織保證。

其次是建立健全預防職務犯罪的監督機制。我們在加強黨內監督和行政監察的同時，先后在各級檢察機關聘請了預防職務犯罪監督員，在公司的幾個住宅小區聘請了社區廉政監督員，在職工代表中聘請了部分黨風廉政建設監督員，擴展了社會監督、法律監督及民主監督領域。建立健全了監督信息聯系制度和定期例會制度及信息反饋制度、案件協調、分析制度等。兩級公司和兩級檢察院每半年溝通一次，并不定期的開展預防職務犯罪工作總結表彰會和工作理論研討會，通報開展預防職務犯罪工作的情況，分析預防職務犯罪工作重點，研究和探索預防職務犯罪工作的措施和對策。通過紀委網站廉政監督電子信箱、舉報電話、召開監督員座談會和信訪案件分析會及信訪調查反饋會等形式，暢通監督信息渠道，強化廉政監督。

三是將黨內監督和行政監察有機結合。紀檢和監察合屬辦公，為加強企業的黨風廉政建設帶動企業行風作風建設提供了條件。今年以來，公司黨委開展了“保持共產黨員先進性教育活動”，紀委適時開展了“抓黨風促行風，誠信在供電，滿意在江城”主題實踐活動，以整頓干部的思想作風、工作作風為重點，組織黨員干部立足崗位，轉變作風，服務基層、服務社會，深入基層和生產現場及重點客戶，幫助解決實際問題，收到了很好的效果。干部的工作作風更加團結務實，行業作風發生了根本性轉變，今年月份，市委在我公司召開的“保持共產黨員先進性教育，促進行業作風建設現場會上，市委副書記、紀委書記傅紹清同志對公司的黨風廉政建設和行風建設給予了高度評價。

四是突出重點，關口前移，抓過程監督。黨內監督以各級班子的一把手為重點，通過專項檢查、明查暗訪，重點抓班子的廉政建設和民主集中制的貫徹落實，強調決策程序和管理工作的透明度；同時與財務、審計部門密切配合，將審計監督與廉政監督及效能監察有機結合，以城鄉電網建設與改造、清產核資、基建、大修、技改及車輛管理、物資采購等為重點，實行重點監督，對重點項目實行全過程參與和立項監察，對各項制度規定的執行情況進行效能監察，及時糾正了不規范的行為，保證了各項工作的順利進行，促進了政令暢通、制度落實、規范管理，有效地堵塞了漏洞、控制了違紀問題的發生。

五是檢企聯手，提高查處力度，嚴懲犯罪。檢企共建，顧名思義就是通過有效的形式，檢察機關和企業共同努力，嚴格執法，維護法律的嚴肅性，同時，為企業依法經營，規范管理提供法律支持和必要的指導，幫助企業查找和整改不規范的問題，從源頭堵塞管理漏洞，教育引導干部知法、懂法、遵紀守法，依法維護企業的切身利益，保護和愛護干部。幾年來，公司黨委高度重視信訪案件的查處工作，加大了信訪案件的查處力度，堅持分級管理、分級受理、分級查處的原則，對內加大了信訪件的初核力度，信訪案件初核率和辦結率均達到了，并做到了及時受理、認真核查、嚴肅處理、適時反饋，有效地糾正了不規范行為，教育和挽救了部分干部，為企業避免和挽回了直接經濟損失多萬元，穩定了員工隊伍，促進了干部的廉政建設。同時，對復雜的案件，特別是涉及企業外部的案件核查工作，由于企業紀委的職能所限，為提高信訪案件查處工作的質量，我們主動求助檢察機關給予業務指導和法律支持，采取內查和外核相結合的方式進行聯合辦案；對涉及公司干部員工的違紀問題，檢察機關提出檢察建議，幫助企業進行整改，對構成刑事案件的，移交司法機關，并積極配合檢察機關進行案件調查，有效地保證了辦案的質量，維護了企業的利益，打擊了犯罪。

多年來，“檢企共建”活動，推動了企業黨風廉政建設，有效地預防了職務犯罪，促進了企業的規范管理和領導干部的廉潔自律。是加強干部隊伍建設、促進企發展的有效途徑。我們將會同檢察機關，進一步研究和探索深化“檢企共建”工作的新途徑和新思路，在謀求企業發展，實施依法經營，規范管理、規范服務工作中，努力尋求更多的法律支持和幫助，更好的發揮教育和監督和保護職能，依法維護企業的合法利益，最大限度地教育和挽救干部，減少犯罪，促進企業的改革和發展。

在此，請允許我代表公司黨委、紀委對各級檢察機關幾年來對公司紀檢工作和企業的建設和發展給予的支持、理解和幫助表示真誠的謝意。