鄉三年來經濟社會發展情況匯報

時間:2022-01-01 11:09:00

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**鄉三年來經濟社會發展情況匯報

根據區委辦公室金辦發[2006]37號文件要求,現將我鄉近幾年來的經濟社會發展情況,以及今后五年的工作設想匯報如下:

一、經濟和社會發展情況公務員之家版權所有

區第一次黨代會以來,我鄉在區委、區政府的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和黨的十六屆四中、五中全會精神,貫徹落實科學發展觀,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,全面加強黨的思想、組織、作風和制度建設,團結和帶領全鄉廣大干部群眾堅持統籌協調發展,著力推進富民強鄉步伐,加快構建和諧**。經濟社會發展取得了顯著成績,先后被列為省級道路交通安全社會化管理工作試點單位、“村村通”廣播電視工程試點單位,榮獲河池市經濟發展先進鄉鎮等榮譽稱號,順利地完成了區委、區政府下達的各項任務,為推動**發展奠定了堅實的基礎。

一是農村經濟穩步發展。三年多來,我們堅持以市場為導向,加大產業結構調整力度,促進支柱產業迅速發展,逐步形成了以林果、生姜、指天椒、桑蠶、二元雜母豬和本地母豬飼養為支撐的主導產業。全鄉種植林木53161.5畝,水果2700畝,生姜2000畝,桑園1415畝。訂單農業邁開了新的步伐,給農民帶來了實惠,僅法國細刀豆、桑蠶和指天椒三項農民三年人均收入800元,蘑菇、生姜等訂單農業也穩步發展。牧畜業得到了長足的發展,二元雜母豬和本地母豬飼養量達870多頭,大牲畜年末存欄3534頭,出欄11911頭,生豬年末存欄8513頭,出欄16149頭,山羊飼養185只,家禽存籠39904羽,出籠149018羽,水產品138.3噸。農業招商引資力度進一步加大,共引進項目9個,引資3500多萬元,到位資金1700多萬元。投資275萬元的鋅多選廠已投入生產,不但填補了企業的空白,而且還帶動了農民增收,增加財政收入。

二是農民生活水平有了較大提高。雖然由于稅改后取消農業稅的原因,財政收入雖然由2003年、2004年的37.11萬元、25.8萬元下降至2005年的12萬元,但全鄉經濟總體上有了較大的增長,農林牧漁業總產值達4725萬元,勞務經濟得到迅速發展,共新增勞務輸出3858人次,收入達3700多萬元,農民純收入已從2003年的1491元提高到2005年的1832元。群眾電視擁有率、摩托車、固定電話、移動電話入戶率也有了明顯增加,居民的住房和飲食結構得到了進一步改善,新安裝農村電話420部,全鄉農戶電話擁有率達78%,在全區率先實現了廣播電視“村村通”,其中14個網點已有388戶安裝入網,安裝入網率達82%,群眾收看的電視節目從6個單調的頻道增加至30多個頻道,進一步豐富了群眾的精神文化生活。

三是基礎設施建設得到了進一步加強,干部群眾的生活生產條件有了明顯改善。共籌措資金740多萬元、水泥120多噸,投入到全鄉的基礎設施建設中。其中:開通屯級路10條40.9公里、村四級路1條4.5公里、維修硬化村屯級路7條16.2公里、橋2座、水利3條7200米,投入水毀工程治理水泥120多噸、完成低產田改造500畝,建設村委辦公樓3座、五保新村4個、飲水工程4個,興建了中、小學宿舍、飯堂、運動場和大門。另外,投入資金24萬元,完成田、地頭水柜237座;投入19萬元,完成沼氣池建設378個;爭取得到在全地設置移動、聯通網點4個。這些資金物資的投入,使**鄉的基礎設施面貌有了很大的改變,解決了群眾飲水難、行路難和村委辦公難等問題,社會養老保障體系也逐步建立起來,學校的硬件建設也基本得到了解決,為**鄉的經濟發展邁上快車道提供了基礎保障。此外,還投入72萬元對鄉政府進行土坡平整、道路、圍墻、大門、辦公樓和庭院硬化建設以及室內設施的配置;開通了鄉政府至水南路的四級油路,使鄉政府的面貌煥然一新。

四是精神文明和民主法制建設進一步加強,科教文衛體等社會各項事業得到了發展。在全體黨員和干部中深入開展“三個代表”重要思想學教活動和保持共產黨員先進性教育活動,深入學習貫徹《公民道德實施綱要》,不斷提高公民思想道德素質。法制教育深入開展,“四五”普法圓滿完成。重視群眾來信來訪,做到小問題不出村,大問題不出鄉,社會治安綜合治理工作力度得到強化,調處矛盾糾紛工作機制建立健全,處置突發性事件能力不斷增強,安全生產形勢趨于好轉。創建了自治區道路交通社會化管理試點鄉鎮和7個平安村、1個平安社區,創建了坡簡、天堂兩個文明示范屯。

堅持走科教興鄉,科技興農可持續發展道路。共舉辦各類科技培訓班97期,培訓農民11000多人次,其中,完成跨世紀青農培訓3250人次,完成科技示范戶和農民培訓3500人次,建立科技示范戶72戶。教育教學工作逐步由片面追求成績向全面提高素質的目標發展,師資水平和學生素質有了明顯提高;學生入學率、鞏固率、普及率幾項指標均達100%,輟學率為0,畢業生升學率和“三殘”入學率得到持續提高;教師信息技術和農村職業教育全面達標,2005年初中畢業生考試整體指標量化在全區排名第四。鄉村衛生一體化建設進一步加強,應急救助體系進一步強化,初級衛生保健工作順利開展,多次有效地處理突發性和群體性疫情,確保人民群眾的生命財產安全。積極開展“婚育新風進萬家”和推行計生育“三為主”、“三結合”活動,有效穩定低生育水平。計劃生育率、出生率、人口自然增長率、死亡率、出生統計合格率、綜合避孕節育率、避孕節育及時率、長效避孕率幾大硬性指標均控制在上級指標內。群眾性文娛活動廣泛深入開展。共組織文藝隊赴外慰問演出35場次,分別成功舉辦了金城江區西部鄉鎮第三屆籃球運動會和金城江區首屆團員青年大型文藝匯演,極大提高了群眾的業余文化生活質量和體育競技水平。認真做好土地管理和環境保護工作,退耕還林、珠江防護林等生態建設項目成績顯著。工、青、婦、民兵、武裝等各項事業進一步發展。

五是黨的基層組織建設得到不斷加強。圓滿完成村級“兩委”班子換屆選舉工作,全鄉1個社區7個行政村中有5個村實現了村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”,村委委員和黨支部委員交叉任職達80%。繼續鞏固“三級聯創”和“五村、兩規范”成果,抓好黨費收繳核查工作、黨員培訓和黨員電化教育工作。按照“堅持標準、保證質量、改進結構、慎重發展”的原則,做好黨員發展工作,注重在農村生產一線發展中青年黨員,三年多來,共發展黨員50名,培養入黨積極分子126名。同時,全面推進第二、第三批保持共產黨員先進性教育活動,力求讓組織放心,讓群眾滿意,先后為群眾辦實事好事205件,解決農村熱點、難點問題18個,基本達到了“提高黨員素質,加強基層組織,服務人民群眾,促進各項工作”的目的。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,進一步加大查處干部違法違紀案件力度,促進了黨風政風和社會風氣的好轉。

回顧三年多來的工作,我們有如下幾點體會:必須始終把加快發展作為富民強鄉的第一要務,解放思想,實事求是,與時俱進,以觀念的更新推動經濟社會發展;必須始終走符合**實際的發展道路,不斷完善發展思路,以求實的精神推動經濟社會大發展;必須始終抓住牽動全局的中心工作,知難而進,奮發有為,以重點的突破推動經濟社會發展;必須始終發揚依靠群眾的優良傳統,調動一切積極因素,講團結、干實事,以干群的合力推動經濟社會發展;必須始終堅持三個文明建設一起抓,全面加強黨的思想、組織、作風建設,抓好干部隊伍建設,以堅強的保障推動經濟社會發展。

二、存在的問題和不足之處

1、農業產業結構調整力度還不夠大,農業經濟效益不太明顯,農民增收步子不快,增收難度較大。新的產業形成難,產業單一,缺乏龍頭企業帶動。生姜、優質谷、桑蠶、林果業仍是我鄉的主導產業,也是農民收入的主要來源,由于受到土地面積的限制,缺乏龍頭企業帶動,新的產業難以形成。

2、財政困難狀況并未得到根本緩解,收支矛盾突出。由于可支配的財力少,提供公共服務的能力有限。水、電、路等公共基礎設施建設基礎相對薄弱,特別是村屯道路路況差,沒有足夠財力建設,安全隱患大。

3、各方面的利益矛盾錯綜復雜,社會仍存在不穩定因素。

水南公路占用土地賠償掃尾工作難以落實,群眾積怨大;歷年各種土地、山界、林地糾紛未能切底妥善解決,矛盾加深,群眾上訪以及偷盜時有發生,社會不穩定因素仍然存在,社會治安綜合治理的任務艱巨。

4、農村基礎條件差,社會主義新農村建設工作難度大。

5、由于受自然環境條件影響,部分群眾生活較為困難。如大石山村長洞村,全村人口1021人,耕地面積僅798畝,人均耕地面積不足1畝,加上去年受雨水災害影響,個別農村戶要靠政府救濟才能解決吃飯問題。

6、村級集體經濟薄弱。8個村(社區)只有2個有集體經濟收入,而且數量少,無錢辦事的現象還比較突出。

7、農村青年外出務工多,發展農村黨員難度大;農村黨員隊伍年齡總體偏大,發揮作用不突出。

三、今后五年工作的總體思路、主要奮斗目標和措施

今后五年我鄉經濟社會發展的總體思路是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,堅定不移地貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,牢固樹立科學發展觀,以加快發展為第一要務,以經濟結構戰略性調整為主線,以促進經濟社會協調發展,努力提高人民生活水平為根本出發點,按照“33245”總體思路,(即:圍繞“三個目標”,突出“三個重點”,搞好“兩大服務”,做好“四項工作”,推進“五個建設”。具體來講,“三個目標”就是多找票子、少生孩子、不出亂子;突出“三個重點”,就是突出基礎設施建設、大戶培育、扶貧開發為重點;搞好“兩大服務”,就是為鋅多選礦廠、古帝水電站等重大工程項目建設搞好服務,為農業增效、農民增收搞好服務;做好“四項工作”,就是做好產業結構調整、計劃生育工作、安全穩定工作、社會主義新農村示范點工作;推進“五個建設”,就是推進精神文明建設、民主法制建設、基層黨組織建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設),深入實施農業品牌經濟發展戰略,推動經濟快速發展和社會全面進步,加快推進“富裕和諧**”建設,為全面建設小康社會奠定堅實基礎。

今后五年的奮斗目標是:經濟發展總量要有明顯增加,實現鄉域生產總值年增長12%以上,2010年力爭達8327萬元;財政收入年均增長13%以上,2010年力爭達29萬元;經濟結構調整要有明顯成效,改革開放要有新的突破,社會事業要有明顯進步,農民人均純收入年均增長8%以上,人民生活水平要有明顯改善,力爭實現河池市經濟發展“十佳鄉鎮”的目標。

(一)以建設社會主義新農村為目標,大力發展農村經濟,著力改善群眾生產生活條件。

農業、農村、農民問題,事關改革、發展、穩定全局。建設社會主義新農村,是解決“三農”問題的重要載體。必須深入貫徹市、區農業農村工作會議精神,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,著力建設2至3個新農村試范點,著重抓好水、電、路等基礎設施建設,開展建設新村寨、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌和發展好產業、建設好班子及大戶帶動大面、先進黨員或干部帶動群眾致富的“四新兩好兩帶”活動,以點帶面,全面推進社會主義新農村建設。

一是充分挖掘農村內部潛力,調整農業經濟結構,加快農業產業化進程。在穩定發展糧食生產的基礎上,調整種養結構,全面培育支柱產業,加快農產品轉化增值步伐。繼續鞏固以生姜、指天椒、桑蠶、林果、二元雜和本地母豬為主的支柱產業;同時抓好優質谷、蘑菇、禽畜水產等其他方面的種養業,著力加大科技的投入力度,加強農業科技推廣隊伍建設,開展農業科技培訓,提高科技在農業生產中的貢獻率;堅持“公司+農戶+基地+協會+大戶”和“訂單農業”模式,壯大訂單農業規模,充分發揮農產品流通大戶的作用,扶持壯大本地農副產品加工業規模,增強吸收消化農產品能力,打響本地農副產品加工品牌;建立健全農業信息網絡,引導、帶動農民進入市場,發展農業產業化經營;加快農村勞動力就業培訓和轉移統籌協調,不斷拓展農民增收渠道。

二是創造良好的投資環境,加大招商引資力度,培育工業經濟,著力解決**經濟財政困難。依托**位于050國道、210國道的區位優勢和資源優勢,強化工業興鄉意識,用新型工業化的理念謀劃經濟發展,以工業經濟的突破性發展帶動農業及其他相關產業經濟的大發展。重點發展錳礦、方解石、水電公務員之家版權所有、農副產品加工等非公經濟,鞏固壯大上洛錳礦,元洞、號洞、花英、板江方解石采石廠,木臘木材加工廠,生姜加工廠,利園農副產品加工廠,鋅多選礦廠發展;加快興建古帝水電站,利用刁江生態資源,發展生態旅游業;盡快上馬下橋加油站。同時,加強組織領導,調動一切積極因素,鼓勵全民參與招商引資,建立健全招商引資工作機制,實行招商引資獎勵政策。今后五年內,力爭每年引資項目3-5個,爭取上馬一個,成功一個,落戶一批,壯大一批,努力培育新的財政增長點,促進全鄉經濟協調穩步發展。

三是加強基礎設施建設,夯實發展基礎。堅持全面規劃、統籌兼顧、綜合治理,突出開源節流并重、防洪抗旱并舉,不斷改善農業生產條件。多方爭取資金,著重抓好水、電、路等基礎設施建設。強化交通基礎設施建設和鄉村道路管理,改善交通條件,盡快上馬塘靜至**、長洞至**等村級四級路建設。協調各方關系,整修原水廠滲透老化管道,解決社區群眾飲水困難,爭取上級立項,加大力度規劃新建**鄉自來水廠,為**企業和經濟發展打下堅實基礎。同時抓好面上村人畜飲水困難問題,繼續抓好人畜飲水工程建設。多渠道增加農業投入,加強農田水利基本建設特別是中低產田及水毀農田改造,大力提高水資源的利用效益和農業抗災能力。鞏固原有的“村村通”廣播電視社區用戶,擴大村級“村村通”廣播電視覆蓋面,2006年爭取完成納六村“村村通”廣播電視建設工程。繼續加強通信信息建設,重點抓好元洞、長洞、塘靜等村“戶戶通”電話建設工程,爭取全鄉普及電話用戶,改善群眾信息閉塞問題。

四是加大扶貧開發力度,改善群眾生產生活條件。堅持把帶領貧困群眾增加收入、脫貧致富作為基層組織建設的首要任務來抓,把建設社會主義新農村示范點作為扶貧工作的重要任務,突出抓好整村推進、產業化扶貧、農村富余勞動力轉移、社會扶貧等重點工程和項目,通過項目和科技培訓等方式推進新時期扶貧開發工作。針對我鄉勞動力資源豐富而文化素質低、無序轉移的現狀,著力于抓好農村人力資源臺帳建立、就業信息服務、培訓與再教育、務工人員維權等工作,引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,促進農村就業結構的改變,增加勞務經濟收入。緊緊圍繞現有貧困人口,實行建檔立卡的動態監測管理,繼續結對幫扶,落實掛鉤到戶責任,轉變貧困戶落后的生活方式,健全扶貧互助體系,把項目扶貧、智力扶貧、物質扶貧、科技扶貧有機結合起來,努力提高社會整體發展程度,增強貧困人口的自身造血功能,統籌規劃,整村推進,加快小康建設步伐,不斷提高貧困群眾生產生活水平。

(二)以促進社會事業全面發展為基礎,挖掘發展潛力。

要繼續堅持科教興鄉、科技興農發展戰略,加大科技經費投入,發揮科技培訓和科技信息網絡輻射農業的作用,提高科技對農業的貢獻率。每年開展科技培訓35期以上,培訓農民3500人以上。深入開展素質教育和職業培訓,不斷提高師資水平,全面普及義務教育。加快衛生事業發展,努力構建鄉村衛生一體化建設,逐步解決農村群眾看病難問題,不斷增強整體綜合防控疫情能力。全面實施行計劃生育“三為主”、“三結合”和“婚育新風進萬家”活動,確保各項計生指標控制在上級下達的任務內,杜絕惡性計生案件發生,穩定低生育水平,提高人口素質。積極開展群眾性體育運動,大力發展群眾自發性文娛活動,豐富群眾文化生活。抓好國防知識教育,加強國防后備力量建設,深入開展軍民、警民共建活動,推動雙擁工作上新的臺階。切實抓好工、青、婦等各項事業,促進經濟社會的協調發展。

(三)以努力構建平安和諧**為保障,營造發展環境。

深入開展“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗及愛國主義、社會主義、集體主義教育。倡導健康、文明、科學的生活方式,組織農民開展“除陋習、樹新風”活動,利用**“文藝之鄉”的基礎,組建鄉級文藝隊,打響**文化品牌;深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,大力開展創建文明社區、文明村屯、文明單位、文明窗口、文明戶活動加強社會公德、職業道德和家庭美德教育。創建平安**,實現跨越式發展。堅持和完善人民代表大會制度,支持鄉人大履行法律和工作監督的職能,支持政府履行法定職能、依法行政。加強基層民主政治建設,完善村民自治制度,堅持政務、村務公開,調動和發揮好各個方面的積極性、創造性。深入開展法律宣傳教育活動,提高法律意識和法制觀念,強化依法行政,提高依法治鄉水平。堅持“打防結合、預防為主”的方針,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,加強群防群治網絡建設,完善社會治安防控體系。進一步抓好信訪工作,妥善處理各種矛盾糾紛。鞏固“無毒鄉”成果,確保人民身心健康。深入開展以平安村組、單位、校園等為主的“平安**”創建活動,加強組織領導,落實安全生產責任制,鞏固道路交通社會化管理成果,力爭創建全國道路交通社會化管理試點鄉鎮,確保群眾生命財產安全,營造團結和諧、規范有序、安全穩定的治安環境和群眾安居樂業的生產生活環境,做好防災、減災、抗災工作,解決好廣大群眾的各種實際困難,逐步提高群眾的生活水平。

(四)以創新的精神全面推進黨的建設,為**的發展提供堅強的組織保障。

一是要著眼于保持黨的先進性,切實加強思想政治建設。要圍繞全鄉工作大局,結合思想和工作實際,進一步加強理論學習,用鄧小平理論和“三個代表”重要思想來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀學習教育活動,鞏固和擴大先進性教育活動成果,發揮黨員先鋒模范作用,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。堅持和完善黨委中心組學習制度,強化干部理論學習、培訓,教育廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。把以民為本、富民為先作為一切工作的歸宿和目的,把群眾的滿意作為第一追求,把群眾的富裕作為第一目標,把群眾所思、所盼、所愿作為一切工作的出發點,時刻把群眾的冷暖放在心上,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,真正做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系。

二是要著眼于提高干部隊伍素質,進一步加強領導班子和干部隊伍建設。必須充分發揮鄉黨委的核心領導作用,堅持抓大事、議大事、管全局。進一步堅持民主集中制原則,嚴格執行集體領導和個人分工負責相結合的制度,健全議事規則、決策程序、黨內通報、保障黨員民主權利等制度,增進團結,保證政令暢通。落實群眾對干部工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,注重在實踐中培養鍛煉干部。大力培養選拔優秀年輕干部,合理使用各年齡層次的干部,重視培養婦女、少數民族和黨外干部,更好地關心離退休老干部。

三是要著眼于鞏固黨的執政基礎,增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。堅持面向基層、服務基層,切實加強領導,注重分類指導,探索“干部受教育、農民得實惠、組織有加強、經濟大發展”的長效機制,把基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。繼續扎實開展以創建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉鎮黨委和“五村五星”建設等為主要內容的“三級聯創”活動,全面提高基層黨組織建設水平。加大先進典型的培育、宣傳力度,充分發揮基層黨組織在各個領域的戰斗堡壘作用。貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,將符合黨員條件的社會各個階層優秀分子吸收到黨的隊伍中來,把致富能手、業務骨干培養成為黨員,把黨員培養成為致富能手、業務骨干。

四是要著眼于增強黨的生機和活力,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。深入開展黨性黨風黨紀教育,加大警示教育力度,筑牢黨紀國法和思想道德兩道防線。領導干部一定要堅持自重、自省、自警、自勵,以身作則,帶頭落實廉潔自律的各項規定,自覺接受監督,抵御各種誘惑,嚴肅政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律,增強黨性修養,規規矩矩做事,堂堂正正做人。

五是要著眼于保持黨和群眾的血肉聯系,加強和改進黨的作風建設。按照“八個堅持、八個反對”和“兩個務必”的要求,著力解決作風方面的突出問題。大力弘揚艱苦奮斗的優良傳統,防止和克服享樂主義,發揚艱苦創業精神,勤儉辦一切事業。堅決反對形式主義、官僚主義和極端個人主義,發揚求是精神和務實作風,重實際、說實話、辦實事、鼓實勁、求實效,靠實干加快發展,靠實干樹立形象,以工作業績贏得群眾的擁護和信賴。健全目標管理責任制,做到責任具體,督查到位,考核嚴格,獎懲分明,保證決策落實。高度重視便民服務工作和機關作風建設,采取有力措施,提高工作效率,方便廣大群眾。黨員干部要率先垂范,通過卓有成效的工作,使黨的作風有明顯進步,使黨群、干群關系明顯改善,使廣大群眾看到實效、增強信心,自覺投身實踐,推動經濟社會發展。