水務(wù)局治理商業(yè)賄賂工作匯報材料

時間:2022-02-14 11:25:00

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水務(wù)局治理商業(yè)賄賂工作匯報材料

按照區(qū)委、區(qū)政府《印發(fā)<關(guān)于開展治理商業(yè)專項工作的實(shí)施方案>的通知》和區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾和依法查處商業(yè)賄賂案件工作的實(shí)施意見》,我局深入開展了治理商業(yè)賄賂工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:

一、治理專項工作組織情況

(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,成立工作專班。

按照上級通精神,我局及時召開了副科級以上干部會議,傳達(dá)了治理商業(yè)賄賂專項工作的有關(guān)精神,對治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性進(jìn)行了宣傳,不斷統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。

經(jīng)局黨委研究,成立水務(wù)局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記陳祖芳任組長,紀(jì)委書記王國棟任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人組成。

(二)、制定具體實(shí)施方案

結(jié)合水務(wù)部門的實(shí)際,制定了《區(qū)水務(wù)局關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾和治理商業(yè)賄賂專項工作的實(shí)施意見》,以水務(wù)局文件下發(fā)到各科室和事業(yè)單位,指導(dǎo)該項工作協(xié)調(diào)有序發(fā)展。

(三)、加強(qiáng)宣傳。

把開展治理商業(yè)賄賂的精神貫穿于“三個代表”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)教育活動,深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月和反腐倡廉活動,出了相應(yīng)的宣傳專刊。通過學(xué)習(xí)教育活動,使大家認(rèn)清了商業(yè)賄賂的概念、特征及其危害性,增強(qiáng)了自覺抵制商業(yè)賄賂意識,筑牢思想防線,為治理和有效預(yù)防水務(wù)工程建設(shè)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂工作創(chuàng)造環(huán)境和氛圍。

二、自查自糾工作情況

按照實(shí)施意見,我局對各個階段的工作進(jìn)行了認(rèn)真部署,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,由分管局長參與到各科室和二級事業(yè)單位的自查自糾工作中,并組織黨政辦公室和財務(wù)科對治理工作加以具體指導(dǎo)。工作的重點(diǎn)是查找200年以來水務(wù)工程建設(shè)中發(fā)生的不正當(dāng)交易行為。

在自查自糾工作中我們分三塊實(shí)施,一是機(jī)關(guān)工作人員及二級事業(yè)單位負(fù)責(zé)人個人的自查自糾。二是科室和二級單位的自查自糾。三是對重大水務(wù)工程中涉及到的主要人員進(jìn)行自查自糾。我們根據(jù)不同的層次,提出了重點(diǎn)的查找范圍。

個人主要是查找在工作中是否存在利用權(quán)利和職務(wù)之便參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營活動,謀取非法利益、玩忽職守、失職、瀆職的行為;對科室和二級單位中主要查找是否存在行政審批中索賄受賄、不履行市場監(jiān)管職責(zé),放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為;對重大水務(wù)工程的建設(shè)和管理,主要檢查在工程建設(shè)的立項、招投標(biāo)、資金撥付、項目管理、竣工驗收等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂問題。

經(jīng)過自查、財務(wù)審計、接受群眾舉報等形式進(jìn)行查找問題,到目前我局還沒有發(fā)現(xiàn)一起商業(yè)賄賂行為。

三、治理商業(yè)賄賂的措施

在水務(wù)部門治理商業(yè)賄賂中,我們做到了四個到位:

一是思想教育到位。我們深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、三個代表、黨風(fēng)廉政等教育,提高干部隊伍的思想水平,加強(qiáng)拒腐防變的能力;以爭創(chuàng)省市級文明單位為抓手,大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)和職業(yè)道德建設(shè)。

二是制度到位。針對水務(wù)工作中可能出現(xiàn)的商業(yè)賄賂問題。我們制定了《漢南區(qū)水務(wù)局水務(wù)工程建設(shè)管理辦法》,《堤防建設(shè)補(bǔ)償資金使用管理制度》、《堤防建設(shè)質(zhì)量監(jiān)察制度》、《堤防建設(shè)大事報告及廉潔自律制度》等制度,進(jìn)一步完善了財務(wù)審計制度,并將預(yù)防商業(yè)賄賂工作列入我局黨風(fēng)廉政建設(shè)管理目標(biāo)。

三是措施落實(shí)到位。

在水務(wù)工程中嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)項目法人制,招投標(biāo)制,監(jiān)理制和建設(shè)管理合同制,對工程進(jìn)行有效的監(jiān)管。抓住“項目投標(biāo)、工程質(zhì)量、資金撥付、竣工驗收”四個容易產(chǎn)生商業(yè)賄賂的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。在工程招投標(biāo)上采取公開、公平、公正的原則,通過竟標(biāo)的方式擇優(yōu)選取施工單位;在工程施工中請專業(yè)的監(jiān)理單位,加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)管,杜絕偷工減料、以次充優(yōu)等行為;在資金撥付上和使用上,嚴(yán)格實(shí)行“專戶、專賬、專人”管理,嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付和結(jié)算程序,加強(qiáng)資金的跟蹤審計;在竣工驗收階段,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照合同和有關(guān)的工程項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以驗收。

在單位內(nèi)部財務(wù)管理上嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審計制度,每季度由局財務(wù)審計科對二級事業(yè)單位進(jìn)行一次審計,并認(rèn)真接受區(qū)審計局和市級以上審計部門的專項審計。

四是整改到位。在水務(wù)工作中,由局紀(jì)委、財務(wù)科加強(qiáng)工程的全程監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的問題及時加以分析和整改,把一些小的苗頭通過措施消滅在萌芽中。從發(fā)現(xiàn)的問題中深挖根源,從個別現(xiàn)象中找共性,制定相應(yīng)的整改和防范措施。

四、建立健全防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制

我局雖然在前階段的工作中沒有發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂現(xiàn)象,但不代表在今后的工作中不會產(chǎn)生商業(yè)賄賂。我們必須堅持教育在先,預(yù)防在先,打防并舉,標(biāo)本兼治的方針,努力從源頭上遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。做到五個堅持:

一要堅持職業(yè)道德教育。“物必自腐后生蟲”商業(yè)賄賂交易的完成,首先來源于個人本身價值觀念的質(zhì)變。根據(jù)水務(wù)部門的實(shí)際情況,我們將不斷堅強(qiáng)對干部職工進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德教育,強(qiáng)化個人的自律意識。使每個國家和機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動中,能正確使用自己手中的權(quán)力,做到清正廉潔。

二要堅持法規(guī)學(xué)習(xí),利用“五五”普法的契機(jī),把水務(wù)部門的相關(guān)法律法規(guī)與相鄰的法規(guī)結(jié)合起來學(xué)習(xí),不斷熟悉本行業(yè)務(wù),掌握法律法規(guī)的基本知識,增強(qiáng)行政執(zhí)法能力。做到依法行政。

三要堅持制度監(jiān)督。防治商業(yè)賄賂每個單位、每個行業(yè)都有自己的管理特點(diǎn)和規(guī)律,我們針對水務(wù)行業(yè)的特點(diǎn),對容易產(chǎn)生商業(yè)賄賂的部位和環(huán)節(jié),建立健全管理制度,嚴(yán)格規(guī)范程序,明確責(zé)任,在健全制度的基礎(chǔ)上,健全監(jiān)督制,并確實(shí)落實(shí)。我們建立了水務(wù)工程建設(shè)與管理辦法、堤防建設(shè)補(bǔ)償資金使用管理制度及各類專項資金使用管理制度。

四要堅持政務(wù)公開。全面推行政務(wù)公開辦事制度,堅持把本部門的職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等利用多種形式向社會公開。便于接受社會和群眾的監(jiān)督,防止行政人員權(quán)力濫用及私下交易。

五要堅持聯(lián)系制度。在水務(wù)工程建設(shè)中我們加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)作,建立聯(lián)系制度,為每個工程建立廉政檔案,對重大工程采取與區(qū)檢察院、區(qū)反貪局、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)手監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“工程安全、資金安全、干部安全”。

通過上述措施,將增強(qiáng)執(zhí)法工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感,減少濫用職權(quán)、收受商業(yè)賄賂的動因,在主觀上和客觀上形成自律約束機(jī)制,遏制和減少商業(yè)賄賂的發(fā)生,促進(jìn)廉政建設(shè)和依法行政,增強(qiáng)公眾對黨和政府的信任度,從而促進(jìn)社會穩(wěn)定,保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的勝利進(jìn)行。