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從200年開始，我鎮率先在全縣推行村黨支部書記規范化管理試點工作。通過兩年來的實踐，已逐步形成了一套完善的村干部管理機制，進一步調動了村黨支部書記和村干部的工作積極性，鞏固和加強了黨在農村的執政基礎和地位，增強了農村基層組織的戰斗力、凝聚力和號召力。

一、加強領導，提高認識

在村黨支部書記規范化管理試點階段，我鎮部分村特別是少數貧困村，確實存在著村支部書記選拔渠道窄、政治經濟待遇低、人才留不住、干部無人當、管理隨意性的問題，制約了村級經濟的發展，影響了干部隊伍的穩定。因此，鎮黨委在試點工作中始終把加強村黨支部書記規范化管理工作作為解決以上問題的主要方法和途徑，成立了村干部規范化管理辦公室，負責村干部的選拔、教育和管理工作，自覺地把村干部的規范化管理納入全鎮工作的重要日程來統籌安排。

二、創新機制，激發活力

一是建立嚴格的選任機制。在村黨支部書記規范化管理工作中，我鎮嚴格按照“政治素質高，工作能力強，群眾基礎好，清正廉潔，遵紀守法，有一定的‘雙帶’能力和本領”的標準選配村黨支部書記和村干部，并明確要求，擔任村干部的人選必須具有高中以上文化程度，年齡在45歲以下。在特殊情況下，經“兩推一選”產生的村黨支部書記可適當放松年齡和學歷。目前，我鎮現任的名村黨支部書記中，年齡在45歲以下的有＊人，45—50歲的有＊人，50—55歲的有＊人；高中以上文化程度的＊人，初中文化程度的＊人。從2004年以來，新選任的村黨支部書記年齡均控制在45歲以下，文化程度均控制在高中以上。在選配渠道上，堅持“內舉、回請、下派”等多種方式，不拘一格選拔村干部，更多是采取“兩推一選”的方式，讓村民自己選當家人。

二是建立嚴格的激勵機制。我鎮從提高村干部的政治和經濟待遇入手激發村干部的工作積極性，對經濟實力強、有特殊貢獻的村黨支部書記呈報上級組織部門予以高配或錄用為國家公務員，先后為＊村黨委書記、＊村黨支部書記解決了行政、事業編制，并分別呈報省、市授予優秀共產黨員、優秀黨組織書記等榮譽稱號。根據村級實力、規模和業績完成情況，我鎮按照有關規定，每月向村黨支部書記和村主任發放＊元—＊元不等的固定基礎補貼，對各村干部的工資標準由鎮黨委嚴格審核定額發放。為解決村黨支部書記的后顧之憂，我鎮采取鎮級出資＊%、村級出資＊%、個人出資＊%的方法，為符合條件的村黨支部書記辦理了養老保險。

三是建立科學的管理機制。為了提高村干部的整體素質，我鎮建立了縣、鎮黨校、實用技術示范基地、學歷函授站三位一體的村干部培訓網絡，每年分批組織村干部進行培訓，其中村黨支部書記和村主任組織到縣委黨校進行中長期培訓。全鎮統一對村干部實行動態管理，結合“五個爭先”工程對村級黨組織實行“獎牌、黃牌、紅牌”三牌滾動管理的辦法，對優秀的村黨支部書記給予提拔或獎勵，對不稱職的村黨支部書記授予“黃牌”警告或撤職，先后對＊村的原支部書記予以撤職，對＊村的支部書記予以“黃牌”警告，并限期改正。

四是建立有效的監督機制。我鎮成立了村干部規范化管理監督小組，相繼聘請10余名德高望重的退休老干部和群眾代表為義務監督員，對村級干部進行跟蹤監督管理，以此作為年終評議考核的依據。同時，對組織調動的村干部進行離任審計，并規定凡未經離任審計的村干部不得調動和安排，對存在問題的進行立案調查和處理。

三、規范管理，成效顯著

一是黨群、干群關系進一步融洽。通過推行村干部規范化管理，解決了村干部的后顧之憂，村干部的思想都統一到了“立黨為公、執政為民”的高度上來，村干部的精力都集中到了大力實施“民心工程”上來，大多數村千方百計籌措資金為村民辦實事好事，得到了群眾的擁護、支持和理解，樹立了黨在人民群眾中的威性。

二是村級干部的作風明顯轉變。推行村干部規范化管理，使村干部真正感覺到組織上在關心他們，感到當村干部有前途、有奔頭，工作上不再瞻前顧后，工作主動扎實。許多村干部都能自覺與上級保持高度一致，全身心投入到干事創業中來，想方設法完成各項工作任務。

三是爭創一流的工作氛圍更加濃厚。實行村干部規范化管理，每年要組織對村干部進行一次民主測評和考核，此舉對村干部的觸動非常大，讓村干部在心里上有了自我加壓的動力，明里或暗里總與工作出色的村比著干，工作成效明顯上升。

四是基層黨組織建設進一步鞏固和加強。通過推行“兩推一選”，一些文化水平高、年富力強、群眾信任的“能人”進入了村“兩委”班子，改善了結構，提高了素質，增強了村級班子的戰斗力和凝聚力。