導語：交通局二00七年黨風廉政建設典型材料匯報一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我們*市交通局是市委、市政府的職能部門，擔負著全市公路交通業的行政管理、行業管理和企業管理等方面的職責。兩年來，在市委、市政府的正確領導下，局黨委高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真學習和深入實踐同志“三個代表”重要思想，堅持與時俱進，執政為民，以創新的精神進一步加強了黨風廉政建設工作，始終把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置上，在抓教育筑嚴思想防線，抓制度建立制約機制，抓行風讓群眾滿意，抓改革堵住腐敗源頭，努力創建廉潔、高效、務實、文明的機關形象等方面上做了大量的工作。

兩年來，我們先后榮獲上級授予的十幾項榮譽稱號。其中：2001年被委授予先進基層黨組織，市委、市政府授予為群眾辦實事先進單位，支持工業改革發展先進單位，全市“十大實效工程”專項推進先進單位，黨政班子被市委、市政府授予一類班子；2002年被委、政府、軍區授予擁軍優屬先進單位，被委、政府授予文明單位標兵，被市委、市政府授予“八七”扶貧攻堅包扶工作先進單位，招商引資先進單位，全市同*邪教組織斗爭先進集體，經濟建設突出貢獻單位，連續兩年市直支農先

進單位，領導班子和領導干部被市委授予“發展型好班子、好班長”稱號。*市交通局的黨風廉政建設工作在全同行業走在了前列。我們的主要做法是：

一、抓教育，加強思想作風建設，使廣大黨員干部黨風廉政意識不斷提高

我們局把加強黨風廉政教育放在反腐倡廉工作的的首位，在全局干部職工中深入開展“三個代表”、“七一”講話、“兩風”建設、行風整本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊頓、公仆教育等理想信念教育。從而使黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強了廉潔自律的能力，筑牢了拒腐防變的防線。

采取正反面學習、教育相結合的方法，建立和完善思想教育機制，使黨員干部筑嚴思想道德防線，增強廉潔自律能力。

一是局黨委班子率先垂范，帶頭學習*理論，加強黨風建設，局中心組定期集中學習，做到了班子成員人人有筆記、人人有心得。在每半年舉行的班子民主生活會上，都把黨風廉政建設作為一項重要內容進行專題研究，制定切實可行的廉政監督措施，為班子成員過好權力關、金錢關、享樂關奠定了堅實的思想基礎。

二是堅持每周至少一次的*理論學習制度，通過專題講座、學習文件、心得交流、理論研討等靈活多樣的形式，對廣大黨員干部進行黨風廉潔教育。

三是對廣大黨員干部堅持實行正反兩方面典型教育活動，先后開展了“立黨為公、執政為民”教育、預防職務犯罪教育、“五個一”教育、學習湖等先進模范人物的教育等一系列活動。同時，對本系統加強了執法檢查，共查實舉報案件7件，處理11人，配合上級機關查處3起違法違紀案件，通過開展正反面典型教育，使廣大黨員干部學有榜樣，比有教訓，更進一步加強了搞好黨風廉政建設工作的自覺性。

四是采取廣大黨員干部喜聞樂見的形式開展教育，舉辦了“十六大”知識競賽、政務公開知識競賽，觀看黨風廉政教育錄像片等活動，使大家潛移默化地受到了黨風廉政教育。

干部自我約束。對處級干部特別是一把手，建立廉政檔案，嚴格落實重大事項報告制度，對婚喪嫁娶、辦學子宴都做出嚴格的規定。加強制度建設。在全系統建立并實施政務公開制度、廠務公開制度、財務收支公開制度、重大事項集體討論決定制度，還健全了各項收費依據規定、工程發包公示公開制度、人事任免制度等。

二、抓制度建設，加強制約機制，為黨風廉政建設提供保證

建立健全黨風廉政制度建設，，是搞好黨風廉政建設并取得成效的重要保證。局黨委對此有高度共識，近年來，建立了一整套行之有效的規章制度，強化了制約機制，從而保證了全局的黨風廉政工作能夠順利進行并取得成效。

第一、各級班子成員嚴于律己，帶頭廉潔自律。每年年初，

局黨委都與各基層單位簽訂《黨員廉政建設目標責任狀》，明確責、權、利，對于目標完成好的單位給予表彰，對違反規定的要按照勤政廉政的有關條例嚴肅處理，并給予處罰。

第二對全局處級干部特別是一把手，建立廉政檔案，嚴格落實重大事項報告制度，對婚喪嫁娶、辦學子宴、公務活動等都做出嚴格的規定。使各級領導干部時時處處注意形象，自覺從嚴要求自己。

第三、加強制度建設。在全系統建立并實施政務公開制度、廠務公開制度、財務收支公開制度、重大事項集體討論決定制度，還健全了各項收費依據規定、工程發包公示公開制度、人事任免制度等。在局機關內部建立了嚴格的財務管理制度，各科室業務經費統入辦公室進行收支核算，控制非正常經費支出，執行“一支筆”審批和收支兩條線，實行崗位責任、崗位輪換、績效考評等一系列規范化管理制度，建立干部廉政檔案，嚴格執行下基層在食堂就餐的規定。在本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊規范內部管理制度基礎上，敞開大門接受人大、政協、審計等部門和廉政監督員與社會各界監督。全面推行向社會服務承諾制，完善政務公開制度，收支主要指標完成情況、局機關經費開支、公務車輛燃料費修理費、科室電話費、政府采購、會計管理等情況向社會全面公開，主動增強工作透明度。

三、抓行風建設，提高群眾滿意率，加大依法行政的力度

部門和行業風氣的好壞，直接影響黨群、干群關系，影響黨和政府在人民群眾中的威信。交通局黨委緊緊圍繞創建“人民滿意公務員集體”，堅持糾建并舉的方針，積極主動抓好行風建設和糾風工作，重點解決群眾反映強烈的黨風、政風方面存在的熱點問題，提高依法行政、和優質服務水平。

一、“兩風”建設全面啟動迅速，學習到位

在5月初，按照上級要求，我們通過各種形式，迅速把全系統廣大干部職工的思想集中到深入貫徹落實、市“兩風”建設工作會議精神上來，集中到解決制約全市交通發展的突出問題上來，集中到抓工作、干實事、謀發展上來，促使黨風廉政建設和工作作風建設工作扎實有效的開展。

體現在制定方案上，為使“兩風”建設有序有效地開展，我們根據全系統的工作實際，及時制定了《交通系統“兩風”建設工作實施方案》，明確指導思想，建設內容，采取措施和實施步驟。

體現在動員學習上，我們根據方案要求，首先組織召開了由基層單位黨政一把手參加的動員會，傳達委、市委會議精神，形成共識，突出重點，著重落實。我們還結合“兩風”建設的要求，制定學習計劃，局黨委中心組重點學習了總書記在西柏坡調研時的講話和總理在國務院反腐倡廉電視電話會議上的講話，撰寫了學習筆記和心得體會以及調研文章。

體現在基層落實上，基層單位的領導同志高度重視“兩風”建設，迅速成立機構，黨政一把手親自抓，部門人員認真工作，又結合本單位工作特點，及時制定了實施方案，并按方案要求分別進行了動員，組織了學習，形成了上下一致、狠抓“兩風”的工作氛圍。

二、“兩風”建設問題查擺求實，梳理清晰我們在“兩風”建設查擺中，緊密結合交通實際，采取五種形式進行查擺。

一是召開黨委會專題查擺。先后兩次召開黨委會認真查擺班子建設和用人方面存在的問題，從議題研究、工作作風、工作決策、威信樹立等八個方面做出了明確規定。

二是組織局機關干部座談查擺。召開局機關干部座談會。查擺機關作風建設方面存在的問題，對工作紀律、深入基層調查研究、作風轉變提出了很中肯的意見和批評。

三是深入基層調研查擺。局黨委集中一周時間到公路處、運管處、收費處、客運總站、運輸總公司等基層單位專題征求意見，并通過現場辦公，解決了一些實際困難。

四是向社會和系統內發函征求意見查擺。共向社會和系統內發出征求意見函300份，收回273份，廣泛征求對交通部門的意見。

五是設立舉報電話收集信息查擺。通過兩次上電臺直播間，一次上報紙承諾，一次上電視，接受社會監督；并在報紙上公布設立舉報電話3部，到6月24日，共收到投訴問題36個。

在查擺中，我們堅持“突出三個重點”。

一是突出領導干部。局主要領導率先針對全系統工作實際，進行深入查擺，不僅查擺自身問題，而且還查擺影響交通事業發展的癥結。班子成員主動結合分管戰線工作特點，認真剖析，著實查擺。做到了解放思想，轉變觀念，不推不拖。

二是突出重點單位、重點部位。重點單位放在運管處，重點部位放在重點工程建設指揮部，在查擺中做到了不護短、不推諉、不抓辮子。

三是突出案件查處。局黨委提出每個單位必須查擺出1—2個案例的要求。基層單位注意挖掘正反方面的典型，重點查處反面典型案件，在案件查實、查清上下功夫，提高了“兩風”建設質量。

在全系統查擺過程中，各單位都能夠緊密結合本單位實際，發動群眾，征求意見，座談討論進行認真查擺，尤其領導班子成員敢于自身查擺、相互查擺、集體查擺，為全系統深入查擺發揮了重要作用。根據基層單位上報的整改方案條目累計，共查擺出問題57條，經局“兩風”建設領導小組辦公室梳理，共存在4個方面13個問題。

在黨風建設方面存在3個問題，

一是在干部管理上，有些重要崗位存在領導干部任職時間較長且沒有交流輪換問題。

二是存在機關和企業交叉任職，混崗混編問題。

三是在選人用人上不同程度地存在標準不嚴的問題。

在廉政建設方面存在3個問題，

一是系統內缺乏過緊日子的思想，不同程度地存在浪費現象。

二是存在公務招待規定和招待標準執行不嚴格問題。

三是對有些單位領導干部從政行為監督不到位。

在行政執法方面存在4個問題，

一是行政執法隊伍整體素質水平不一，個別執法人員在執法中存在冷、橫、硬問題。

二是行政執法主體沒有得到嚴格規范，有的單位存在臨用人員執法問題。

三是執法行為不規范，個別執法人員存在著裝不整，*不全，執法程序不完整問題。

四是行政執法不到位，個別部門和崗位存在跑漏規費問題。

在工作作風方面存在3個問題，

一是局領導和機關干部深入基層，特別是深入困難企業指導工作，幫助解決實際困難和問題做得不夠。

二是系統內不同程度地缺少為地方經濟提供優質服務的意識。

三是有些單位包括局機關在工作中存在著閑、散、懶的現象。

這些問題的存在，不同程度地影響了交通事業的發展，影響了交通系統的形象，引起了全系統各級黨委的高度重視，堅定了各級黨組織下決心制定措施，加以解決。

三、“兩風”建設整改措施得力，效果明顯

我們針對查擺梳理出的問題，多次召開黨委會制定整改措施，明確整改內容，整改時限和整改責任，整個整改過程大體按三步進行。

第一是立即整改。針對普通存在的吃喝風問題，局黨委及時研究制定了八條*，通過實施，目前從局到處，從處到基層單位，無論是中午還是晚間吃喝風得到了有效抑制，不必要的應酬減少了，工作精力也旺盛了，這是“兩風”建設的最大收獲。針對行政執法不規范的問題，立即制定了《執法人員行為守則》和“十不準”，印發全系統認真執行，結合交通部核發*的時機，對全系統行政執法隊伍進行了全面的治理、整頓和規范；與運管處共同研究阜外運輸車輛二保費征收事宜，制定出臺了阜外運輸優惠政策，這項工作得到了市委“兩風”辦的好評。

第二是邊查邊改，局黨委及時成立五個工作推進組，對需要解決的重要問題進行專項推進。

一是成立了重要崗位干部交流工作推進組，對重要崗位干部進行調整，先期在運管處搞試點，得到了運管處黨委的大力支持，成功地對32名科級干部進行交流，在系統內和社會上獲得普遍好評。市委賀旭武副書記來局檢查工作對這次重要崗位干部調整給予高度評價。在前幾天，經局黨委立會，對收費處中層干部也進行了崗位輪換，下一步將分期分批對局機關和公路處重要崗位進行交流。

二是成立了行政執法檢查組，強化交通行政執法監察大隊的督查功能，深入轄區路面進行明察暗訪，規范了路面執法行為。

三是成立了規費征收調查組，對有關費種進行全面調查和了解，這項工作在相關單位的支持配合下正在順利進行之中。

四是成立了工程質量專家監察組，赴有關工程指揮部進行監察，同時，又調整和充實了指揮部的領導力量，取得了明顯效果。

五是成立了企業專項調查組，對貨二公司群眾上訪進行調查，盡快拿出調查報告，上會研究處理意見。尤其是在整個查擺整改過程中，各個基層單位領導高度重視，下決心嚴肅查處了一批有影響的案件。運管處處理了酒后滋事，執法打架兩起案件，公路處處理了一起收費不給票據的案件，收費處處理了一起收費人員與車主打駕案件，客運站處理了一起工作人員打人案件，有關人員分別受到了黨紀政紀處分，局紀委已向全系統發出了通報。

第三是近中期整改。局黨委組織有關科處，在十方面整章建制，建立完善了長效機制，

一是針對干部任用問題，制定以干部考核、任用、管理、交流、權限、程序、降免為主要內容的《交通局干部任用管理辦法》；

二是針對財務管理問題，完善以報批手續、撥款手續嚴格管理為主要內容的《交通局財務管理細則》；

三是針對鋪張浪費問題，樹立過緊日子思想，補充修改制定招待費、食宿費、辦公用品、車輛使用維修、福利待遇為主要內容的《交通局關于厲行節約的度規定》；

四是針對交通基本建設項目多，資產運作量大的特點，制定以招投標、工程質量、撥款程序、人員監督管理為主要內容的《交通系統工程建設管理辦法》；

五是針對重要崗位工作程序不規范問題，制定以客運、貨運、出租、路檢路查、路政審批等為主要內容的《交通局重要崗位工作程序》；

六是針對審計工作薄弱，制定以審計范圍、內容、程序、時限為主要內容的《交通局審計管理辦法》；

七是針對人事管理不規范問題，制定以外借、調出、調入為主要內容的《交通局人事制本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊度管理辦法》；

八是針對領導干部述廉要求，制定開展以三必談和領導干部廉潔自律為主要內容的《交通局廉政談話和述廉制度》；

九是根據黨委會、行政會、黨政聯席會議需要，制定以黨政議事范圍、內容、程序為主要內容的《交通局各級領導班子議事制度》；

十是加大對行政執法人員的有效監督管理，制定以治理公路“三亂”為主要內容的《交通局行政執法監督辦法》。每個方面制度制訂由分管領導負責，已于6月15日完成初稿，現在正在反復征求意見，待局黨委會通過后編輯成冊，在全系統內貫徹執行。

各級黨委對整改高度重視，分別召開會議進行研究和部署。我們局黨委對此專題召開民主生活會，對班子成員提出加強班子建設的九點意見，這些意見不僅適用于我們局黨政班子，而且還

適用于我們基層黨委班子，以此作為長效機制來規范全系統領導班子、領導干部的從政行為。我們還召開了局機關干部和基層領導班子成員參加的民主測評會，以無記名劃票的形式，對我們局黨政班子進行測評，群眾滿意率達98、5%。

我們組織干部職工學習黨的十五屆六中全會、中央紀委七次全會和第七次黨代會精神，并聯系實際展開討論，提出貫徹措施，對照“八個堅持、八個反對”要求，加強和改進作風建設。他們還通過廣泛持久地開展擁軍共建、扶貧助困、無償獻血等精神文明創建活動，大力弘揚積極向上、無私奉獻的精神，樹立良好的隊伍形象，為切實轉變機關作風奠定了思想基礎。

在民主評議行風活動中，他們把這項工作作為全面提高隊伍素質的良好契機，精心組織確保落實。層層建立組織領導機構，層層制訂實施意見，層層統一思想發動，糾建并舉，邊評邊整，邊議邊改。向社會公布行風監督舉報電話，設立行風評議征求意見箱，發放300份問卷調查表，局領導分別帶領有關科室同志前往，廣泛征求群眾意見，定期向民主評議行風監督員座談會匯報工作進展。在對照檢查、深入查擺存在問題的基礎上，認真疏理總結出臺49條整改措施，制定整改限期，落實到責任人，及時將整改情況主動向社會各界反饋。近、中期整改措施現已全部得到落實。

通過“兩風”建設、行風評議工作，實實在在地解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題，讓群眾真切感受到這項工作產生的實效，收到了良好的社會效果。

四、抓改革堵住腐敗源頭，推動黨風廉政建設深入開展

近年來，交通部門按照上級領導和市委、市政府工作部署，全面推行，推動了全市反腐倡廉工作深入開展。

一、充分發揮黨組織的核心作用，有力保證了交通事業健康發展

過去的兩年，局黨委面對新的交通發展形勢，緊緊圍繞市九次黨代會確定的“五年再造一個佳木斯”的宏偉目標，圍繞交通經濟發展中心，充分發揮黨組織的*核心作用，從“三個有利于”出發，在實踐中積極探索交通發展規律和工作思路，克服交通建設資金匱乏和國家政策調整的不利因素，調整強化工作措施，不斷戰勝各種困難，“866”工程取得決戰決勝，其他重點項目得到有力推進，全市交通事業保持穩健發展的好勢頭。

始終爭取把交通放在優先發展的戰略位置不松勁，切實納入地方經濟發展的總體目標，深化“三個轉變”，優化了促進交通發展的大環境。作為國民經濟的先導產業，局黨委始終爭取市委、市政府在規劃上統一部署，在政策上重點傾斜，在工作上加強領導和協調，從公路建設、運輸管理、地費征稽等方面給予優惠政策。積極爭取市領導支持，多次在市領導帶領下一起赴京進爭項目、跑資金；爭取各縣（市）郊區委、政府把交通工作納入重要日程，特別對公路工程建設的難點問題，縣（市）郊區領導親自協調相關部門，在鶴大路佳七段建設中，樺南和郊區政府多次召開現場會，協調解決征地拆遷、料場、稅收等難題，使工程建設得以順利進行，由于各方面的積極努力，該工程已于2002年9月8日勝利竣工通車，給我市公路“866”工程畫上了圓滿的句號，有力地拉動我東部地區經濟發展。在同撫路建設中，積極征得市各有關部門的配合，緊緊依靠沿線各級政府的支持，及時地解決了征地拆遷和同撫大堤招投標中遇到的突出矛盾和難題，出臺優惠政策創造寬松環境，截止去年底完成投資2.1億元，為該工程早日貫通奠定了堅實的基礎。同時，爭取社會各部門和人民群眾更加了解和支持交通，積極配合交通工作，涌躍參與公路建設與養護及運輸市場治理整頓，將一個積極性變為多個積極性，形成了全社會辦交通的強大合力。

始終堅持用科學明確的思路和目標指導交通工作大局不松勁，從*的高度著眼問題，用發展的觀點去研究和解決前進道路上的困難，形成了推進交通持續健康發展的態勢。上屆班子堅持“發展才是硬道理”思想，針對交通“三個滯后”和“三個不適應”的實際，經過縝密討論確立了公路“866”、“833”和運輸“871”三項目標，在幾年來一以貫之地遵循和實施中，已經并正在變成令人矚目的現實，成為全市經濟增長的有力支點，成為人民生產生活的亮麗風景。新一屆局黨委面臨歷史輝煌繼承和再創輝煌的雙重考驗，面臨著新一屆政府對交通發展新的要求，面臨著國家即將出臺的改革辦法及政策給交通發展帶來的沖擊，想大局，謀發展，經過一年多的探索醞釀實踐，確立了今后五年交通發展總體思路，遵循建養并重、路運并重戰略方針，圍繞實現公路運輸發展“兩大”目標，全力推進“二、三、四”工程實施。正是有了具有長遠指導意義的交通工作思路的銜接，正是有了切實可行、催人奮進的交通發展目標，才使交通人有了明確的奮斗方向，使交通事業保持持續健康發展態勢。

始終堅持用社會主義市場經濟理論統攬全局不松勁，抓住主要矛盾，實施重點突破，有效地推進改革開放和市場化進程，為推進交通發展注入了強大的動力。黨的十五大以來，我們以市場經濟理論為指導，按照市場經濟要求，加快改革步伐，積極由計劃經濟行為向市場經濟行為轉變，不斷探索交通發展的新路子，有力地促進了交通事業的發展。積極推進公路管理體制改革，按照湯原“一站三公司”模式，佳木斯市站等8個站全部實現了按新體制運作，養護生產力與生產關系愈加適應，養護水平進一步提高；積極推進企業改革，對一些直屬企業實行國有民營、租賃經營、股份制經營、聘用制管理。對原交通工業總廠進行破產改制改造，組建股份制企業，引進國內先進w板生產線，在完成佳七工程護欄板配套生產及安裝任務后，鼓勵其主動尋找新的發展路子，實行對內對外承包機制，妥善安置穩定了職工。對路橋集團實行股份制改造，使其成為全市交通系統第一家民營企業，2002年度實現產值近億元；同時，推進交通投資體制改革，變一元化投資為多元化投資，促進交通基礎設施建設的商品化。實施股份制等多種形式的工程建設管理模式，推進項目法人責任制、招投標制和社會化監理制。通過改革不僅解決了交通自身在發展中遇到的困難和阻礙，也給全市的經濟發展和社會穩定創造了有利的條件。

始終堅持搶抓歷史機遇不松勁，正確地分析和把握形勢，用足、用好、用活國家、、市政策，創造性地開拓了加快交通發展的新局面。近年來，我們交通之所以得到很多的項目，大量的資金，從事大規模的交通建設，一個很重要的因素就是勇于并善于搶抓機遇，特別有拼勁和韌勁把握機遇。同撫路屬“866”工程規劃外項目，但考慮到這條道的改造將有利于加強同江、撫遠兩縣（市）及建三江管局與內地的經濟聯系，促進*文化交流、旅游業發展及邊貿口岸繁榮和國防建設，我們從全市經濟發展大局出發，利用國家實施積極的財政政策，擴大內需，加大基礎設施建設投入的有利機遇，我們組成攻關組，盯住國家和有關部門，全力運作，爭取計劃，利用沈陽軍區和總后的同志來視察的機會，不失時機地爭取到戰備資金，利用同撫路一段為松花江堤路結合段，積極與水利部門溝通，爭取到水利資金，使這個項目得到落實。抓住全實施公路主樞紐建設的契機，積極爭取廳的項目傾斜和資金扶持，籌建全除哈市外最大的客、貨樞紐。在市主要領導的親自主持研究下，解決了兩大樞紐建設的一些困難和問題，指揮部的同志積極工作，完成了前期各項準備工作，為今年全面開工建設創造了良好的條件。這些項目和資金已經并正在為拉動全市經濟增長發揮著重要作用。二、切實加強黨的建設，有力提高了交通整體工作水平

交通局黨委堅持不懈地強化黨的全面建設，通過開展各種*活動，增強了黨組織的吸引力，形成了上下一心工作合力，為全市交通事業的發展提供了堅強有力的*保障。

抓思想作風建設，干部的*素質得到了不斷提高。局黨委始終把學習黨的十五大、十六大精神，同志“三個代表”重要思想，我國加入wto的規則，政府職能轉變，現代科技文化知識等作為黨的思想建設的重要內容。一是堅持統一規劃。從黨委到基層黨組織都制定了切實可行的學習規劃，對重點理論觀點做到重點學習，在全局處級領導班子和領導干部中開展“三講”教育活動，在全局黨員干部中開展“三講”面上教育工作，實現了“思想上有明顯提高，作風上有明顯轉變，*上有明顯進本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊步，紀律上有明顯增強”的目標；二是堅持嚴格的學習制度。做到集中學習和分散學習相結合，送出去重點培養和請進來專題輔導相結合，實現了教育提高的目的；三是堅持中心組學習制度，各級黨委都建立了中心組學習制度，領導干部帶頭學習，帶頭提高，帶頭實踐；四是堅持用理論指導工作實踐。局黨委堅持發展是硬道理的思想，用發展的思想解決前進中遇到的各種困難，推進了交通事業健康發展。

抓班子和組織建設，黨組織凝聚力和戰斗力得到了明顯增強。局黨委高度重視加強各級領導班子和領導干部的作風建設。堅持調查研究制度，每年都對全系統副處級以上干部提出一個調研課題，有針對性地提高處級干部分析和解決實際問題的能力。第一批調研文章已匯集成書——《東方彩虹》，第二批調研文章正在撰寫修改之中。推行現場辦公制度。局處領導經常深入基層，深入一線，解決工程建設中遇到的難題，化解運輸市場管理的矛盾，改善企業生產經營的狀況。在領導班子建設中，深入貫徹民主集中制原則，發揮各級領導班子的集體領導作用。局黨委研究制定了《交通局干部管理制度》、《科級干部考核方案》、《科級干部考核實施辦法》和《交通法人代表離任待崗制度》等制度，不斷加強科科級干部管理。注重對后備干部的培養，將40余名名德才兼備、群眾公認的干部送到市委黨校和內外高校深造。加大公開選拔干部工作力度，通過民主選舉，公開選拔了江南航運公司、貨運二公司、交通中專校等單位一把手，配齊配強了基層黨政班子。兩年來，按照交通事業發展的需要，積極向市委推薦優秀干部，經市委考核提拔重用處級干部7名。建立健全基層黨委，先后建立了公路收費處黨委、客運總站黨委、東亞公司黨委、運輸總公司黨委。嚴把黨員發展關，實行公示制，發展新黨員82名。開展“先優模”評比活動，涌現出先進基層黨組織8個，優秀*黨員40名，優秀黨務工作者15名，推薦出席、市優秀*黨員、黨務工作者4名，局黨委連續三年被評為全先進基層黨組織稱號，客運總站連續三年被評為全市六好企業黨組織標兵稱號。堅持“”制度，在全局黨員中開展“一名黨員一面旗幟”活動，開展演講、競賽等主題活動，黨組織的作用得到充分發揮。抓黨風廉政建設，黨員拒腐防變意識得到了不斷強化。在黨風廉政建設工作中，局黨委始終堅持圍繞“廉”字作文章，堅持教育、監督、法治相結合，著眼于防范。加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度，黨風廉政建設和和反腐敗工作不斷向縱深發展，為交通事業的健康發展奠定了堅實基礎。

今年以來，我們先后制定下發了？個文件，《》、《》《》、規范領導干部從政行為。組織各級領導班子開展廉潔承諾活動，要求廣大黨員干部和重點崗位人員牢記“兩個務必”，自覺接受組織和職工群眾的監督檢查。增強憂患意識，樹立艱苦奮斗和勤儉節約的思想。組織重點崗位人員觀看了警示教育片，告戒廣大黨員干部要對黨、對社會、對自己負責，筑牢反腐防變大堤。加強黨紀政紀教育。開展了“立黨為公、執政為民”教育、預防職務犯罪教育、“五個一”教育、警世教育、學習湖等系列活動。加強干部自我約束。對處級干部特別是一把手，建立廉政檔案，嚴格落實重大事項報告制度，對婚喪嫁娶、辦學子宴都做出嚴格的規定。加強制度建設。在全系統建立并實施政務公開制度、廠務公開制度、財務收支公開制度、重大事項集體討論決定制度，還健全了各項收費依據規定、工程發包公示公開制度、人事任免制度等，增強了各項工作的透明度。加強案件查處。加強了執法監察，查實舉報案件？件，處理？人，加強行風建設。強化行業管理，加大窗口服務和執法行為規范力度。

三、著力強化精神文明建設，有效塑造了交通整體良好形象

局黨委從黨員和職工教育入手，通過有效的載體，充分發揮群團組織的作用，有力地促進了三個文明建設的協調發展。

加強思想教育，提高服務水平。局黨委把黨員和職工的理論學習當作頭等大事來抓，兩年來，舉辦各種輔導培訓班23次，參加學習人員達1300人次。黨員和職工的主人翁意識不斷增強，為交通事業發展獻策出力的意識得到不斷提高。

加強形象教育，形成爭先創優氛圍。“雙十佳”活動取得顯著成效。在兩年來的創建中，全系統有16個單位被評為“十大突出貢獻單位”，有20人被評為“十大突出人物”，有80人次被評為各項“十佳”個人，在全系統窗口崗位上都樹立起了先進典型，使職工學有榜樣，趕有目標。文明行業和文明單位建設又登新臺階。開展“文明樣板路”、“文明收費站”、“星級服務競賽”等活動，得到了社會的廣泛贊譽。市交通局、運管處、客運總站、公路收費處、機動車質檢站，分別被國家交通部、廳命名為文明行業或行業文明單位、先進集體。市公路客運總站和橋南商貿市場已成為全和全市文明示范“窗口”，市領導多次視察和檢查工作并給予充分肯定。局黨委連續三年被市委評為“思想*工作先進單位標兵”和“宣傳工作先進單位”。局機關、公路客運總站等8家單位先后被文明辦命名“級文明單位標兵”和“級文明單位”，有11家單位晉升為廳和市級文明單位標兵，全系統文明單位創建率達100%。我們還建立了交通史館，并將交通發展的成果用《佳木斯交通》畫冊和《大路豐碑》專題片記載下來，積累了寶貴的史料。

加強群團組織建設，發揮橋梁紐帶作用。各級黨組織堅持加強對群團工作的領導，充分發揮他們在*和經濟活動中的橋梁紐帶作用，提高他們的參政議政水平。工會舉辦了全系統勞動模范表彰大會，進一步提高了廣大職工的爭創意識，全系統有8個單位15名個人，分別被廳和市評為先進單位、集體，勞模標兵、勞模。強化民主管理，指導局屬企業建立廠務公開制度。強化了工會幫扶作用，兩年來，用于春節期間慰問特困職工資金達20余萬元。積極組織開展豐富多彩的文體活動，組建文藝演出隊，深入基層慰問演出，2002年舉辦了全系統首屆職工文藝匯演，舉辦籃球賽和乒乓球賽，弘揚了交通文化，進一步激發了廣大職工的熱情和干勁。團組織以培養社會主義“四有”新人為目標，以青年文明號等活動為載體，切實加強團的建設。通過各種活動，鍛煉了隊伍，提高了團的工作水平。局團委被命名為全國優秀志愿服務集體和國家、、市五四紅旗團委稱號。基層團的建設也得到進一步加強。

目前，交通局系統上下呈現出人心思進、人心思上、人心思改革、人心思發展的大好局面。三個文明建設有了長足的發展，為全市經濟和全交通事業發展做出了積極的貢獻。

我們交通部門在廉政建設方面作了一些工作，取得一些成效，但是還遠遠不夠，在今后的工作中，我們要認真實踐“三個代表”要求，按照黨的十五屆六中全會提出的八個堅持、八個反對的改進黨的作風建設的要求，加強勤政廉政建設和機關效能建設，加快推進交通改革，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，為塑造“廉潔、勤政、務實、高效”的部門形象而不懈努力。