關于開展國土資源執(zhí)法檢查工作的匯報材料

時間:2022-05-05 06:23:00

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關于開展國土資源執(zhí)法檢查工作的匯報材料

根據(jù)市國土局、監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關于開展國土資源執(zhí)法檢查的通知》要求,現(xiàn)將我縣開展國土資源執(zhí)法檢查自查工作情況匯報如下:

一、成立組織、下發(fā)文件

為貫徹落實《關于開展國土資源執(zhí)法檢查的通知》(皖國土資[*]70號)文件精神,我縣及時成立了由國土局、監(jiān)察局組成的執(zhí)法檢查工作領導組。召開了全縣國土資源系統(tǒng)會議,專題部署。同時,將市國土資源局、監(jiān)察局(宣國土資[*]67號)文件轉(zhuǎn)發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各國土資源中心所,并就做好我縣國土資源執(zhí)法檢查工作提出了明確要求。

二、自查自糾、全面清理

(一)貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)、《關于加強土地調(diào)控有關問題的通知》(國發(fā)[*]31號)文件情況。國務院兩個文件下發(fā)后,我縣國土資源部門一是認真組織學習,深刻領會文件的精神實質(zhì)。把干部職工的思想行動統(tǒng)一到國務院重大決策部署上來,統(tǒng)一到落實最嚴格的土地管理制度上來。二是及時向縣委、人大、政府領導匯報,在文件的落實方面爭取縣領導的支持。三是編印了以法規(guī)、政策為主要內(nèi)容的文件匯編,送呈縣領導班子、縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工礦企業(yè)等各個階層人士供留存學習。四是建章立制,完善監(jiān)督制約機制。聯(lián)系工作實際,制定了《集體決策制度》、《建設用地內(nèi)部會審制度》、《礦業(yè)權(quán)發(fā)證內(nèi)部會審制度》、《行政執(zhí)法人員工作準則》、《行政處罰決定審批備案制度》等工作制度。并注重抓好制度的落實監(jiān)督檢查。五是狠抓了規(guī)范化管理。制定了《建設用地審批流程表》、《項目用地預審流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》、《采礦許可證審批流程表》等工作流程,切實做到按流程辦事、按規(guī)矩辦事。六是通過《旌德國土資源》、政務公開欄、報刊雜志、有線電視和局域網(wǎng)站等新聞載體廣泛宣傳政策法規(guī)。

(二)繼續(xù)深入開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動工作情況。去年開展專項行動階段性工作結(jié)束后,針對我縣國土資源管理的特點,進行了一次開展土地市場秩序治理整頓回頭看,進一步調(diào)整和完善了《國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》、《國土資源案件審查領導小組》、《國土資源信訪接待流程》、《國土資源違法案件查處流程》、《城建、國土聯(lián)合執(zhí)法制度》、《矛盾糾紛排查化解預案》等工作制度。

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理體制調(diào)整后,及時建立和完善了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村信息員網(wǎng)絡,明確了他們的職責。擬在“6·25”期間由我局統(tǒng)一頒發(fā)信息員聘書。通過國土資源動態(tài)巡查制度的落實,上半年發(fā)現(xiàn)并制止各類違法占地8起,占地面積10余畝。堅持國土、城建聯(lián)合執(zhí)法制度,依法拆除了一起違反土地利用總體規(guī)劃及城市規(guī)劃的非法建筑,涉及非法占地面積80余平方米。接待群眾的來信來訪事項共6件,(其中上級交辦3件),現(xiàn)已處理5件,正在辦理1件。

(三)土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓情況。*年12月至*年4月縣收儲中心供地共9宗,面積為22397.2㎡,(其中:劃撥土地使用權(quán)3宗,面積為8513.9㎡,屬于招、拍、掛出讓土地使用權(quán)的6宗,面積為13883.3㎡),經(jīng)營性用地和工業(yè)項目用地使用權(quán)均嚴格執(zhí)行了招標、拍賣、掛牌出讓制度。今年6月5日,我縣又成功拍賣一宗國有土地使用權(quán),面積7718.1平方米,拍賣地價650萬元。劃撥土地使用權(quán)的用地符合劃撥用地目錄,并全部按照出讓土地公示制度進行了公示。

(四)*年12月至今年4月我縣共征收報批9個項目用地,總面積為66.1445公頃(其中耕地13.2631公頃)。在土地征收、征用過程中,嚴格執(zhí)行“兩公告一登記”制度,及時全額兌付征地補償費,沒有發(fā)生拖欠、降低補償標準和截留補償費等損害群眾利益的行為。最近我縣出臺了《旌德縣被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障實施辦法》(試行),為切實解決群眾的根本利益提供了有利的保障。

(五)、*年12月至*年4月期間共受理采礦權(quán)申請4件,全部按照最低開采規(guī)模限制和采礦權(quán)價款基準價標準采取協(xié)議方式出讓(符合協(xié)議出讓條件)。經(jīng)自查,沒有發(fā)現(xiàn)無證勘查、以采代探、違法違規(guī)審批礦業(yè)權(quán)的行為。期間及時制止了一起無證開采花崗巖的違法行為(蔡家橋鎮(zhèn)湯村吳建強),將問題解決在萌芽狀態(tài)。旌德縣黃山天然礦泉水廠私下非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的違法行為,已責令其停產(chǎn)。

三、存在問題及整改措施

(一)存在問題

隨著我縣的工業(yè)化、城市化建設步伐的不斷加快,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的進一步寬松,招商引資的力度和各類新型工業(yè)發(fā)展的加速,土地的供需矛盾日益突出。雖然我們通過宣傳和正確化解和處理了部分違法違規(guī)占地的行為,但也還存在一些違法占地的行為,通過此次檢查發(fā)現(xiàn):

全縣共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)、未批先建的占地行為3起,涉及違法違規(guī)占地總面積為8.5畝(其中水田面積5.3畝,旱地面積0.6畝、其他2.6畝),這三起土地違法行為目前正在調(diào)查處理當中,已有2起已進入立案調(diào)查。

(二)整改措施

1、大力宣傳國土資源管理方面的法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,擴大宣傳面。今年,擬在“6·25”土地宣傳日到來之際,采取通過電視、《旌德國土資源》、國土資源網(wǎng)站、設立咨詢臺、發(fā)放宣傳材料、手機短信等方式開展宣傳活動,以提高全民國土資源法規(guī)政策意識。

2、針對我縣在這次執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的3起未批先建違法占地建設的問題,我們認真依法查處,做好整改。同時,結(jié)合案件的查處,做好以案釋法,以案件實例做好宣傳教育工作。

3、加強礦產(chǎn)資源的管理,嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源管理的一系列法規(guī)政策,規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場行為。并對相對分散的小型礦山予以關閉整合,實行規(guī)模化開采。

4、認真執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查工作機制,加大動態(tài)巡查力度,及時有效的制止國土資源違法行為,認真處理信訪案件,妥善解決信訪事項,化解矛盾,消除隱患,進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級信息網(wǎng)絡,做到國土資源違法行為及時、快速發(fā)現(xiàn)和制止。進一步加大國土資源的規(guī)范化管理,為發(fā)展地方經(jīng)濟做好服務,促進地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。