導語：開創農村水利基本建設新局面匯報材料之四一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農村水利工作點多面廣、內容繁雜、任務艱巨。在傳統工程水利向現代資源水利轉變的過程中，只有堅持“大農業、大水利”的全局觀、系統觀，大膽探索、勇于創新，才能創造新境界、開拓新局面。自去年以來，我市在創新工作機制上抓住了四個關鍵關節：

一、以小水產權制度改革為突破口，創新小水建設投入管理機制

針對國家實行稅費改革、取消“兩工”的新形勢，我市認真領會上級小水管理體制改革文件精神，經過深入鄉村實際調查研究，從推進小水產權制度改革入手，創新小水建設投入管理機制。按照“誰投資，誰受益”的原則，鼓勵農民群眾和其他經濟組織成為小水建設的投資主體和管理者。結合我市工程機井數量最多的實際，市政府以農村飲水機井為重點，結合供供水計量改制制率先進行改革試點。

××鎮××*村有人口1100人。2005年在水務局的指導下，該村村民共同集資進行了供水計量改制。改制完成后，作為該供水系統的產權所有人，村民們委托村委會把供水系統的經營管理權對外進行公開招投標。經過公正、公開的招投標程序，本村兩村民中標。中標人負責全村供水設施的日常維護管理和供水服務，并根據每戶用水量按1.3元/立方米的供水價格向村民收取水費。中標人每月向供電所如數上繳供水電費，每年向村委會上繳××××元供水管理基金（該基金全部用于供水設備部件修理和更新），剩余部分作為經營者收入。一年來，該系統運行良好，全村村民24小時都能用上自來水，徹底解決了多年遺留的吃水難題。村民都十分滿意，自覺交納水費；經營者每人也有了一年近五六千元的可觀收入；村委會也不用再為買供水設備和交電費發愁了。作為典型，該村的改革經驗在全市得到迅速推廣。

小水產權制度改革極大地調動了社會參與小水建設的積極性。截至目前，全市小型水利工程改制數量已達到××××*處，其中承包××××處，租賃××處，股份合作××××處，其它形式××*處。市政府在加大對重點工程項目投資的同時，引導建立了以政府投入為主導、農民自愿投入為基礎、其他社會投入為補充的多元化投入機制。一年來，市政府直接投入農村水利基本建設資金××*萬元，爭取上級支持資金××*萬元，引導農民積極投資××××萬元、社會民營資金××*萬元，有效地解決農村水利建設資金投入不足的問題，有力地支持了全市農業和農村經濟的發展。

二、以農民用水戶協會為支撐點，創新農村用水自治機制

為了進一步規范農村水市場秩序，提高農村群眾取用水效率和自治水平，按照政府引導、農民自愿的原則，我市從今年開始推廣組建農民用水戶協會。一方面加強政策宣傳，向農民發放農村用水戶管理知識手冊××××余冊，讓廣大群眾了解農民用水戶協會的概念、性質和功能及建立農民用水戶協會的意義；另一方面，組織人員摸清本市灌溉水利工程基本情況，為建立協會提供依據。在組建協會過程中，市水務局、民政局為村民提供了全面的咨詢服務，幫助村民熟悉協會組建程序，制定協會章程及用水計量、節水管理等規章制度，使農民辦用水戶協會變得簡單易行。一年來，全市已建成農村用水戶協會有13個，會員人數達××××人。

（三）以河渠清淤取土為切入點，創新農村水利工程管理機制

近年來，隨著國家取消“兩工”，河道清淤因無農民義務投勞和國家財政投資變成了一道難題；另一方面，農村民建用土量逐年增加，而可用土源越來越少，導致了轄內一百多條干支渠非法取土屢禁不止，河渠管理同樣遭遇尷尬。為了化被動為主動，市水務局以服務新農村建設為己任，大膽創新工作思路，變過去“禁止河渠取土”為“清淤取土結合”，使困擾多年的老大難問題迎刃而解。用土戶經當地村委會同意，通過鄉政府向市水務局提出申請，經批準并并交納少量費用后，在規定河渠段上按規劃取土。水務部門負責規劃、管理和監督。此舉既解決了群眾蓋房無處取土的難題，也化解了清淤河渠缺乏資金的矛盾，提高了河渠行洪和蓄水能力，受到了廣大群眾好評。

今年以來，對××排渠、××排渠、××渠等8條渠道進行了清淤，清淤河渠30公里，提供土源9萬方，節約清淤資金××萬元，取得了良好的社會效益和經濟效益。

四、以建設數字水利為著眼點，創新水利信息服務機制

為充分發揮信息管理對農村水利建設的指導作用，市水務局設專人負責農村水利基本建設信息統報工作，及時上報各項工作進展情況。在此基礎上，水務局以推進數字水利建設為著眼點，不斷提高水利信息服務水平。一是組建了專業水利信息隊伍。今年共吸收局屬各部門35名骨干組建了水利信息小組，進行了兩期專業信息寫作培訓，制定了信息獎勵制度，對信息員實行了目標考核。二是推進水利數字化建設。發揮多媒體信息中心的功能，對包括農村水利工作在內的所有水利信息進行多媒體采集和制作，初步形成了先進的多媒體數字化信息檔案庫；開辦××市水務網站，向上級部門和社會各界實時提供水務工作動態信息。三是積極開展農村水利建設理論研討活動，不斷提高水利隊伍的專業理論水平。一年來，市水務局共向上級有關部門和報刊雜志報送農建工作信息和理論文章70余篇，其中有25篇被××日報、××水利網、××省水利網等報刊和網站刊登。

過去一年來，××市農村水利工作取得了可喜成績，但距現代資源水利的要求還有一定距離，依然任重而道遠。今后，我們一定再接再厲，以滿腔熱情和勇于創新的精神，扎扎實實地好各項工作，推動全市農村水利工作再上臺階、為社會主義新農村建設和構建和諧社會作出應有的貢獻！

*年8月24日