縣黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報材料

時間:2022-02-24 04:27:00

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縣黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報材料

一、基本縣情

根據(jù)*縣情,縣委、政府工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的*、省委八屆四次全會、市委二屆六次全會精神,以加快發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,調(diào)整結(jié)構(gòu)抓農(nóng)業(yè),整合資源抓工業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓協(xié)調(diào),把握機遇抓籌建,重視民生抓和諧,與時俱進抓黨建。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照縣委十屆八次全會提出的“12345”(圍繞一條主線——圍繞又好又快發(fā)展,推進和諧*建設(shè)這條主線;主攻兩個重點——主攻基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)這兩個重點;推進三化進程——堅持不懈推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色城鎮(zhèn)化進程;實施四大工程——構(gòu)建平安*、建設(shè)法治*、打造誠信*和建設(shè)和諧*;培植五大產(chǎn)業(yè)——加快培育電力產(chǎn)業(yè)、合理開發(fā)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)、加快做大農(nóng)特產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)步推進勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)和著力開發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè))發(fā)展思路,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,努力推動全面建設(shè)小康社會進程。

二、20*年-20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

在市委、市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關(guān)始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的*精神,堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為重點,加大了從源頭上防治腐敗的力度,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)干事,黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,拒腐防變能力進一步增強,群眾滿意程度進一步提高,優(yōu)良的黨風(fēng)促進了政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),在全縣營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。我們的主要做法是:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)提供組織保障。

縣委、政府嚴格按照中央、省委、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,建立健全了以縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直黨組書記任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,加大貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的力度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作中,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,做到年初有部署,年中有檢查,年底有考核。切實抓好責(zé)任分解、考核、追究三個環(huán)節(jié),督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手認真抓好反腐倡廉建設(shè)工作。今年初,縣委召開常委會研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè),傳達學(xué)習(xí)第十七屆中紀委全會、省紀委八屆三次全會和市紀委二屆三次全會精神,結(jié)合我縣實際擬定貫徹意見,研究部署縣紀委十屆三次全會和政府廉政工作會議籌備工作。在縣紀委十屆三次全會上,縣委田書記就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了重要講話,在縣人民政府廉政工作會議上,政府常務(wù)副縣長周應(yīng)斌同志作了重要講話,縣紀委編寫中央、省、市紀委全會精神傳達提綱印發(fā)全縣,對全縣20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了安排部署,并將工作任務(wù)進行細化分解,待征求意見結(jié)束后于4月下旬印發(fā)全縣抓落實。

(二)科學(xué)分解任務(wù),強化考核監(jiān)督,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

科學(xué)分解責(zé)任,明確責(zé)任主體。根據(jù)中央、省、市、紀委的安排部署,在年初研究制定工作目標,明確工作措施,認真貫徹落實,并對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標進行細化,明確牽頭單位、協(xié)辦單位具體責(zé)任人。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直黨委及縣委班子成員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》;縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與政府班子成員、縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)與分管單位主要負責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》;縣紀委監(jiān)察局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直紀委和23個派駐紀檢組簽訂了《紀檢監(jiān)察工作責(zé)任書》,按照分級負責(zé)的要求,各黨委與各支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。形成了橫向到邊,縱向到底,一級對一級負責(zé)的工作格局,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實現(xiàn)了任務(wù)到部門、責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、落實有保障,形成了比較健全的責(zé)任落實體系。

強化責(zé)任考核,狠抓責(zé)任落實。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況納入全縣“爭先創(chuàng)優(yōu)”工程考核的重要內(nèi)容。把構(gòu)建和落實懲防體系任務(wù)納入反腐倡廉的工作安排和目標體系,將貫徹落實情況作為黨建工作的重要內(nèi)容,作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要依據(jù),目前,縣紀委牽頭正在進一步完善《*縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,《紀檢監(jiān)察工作責(zé)任制考核量化評分細則》,通過加強督促檢查和責(zé)任考核,做到工作任務(wù)有具體安排、安排的工作有考核指標、工作進度有明確要求、落實情況有督促檢查、進展情況有匯報登記、任務(wù)完成有總結(jié)報告,進一步強化責(zé)任意識。

嚴格責(zé)任追究,嚴肅執(zhí)行紀律。堅持實事求是的原則,對在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中因“失教”、“失管”、“失察”、“失糾”、“失誤”等造成不良后果、影響較壞的,視其責(zé)任大小,嚴格進行責(zé)任追究,切實做到有案必查、有責(zé)必究,今年查處鄉(xiāng)科級干部濫用職權(quán)案一件,對縣福利院違規(guī)購車案已進行信訪初查。

(三)加強教育引導(dǎo),增強自律意識,領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力進一步增強。

我縣把宣傳教育作為反腐倡廉建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作,作為提高黨員干部思想道德素質(zhì)、增強拒腐防變能力的重要措施,不斷健全完善“大宣教”工作格局,改造黨員干部的思想,提高黨員干部的廉潔從政意識,增強黨員干部的“拒腐免疫力”。

狠抓警示教育。我縣通過組織全縣黨員干部讀書觀片、專題會議等形式開展警示教育活動。在縣紀委三次全會期間,專門召開警示教育大會,通報了陳銳平和李旭良嚴重違紀案件,原文傳達了省監(jiān)察廳楊建甲廳長在陳銳平嚴重違紀案案情通報會上的講話精神。

開展主題教育。認真開展“加強作風(fēng)建設(shè),促進廉潔從政”主題教育活動,以貫徹落實《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》為契機,在縣級領(lǐng)導(dǎo)和科級干部中開展深入學(xué)習(xí)活動和自查自糾活動。開展“家屬助廉”活動,舉行家庭助廉教育培訓(xùn)會、開展治家格言征集、發(fā)放家庭助廉倡議書等,我縣涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀助廉家庭和家庭廉內(nèi)助。其中,縣人大常委會原主任朱進幗家庭被云南省婦聯(lián)授予“云南省廉政文化進家庭活動優(yōu)秀助廉家庭”光榮稱號,縣農(nóng)業(yè)局職工陳敏被云南省婦聯(lián)授予“云南省廉政文化進家庭活動百名廉內(nèi)助”光榮稱號。培訓(xùn)實崗科級干部家屬1期326人,征集治家格言200余條,編發(fā)家庭助廉學(xué)習(xí)讀本400余份。舉辦“廉政文化書畫展”、“廉政春聯(lián)進萬家”和“廉政文化進市場”演講比賽、“廉政文化進新農(nóng)村”文藝演出。縣紀委監(jiān)察局向副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月發(fā)一條廉政短信、每季度致一封公開信。共發(fā)廉政短信1300余條,公開信1200余份。

舉辦專題培訓(xùn)、講座和形勢報告會。為使黨員干部了解我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢,了解中央和各級黨委政府反腐敗的決心,掌握基本知識和要求,增強預(yù)防職務(wù)犯罪的意識、提高預(yù)防職務(wù)犯罪的能力,減少職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。20*年共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)370余人次。在縣電視臺開辦“正本清源”欄目、在白鶴灘網(wǎng)站開辟黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄等進行宣傳。在20*年全縣紀檢監(jiān)察工作會上對糾風(fēng)治亂、案件查辦、預(yù)防職務(wù)犯罪等進行培訓(xùn)。組織政府系統(tǒng)國家公務(wù)員進行云南省行政負責(zé)人問責(zé)辦法等四項制度知識考試。

(四)堅持改革創(chuàng)新,健全完善制度,源頭防腐力度進一步加大。

堅持把制度建設(shè)作為重要保障,貫穿于反腐倡廉建設(shè)的各個環(huán)節(jié),促進反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化。始終把反腐倡廉要求貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各項具體工作中,堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,近年來共建立和完善了縣委議事規(guī)則等20余項制度和規(guī)定,從源頭上防治腐敗的機制正在逐步形成。我縣在規(guī)范紀檢監(jiān)察工作方面,制定了加強案件審理工作的意見、使用“兩規(guī)”和“兩指”應(yīng)急預(yù)案、落實“一案雙查、一案雙報告”等制度。強化干部監(jiān)督,認真貫徹民主集中制,領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告和述職述廉制度,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。促進干部廉潔自律,完善了公務(wù)接待方案和提高辦事辦文辦會工作效率的規(guī)則,進一步完善了政府采購制度,規(guī)范政府采購行為。不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,建立了掛牌保護企業(yè)制度,規(guī)范了縣便民投資服務(wù)中心服務(wù)工作,實現(xiàn)了一站式服務(wù),一個窗口辦公,進一步清理完善了招商引資政策。

認真落實源頭治腐措施。加大改革創(chuàng)新力度,認真落實從源頭上預(yù)防和治理腐敗的各項措施。積極推進干部人事制度改革,嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例,對黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部擬提拔人選堅持票決制,在干部考察中既綜合考察干部的德、能、勤、績、廉,又考察干部的工作圈、社交圈、生活圈。切實推進行政審批制度改革,認真貫徹落實《行政許可法》,對行政審批事項現(xiàn)在正在組織進一步全面清理。強化財政管理制度改革,對鄉(xiāng)村財務(wù)實行“村賬鄉(xiāng)管,鄉(xiāng)財縣管”,認真落實部門預(yù)算、國庫集中收付、“收支兩條線”等制度。著力推動投資體制改革,全面推行了建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓等制度,縣紀委正在修訂完善《*縣政府性投資建設(shè)工程招投標監(jiān)督辦法》。

(五)突出監(jiān)督重點,加大監(jiān)督力度,領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為進一步規(guī)范。

圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真進行監(jiān)督檢查。堅持把維護黨的紀律作為首要任務(wù),按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,緊緊圍繞中央、省、市的重大決策和部署,認真履行監(jiān)督檢查職責(zé),保證了政令暢通,執(zhí)行有力,落實到位。對重大建設(shè)項目和重要資金進行監(jiān)督檢查。對全縣社保、救災(zāi)、扶貧等專項資金管理使用情況進行監(jiān)督檢查。繼續(xù)治理領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證,領(lǐng)導(dǎo)干部“跑官要官”等違反組織人事紀律的問題以及黨員、干部參加賭博等問題。加強了對涉農(nóng)收費、涉農(nóng)補貼、教育收費、新農(nóng)合資金的報賬情況、林改工作的監(jiān)督檢查,認真開展食品、藥品安全及公路“三亂”問題的治理和整頓。我縣還積極探索、擴大監(jiān)督范圍,把觸角延伸到農(nóng)村基層,在全縣183個村(社區(qū))探索建立了紀檢組織,加強對村(社區(qū))“兩委”干部的監(jiān)督。

認真落實云南省人民政府行政負責(zé)人問責(zé)辦法等四項制度,全市召開動員會后,我縣及時召開動員會,進行安排部署,分四個階段進行,一是學(xué)習(xí)宣傳階段,4月1日至30日,二是落實責(zé)任、服務(wù)承諾階段,5月1日至31日,三是督查落實階段,6月至9月,四是績效評估階段,12月31日前完成。成立了以縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)組及以監(jiān)察局長為主任的辦公室,由縣人民政府初步擬定了全縣實施方案,并印發(fā)相關(guān)部門征求意見,待征求意見后將于4月17日下發(fā)執(zhí)行,擬定《縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政負責(zé)人問責(zé)辦法》,對問責(zé)的范圍、對象、方式、程序進行了明確,制定了《縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負責(zé)人問責(zé)辦法若干問題的解釋》。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門正組織召開動員會,擬定實施方案,4月20日所有行正機關(guān)窗口工作人員全部掛牌上崗。

認真開展清理小金庫工作,及時成立了領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定方案,嚴格按照階段步驟進行清查,通過自查清理,我縣共有61個預(yù)算撥款單位,開設(shè)銀行賬戶195個,各預(yù)算單位的所有收入均納入了單位統(tǒng)一的會計核算,銀行賬戶的開設(shè)都經(jīng)過了同級財政的批準,并已經(jīng)人民銀行登記核準。各預(yù)算單位無開設(shè)“小金庫”和擅自開設(shè)銀行賬戶情況。自查清理工作已結(jié)束,于3月16日轉(zhuǎn)入抽查階段。在抽查階段,重點對縣水利局、廣播電視局、城市管理局、農(nóng)經(jīng)站、供銷社和教育局等六家預(yù)算單位進行抽查,未發(fā)現(xiàn)有設(shè)立“小金庫”的情況,在非稅收入規(guī)范管理工作方面,嚴格執(zhí)行收支兩條線,已按照非稅收入有關(guān)的規(guī)定進行了核算。

認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強黨內(nèi)監(jiān)督。縣委進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作程序,建立健全了重大問題集體決策制度和重要情況通報等制度,積極推進黨務(wù)公開工作。嚴格領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,認真查找存在問題,開展批評與自我批評;繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度、“三談兩述”和詢問、質(zhì)詢制度。

高度重視行政監(jiān)察工作,促進行政機關(guān)及其公務(wù)員依法廉潔從政。加強執(zhí)法監(jiān)察,20*年開展了13項專項執(zhí)法監(jiān)察活動,對執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的一些問題及時進行糾正。20*年重點開展計生法、土地法、環(huán)境保護法等法律法規(guī)的監(jiān)察。加強效能監(jiān)察,監(jiān)督各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、過錯追究制等制度,對行政不作為、亂作為、慢作為實行問責(zé);對林權(quán)制度改革、人口與計劃生育工作、縣城八大秩序整治等工作加強督查。加強廉政監(jiān)察,對全縣重大工程招投標、政府采購專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查。對政府投資50萬元以上的工程建設(shè)項目招標投標工作進行監(jiān)督,20*年至今,我縣共簽訂廉政“雙合同”32份,合同金額1.23億元。

(六)抓好糾風(fēng)治亂工作,認真查處和糾正損害群眾利益的突出問題。

認真治理教育亂收費。目前正在對全縣部分中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費的管理使用情況進行檢查和審計。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)的不正之風(fēng),嚴肅查處醫(yī)療購銷過程中的商業(yè)賭賂行為,現(xiàn)已初查完畢。加強對涉農(nóng)收費、涉農(nóng)補貼的監(jiān)測,充分發(fā)揮已建立的農(nóng)民負擔監(jiān)測點的作用,切實監(jiān)督“一折通”的發(fā)放工作,防止農(nóng)民負擔反彈和出現(xiàn)克扣涉農(nóng)補貼的現(xiàn)象。

(七)發(fā)揮治本功能,嚴格執(zhí)紀辦案,懲治腐敗的力度不斷加大。

堅持黨要管黨、從嚴治黨,把嚴肅查辦違紀違法案件作為端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段,作為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證,加強了對重大復(fù)雜案件的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明、態(tài)度堅決地支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)依紀依法查辦案件,嚴懲各種破壞改革、阻礙發(fā)展的違紀違法行為。20*年以來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報170件(次),初查核實違紀線索140件,立案98件,結(jié)案92件,處分人員94人,其中20*年立案23件,結(jié)案17件。通過查辦案件為國家挽回經(jīng)濟損失30余萬元,為20余名受到失實舉報的干部職工澄清了事實,既嚴肅查處了違法亂紀行為,又保護了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,凈化了我縣改革發(fā)展環(huán)境。

(八)加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。

我縣高度重視加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),努力堅持把加強干部隊伍建設(shè)作為提高戰(zhàn)斗力,開創(chuàng)工作新局面的基礎(chǔ)工作來抓,取得了明顯效果。認真總結(jié)試點經(jīng)驗,在全縣183個村(社區(qū))設(shè)立了“紀檢委”,建立了村級紀檢監(jiān)察工作機構(gòu),形成了一支植根于群眾之中的紀檢監(jiān)察力量,加強了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),有效預(yù)防和減少了基層干部違紀違法行為的發(fā)生,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強的保證。

我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但與上級的要求和群眾的愿望相比還存在一定的差距:當前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認識不夠,措施不夠有力,工作發(fā)展不平衡,有的領(lǐng)導(dǎo)干部在落實“一崗雙責(zé)”上沒有引起足夠重視;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、失職瀆職、奢侈浪費等問題仍潛在發(fā)生的可能;一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決;個別黨員干部自由主義、個人主義嚴重;一些基層干部作風(fēng)不實、要求不嚴等問題仍然存在。對這些問題,我們要進一步增強責(zé)任感和使命感,在今后的工作中采取有效措施認真加以解決。堅持不懈地把反腐倡廉這項重大政治任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。

三、下步工作打算

(一)抓學(xué)習(xí),用*精神指導(dǎo)反腐倡廉實踐。

繼續(xù)組織全縣紀檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神,特別是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要精神,堅持用黨的*精神武裝頭腦,凝聚力量,指導(dǎo)實踐,推動工作。堅持把學(xué)習(xí)黨的*精神與“三力”教育活動相結(jié)合,著力解決工作效能不高、作風(fēng)不實、組織紀律不嚴等方面的問題。堅持以鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,把學(xué)習(xí)黨的*精神與推動工作緊密結(jié)合起來,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真研究重大問題,進一步理清工作思路,明確發(fā)展目標,切實抓好各項工作,努力推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。堅持以自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)討論為輔,集思廣益,學(xué)習(xí)理論,交流心得,提高理論指導(dǎo)實踐的自覺性,在學(xué)習(xí)中實踐,在實踐中提高,把理論知識轉(zhuǎn)化為實踐成果。

(二)抓融入,形成反腐倡廉工作合力。

把反腐倡廉建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,使反腐倡廉工作的整體布局和視野更加全面和寬廣,提高縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實的自覺性,集中全黨、全社會的力量,形成反腐倡廉合力,堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入。

(三)抓教育,不斷提高干部拒腐防變的能力。

深入開展理想信念教育、廉潔自律教育、警示教育、作風(fēng)教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象,正面教育與反面典型警示教育相結(jié)合,做到警鐘長鳴,切實筑牢干部“不想腐敗”的思想道德防線,確保各級干部始終自覺遵守“四大紀律、八項要求”以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。堅持把廉政文化納入到和諧文化建設(shè)之中,使廉政文化與和諧文化融為一體,通過全社會的共同努力,進一步形成講道德、重修養(yǎng)、知榮辱、尚清廉的良好風(fēng)尚,努力營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。

(四)抓查處,繼續(xù)保持查辦案件的強勁勢頭。

堅持“圍繞中心、保障發(fā)展、促進穩(wěn)定、構(gòu)建和諧”的辦案思路,多渠道、多途徑挖掘案件線索,拓寬辦案思路,改進辦案方法,加強組織協(xié)調(diào),綜合運用多種手段,集中力量突破一批重大復(fù)雜案件。繼續(xù)重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件,查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴重侵害群眾利益的案件。嚴肅查辦工程建設(shè)中搞虛假招標投標的案件,非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件,違規(guī)發(fā)放、核銷貸款和資產(chǎn)處置的案件,隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件,嚴重違反組織人事紀律的案件,以及利用司法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、充當黑惡勢力“保護傘”等案件。加強對典型案件的剖析和總結(jié),繼續(xù)實行“雙報告、雙建議”,推行“一案一剖析、一案一總結(jié)”,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

(五)抓源頭,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

認真落實更加注重預(yù)防的方針,深入分析腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因及其表現(xiàn),針對苗頭性、傾向性問題,以改革的精神和創(chuàng)新的思路,重點圍繞掌權(quán)、用人、管錢等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全完善制度,加強監(jiān)督制約,逐步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,及時把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài)。認真落實以黨章為核心的黨內(nèi)各項規(guī)章制度,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對有令不行、有禁不止,不嚴格執(zhí)行制度甚至破壞制度的,依紀依法處理,堅決維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。繼續(xù)深化干部人事、行政審批、財政管理、投資體制等方面的改革和在我縣開展的農(nóng)村綜合改革,不斷完善建設(shè)工程招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度,充分發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的監(jiān)督工作新格局,加大從源頭上防治腐敗的力度,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的條件和土壤。

(六)抓拓展,努力形成有效防治腐敗的機制。

堅持把反腐倡廉建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,加強懲防體系構(gòu)建。加強調(diào)研、探求規(guī)律、分類指導(dǎo)、強化督查,努力形成系統(tǒng)性、適用性、針對性、時效性一體的有效防治腐敗的機制。制定《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*年-2012年工作規(guī)劃》,并組織一次專項檢查,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,提出改進工作的新思路、新舉措,突出重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好落實。堅持深入推進廉政文化建設(shè),建立健全有利于人民群眾積極支持和參與反腐倡廉的有效機制;堅持以群眾反映的熱點難點問題為重點,解決合理訴求,維護群眾利益,化解社會矛盾,促進社會和諧;堅持把黨的作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置上,大力倡導(dǎo)八種良好風(fēng)氣,認真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。

(七)抓促進,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

緊緊抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,進一步規(guī)范權(quán)力運行,建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機會,減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,確保各項工作正常有序開展,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標順利實現(xiàn)。

(八)抓改革,加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。根據(jù)市委、市紀委的部署,縣委已專題聽取匯報并就我縣紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革提出要求,嚴格按照全市的總體部署和要求,作好調(diào)研,提出方案,在今年內(nèi)完成改革任務(wù)。縣紀委監(jiān)察局已開始準備改革方案。一是成立*縣紀檢監(jiān)察機關(guān)派出機構(gòu)管理體制和工作機制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)人員參與,切實加強領(lǐng)導(dǎo);二是由縣紀委在六月底前完善改革方案,上報縣委;三是結(jié)合*實際,合理設(shè)置紀工委,組建巡視組,保留部分紀檢組,初步設(shè)想成立6個紀工委和監(jiān)察分局,負責(zé)25個原派駐單位,設(shè)紀工委書記1名(正科),副書記2名(副科級),其中一名副書記兼任監(jiān)察分局長,紀工委下設(shè)綜合室和案件檢查室。巡視組設(shè)組長1名(正科),副組長2名(副科級),下設(shè)綜合室,負責(zé)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的巡視,不承擔案件調(diào)查;四是制定職責(zé)權(quán)限,合理編配人員,理順工作關(guān)系,建立完善制度;五是落實辦公地點、工作經(jīng)費,車輛配備、辦公設(shè)備配置等工作。

尊敬的趙副廳長、周書記、各位領(lǐng)導(dǎo),我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市委、市政府、市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做了大量工作,取得了一定成績,但還存在很多的不足和差距,請各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作多批評、多指導(dǎo)、多提寶貴意見,我們有信心、有決心進一步把工作做好,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。