人口局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀匯報材料
時間:2022-05-30 06:05:00
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各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,我縣人口局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況作一匯報,敬請批評批正
一、領(lǐng)導(dǎo)到位,措施落實(shí)
為了切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的領(lǐng)導(dǎo),*月*日晚局領(lǐng)導(dǎo)班子召開會議,成立了由局長任組長,黨支部書記任副組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé);制定了《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動活動有計劃、有步驟,健康有序的開展。10日全體干部職工大會上傳達(dá)了縣上動員大會精神并安排了人口局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。12日又召開全體黨員和干部職工大會,邀請縣委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和第七督導(dǎo)組成員出席動員會并講話,對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行全面安排部署。同時,確定了專門辦公室,制做了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動專欄和學(xué)習(xí)園地,在“通渭人口信息網(wǎng)”上設(shè)置了“科學(xué)發(fā)展觀”板塊,給每個黨員干部配發(fā)了筆記本,發(fā)放了學(xué)習(xí)資料,購置了投影設(shè)備用于培訓(xùn)工作。要求每個黨員抓好學(xué)習(xí),做好筆記,寫出心得體會,由辦公室定期組織檢查,做到不圖形式、不走過場,確保取得實(shí)效。
在學(xué)習(xí)調(diào)階段采取“自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合、學(xué)習(xí)與剖析查擺問題相結(jié)合、學(xué)習(xí)與統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前業(yè)務(wù)工作相結(jié)合”的形式,組織集中學(xué)習(xí)12次;黨員結(jié)合工作加強(qiáng)自學(xué),利用網(wǎng)絡(luò)、圖書等各種資料認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,開動腦筋、創(chuàng)新思維,大部分干部職工堅持白天下鄉(xiāng),晚上寫筆記,每個干部職工學(xué)習(xí)筆記在2萬字以上,都撰寫了自己的心得體會;邀請縣委梁常委進(jìn)行專題講座1次;局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作專題輔導(dǎo)*次;全體黨員參加了縣上統(tǒng)一組織的“大宣講”活動;局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),全體干部職工參加了科學(xué)發(fā)展觀理論測試;通過傳真和網(wǎng)上向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和縣直有關(guān)單位發(fā)放征求意見表80多份,廣泛征求各方面的意見建議,已收到意見建議22條,歸納起來主要反映在進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化流動人口計劃生育管理及加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)等*個方面,我們正在制定整改方案抓好整改工作。
二、立足發(fā)展、突出主題
縣人口局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,結(jié)合單位實(shí)際,開展了以“堅持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌解決人口問題,構(gòu)建和諧計生”為主題的實(shí)踐活動。
一是抓培訓(xùn),強(qiáng)素質(zhì)。縣人口局從*月*日開始,緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,利用20多天時間由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局業(yè)務(wù)骨干,對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的400多名計生干部和**2名村專職主任進(jìn)行了計劃生育業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)、流動人口管理與服務(wù)、依法行政和宣傳教育等方面的集中培訓(xùn),并采取縣鄉(xiāng)計生干部共同入戶查找問題,幫助分析解決問題的方式,進(jìn)行“手把手”的培訓(xùn)和指導(dǎo),有力提高了全縣計生干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
二是抓民生,促和諧。在人口計生工作中,我們始終堅持以人為本,著力為計劃生育家庭辦實(shí)事、辦好事,解除他們的后顧之憂。并把讓廣大計劃生育家庭生活富裕、子女成才,老有所養(yǎng)、老有所樂和政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,生活上有保障作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正在確定獎勵對象,將在4月下旬對帶頭實(shí)行計劃生育的農(nóng)村“兩戶”按辦理1000元養(yǎng)老儲蓄,二女節(jié)育戶一次性獎勵*000元,當(dāng)年出生當(dāng)年節(jié)育的加獎雙缸洗衣機(jī)一臺,獨(dú)生子女領(lǐng)證戶,一次性獎勵1000元的標(biāo)準(zhǔn)集中給予獎勵。已經(jīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,整合社會資源,在年內(nèi)各部門實(shí)施的項(xiàng)目中,落實(shí)農(nóng)村“兩戶”優(yōu)先優(yōu)惠政策,其中在實(shí)施“少生快富”工程中為“兩戶”每戶提高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)*000-5000元,其它項(xiàng)目在戶均基礎(chǔ)上提高*0%以上。開展成才工程,對農(nóng)村“兩戶”子女上學(xué)時高中(職專、中專)每生每學(xué)年補(bǔ)助400(600)元;專科每生一次性補(bǔ)助6000元,本科每生一次性補(bǔ)助8000元和初中考高中或職中享受加20分、高中考大學(xué)享受加10分的政策優(yōu)惠。全面實(shí)施“安居工程”,年內(nèi)對120戶農(nóng)村貧困二女節(jié)育戶,每戶投入1.2萬元建一座房子,解決他們的住房困難問題。目前對上報的對象正在縣電視臺公示,公示后開工建設(shè)。堅持以維護(hù)群眾信訪權(quán)益、解決群眾實(shí)際問題為突破口,高度重視群眾來信來訪工作。認(rèn)真解決前多年遺留的2件信訪案件,給群眾一個明白、還干部一個清白,為全縣人口計生工作平穩(wěn)有序開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和積極的推動作用。
三是抓宣傳,轉(zhuǎn)觀念。縣計劃生育服務(wù)站充分利用計劃生育流動服務(wù)車,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)日集會期間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村組開展育齡婦女健康檢查、咨詢服務(wù)和計劃生育法律法規(guī)等的宣傳;18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在節(jié)日集會期間利用廣播宣傳,并在政府所在地利用街道兩邊的墻壁,制作圖文并茂的人口文化宣傳長廊,長期懸掛宣傳橫幅或條幅2條以上,制作2塊(每塊長4米、寬2米)固定宣傳牌,**2個和組(社)制作1條的固定宣傳標(biāo)語;縣、鄉(xiāng)干部進(jìn)村入戶開展面對面宣傳等多渠道、多形式、多層面的宣傳,有力促進(jìn)了廣大干部群眾婚育生育觀念的轉(zhuǎn)變。
四是抓調(diào)研,破難題。縣人口局確定了調(diào)研題目:①統(tǒng)籌解決人口問題的機(jī)制創(chuàng)新研究、②探索人口計生工作如何關(guān)注和服務(wù)民生、③人口計生系統(tǒng)基層隊伍建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題研究、④人口和計劃生育目標(biāo)管理和考核方法創(chuàng)新初探、⑤探索流動人口計生服務(wù)和管理機(jī)制的建立完善、⑥切實(shí)加強(qiáng)人口和計劃生育隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,開展調(diào)查研究,撰寫調(diào)研報告,提出工作對策,著力提高破解難題的能力和水平。并結(jié)合“深入解放思想,推動科學(xué)發(fā)展”、“我為通渭人口計生事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策”大討論活動,切實(shí)找準(zhǔn)制約全縣人口計生工作發(fā)展的突出問題,著力破解制約全縣人口計生事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”和難題,有力推動全縣人口和計劃生育工作健康有序發(fā)展。
五是抓基礎(chǔ),建機(jī)制。堅持改革創(chuàng)新,重點(diǎn)完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制、計生業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制、考核評估機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制等,有力健全促進(jìn)人口計生事業(yè)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向。業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。健全完善管理檔案,落實(shí)“兩個合同”管理,抓好“兩個互考”,實(shí)行“一鄉(xiāng)一策”指導(dǎo)業(yè)務(wù),認(rèn)真開展入戶訪視,做到卡、冊、表、單、帳“四對口”“五統(tǒng)一”。考核評估工作。從“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”入手,真正建立起以“隨機(jī)抽取樣本點(diǎn),滾動式月積分和兩嚴(yán)(現(xiàn)場調(diào)查考核嚴(yán),考核結(jié)果匯總嚴(yán))、四公開(考核方案公開、考核辦法公開、考核反饋公開,匯總結(jié)果公開)為主要內(nèi)容的考核指導(dǎo)體系,將整體考核置于陽光下操作。利益導(dǎo)向工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施意見》等文件精神,有力實(shí)施“三大工程”(即成才工程、小康工程、夕陽工程)、二女節(jié)育戶“安居工程”、“1+1”子女成才工程和計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策、項(xiàng)目、資金、物資向農(nóng)村“兩戶”落實(shí)力度。技術(shù)服務(wù)工作。縣鄉(xiāng)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員通過開展“六個一”活動,即:讓一個座位、送一張笑臉、端一杯開水、免費(fèi)的健康體檢,優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù),及時的回訪服務(wù),努力提高為全縣廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和水平,爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。
六是抓中心,顧大局。緊緊圍繞全縣各項(xiàng)中心工作任務(wù),強(qiáng)化大局意識,較好的完成工作任務(wù)。上半年,全縣共落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)1540例。其中:二女戶結(jié)扎158例,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)241.7萬元。四項(xiàng)手術(shù)比去年同期多158例,社會撫養(yǎng)費(fèi)比去年同期多征12.6萬元,較好地完成了市上下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。按照縣上舊城改造的總體要求,認(rèn)真做好承包拆遷戶的思想說服動員和宣傳教育工作,*月26日已開始拆遷,近日完成拆遷任務(wù)。扎實(shí)開展了幫扶點(diǎn)雙壟溝播地膜覆蓋工作,并動員干部職工捐資捐物,先后捐資近10000元購買地膜和化肥,確保了幫扶點(diǎn)雙壟溝播地膜覆蓋任務(wù)的完成。
三、學(xué)以致用,促進(jìn)工作
科學(xué)發(fā)展觀是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性的發(fā)展觀,體現(xiàn)了我們黨為人民服務(wù)的根本宗旨。我們發(fā)展的目的是造福于人,發(fā)展的動力和最大資源也是人。要進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),就必須充分發(fā)揮好人力和人才資源的優(yōu)勢。人口問題從本質(zhì)上講是發(fā)展問題。人口的增長對社會的發(fā)展有影響作用,它促進(jìn)或延緩社會的發(fā)展。我們在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中遇到許多問題,諸如吃飯問題、就業(yè)問題、教育問題等等,都與人口基數(shù)大,增長快有著直接的關(guān)系。沒有對人口增長的合理控制,沒有人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步是很困難的。人口和計劃生育事業(yè)的根本目的是促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)人的全面發(fā)展。站在新的歷史起點(diǎn),從“小人口”到“大人口”,從“人口數(shù)量論”到“人口統(tǒng)籌論”,從“人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展論”到“人口科學(xué)發(fā)展論”,人口問題仍然是影響當(dāng)前發(fā)展的主要問題,解決人口問題面臨難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)。我們按科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足大局,拓展思想,明確方向,抓住機(jī)遇,集中精力解決制約和影響人口計生工作發(fā)展的深層次的矛盾和突出問題,促進(jìn)計劃生育工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,做到了“兩不誤、兩促進(jìn)、兩發(fā)展”。
1、促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。縣人口局轉(zhuǎn)變工作職能,從管理全縣人口計生工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)服務(wù)人口計生工作,堅持干部長年工作在一線,思路決策產(chǎn)生在一線,矛盾問題解決在一線,分類指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在人口計生工作中存在的各種問題,并給縣委、縣政府科學(xué)決策全縣人口計生工作提供符合通渭實(shí)際的、確實(shí)可行的依據(jù)。并從自身做起,為基層計劃生育干部排憂解難,要求鄉(xiāng)村社干部抓的工作,縣人口局首先深入一線抓好,時刻與鄉(xiāng)村社干部一起盡力做好各項(xiàng)工作,并起到抓計劃生育工作的表率作用,用切實(shí)有效的工作與扎實(shí)努力的作風(fēng)引導(dǎo)干部、教育干部,使縣鄉(xiāng)村社四級從事計劃生育工作的干部盡可能在理解、支持、關(guān)愛的良好氛圍中開展工作、促進(jìn)工作。
2、從嚴(yán)落實(shí)工作責(zé)任制。進(jìn)一步調(diào)整和靠實(shí)了副科級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé),抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成農(nóng)村計劃生育技術(shù)服務(wù)督導(dǎo)工作組,制定了獎罰辦法,對不能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一起處罰,以教育引導(dǎo)干部能夠入百家戶、解百家事,系百家情,開展經(jīng)常性工作。對城鎮(zhèn)干部的計劃生育管理做到慎而又慎,細(xì)而又細(xì),工作中已將城鎮(zhèn)各單位包干到城鎮(zhèn)辦的每個干部身上,那個干部管理的單位出了問題,首先處理計生局的包單位干部,從而強(qiáng)力鞏固城鎮(zhèn)計劃生育工作的成果,維護(hù)農(nóng)村計劃生育工作的公平與正義。
*、促進(jìn)了依法行政工作。縣人口局把學(xué)習(xí)宣傳黨在農(nóng)村的計劃生育方針政策和全縣發(fā)展思路結(jié)合起來,教育廣大黨員和干部帶頭學(xué)法、守法,依法履行職責(zé),努力做到程序合法、行為合法,用法律法規(guī)規(guī)范計生行政行為;并依據(jù)構(gòu)建和諧計生、實(shí)現(xiàn)以人為本的新要求,依法規(guī)范各級計生干部的行為,教育廣大育齡群眾,努力創(chuàng)造群眾支持干部、干部理解群眾的人口計生工作良好局面。
4、破解了制約人口計生工作發(fā)展的難題。面對全縣人口計生工作基礎(chǔ)差、底子薄的縣情,廣大群眾婚育觀念落后的民情和個別計生干部作風(fēng)粗暴、方法簡單、咋干咋有理、多年來形成抓抓停停,時松時緊現(xiàn)象的實(shí)情,我們通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動把解放思想作為金鑰匙、原動力、突破口,在人口計生工作中開辟思想解放的新境界,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面,實(shí)現(xiàn)工作觀念創(chuàng)新,工作思路創(chuàng)新,工作方法創(chuàng)新,部門形象創(chuàng)新,使全局黨員干部職工思想行動更加符合實(shí)事求是的思想路線,更加符合人口計生事業(yè)的發(fā)展規(guī)律,使全縣人口計生工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。具體工作中樹立常抓不懈思想,堅持月匯報制度,集中解決工作中出現(xiàn)的問題,研究部署階段性工作;堅持實(shí)行計劃生育進(jìn)度日報告制,推行月檢查考核、月積分,季度兌現(xiàn)獎罰制度;堅持每月對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各隨機(jī)選取一村進(jìn)行整村抽查、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,推動工作由階段性突擊向經(jīng)常性工作轉(zhuǎn)變;緊緊抓住“基層基礎(chǔ)提高年”的機(jī)遇,既不急功近利,又不盲目樂觀,以扎實(shí)有效的工作作風(fēng),務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,創(chuàng)新發(fā)展的工作方式,突出二女戶結(jié)扎,并以此為突破口推動各項(xiàng)節(jié)育措施落實(shí);堅持抓好一孩放環(huán)、提高一孩積累,抓好有男戶、多女戶結(jié)扎和補(bǔ)救措施的落實(shí);加大依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)力度,堅決遏制政策外生育,全面提高計劃生育水平;把摸底工作作為全縣人口和計劃生育工作上臺階、上水平的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,深挖細(xì)查深層次的出生和初婚漏報,進(jìn)一步摸清出生、初婚和節(jié)育對象的底子,徹底改變過去“重結(jié)果、輕過程,重眼前、輕長遠(yuǎn),重個案、輕整體”的工作方法,有效解決業(yè)務(wù)管理中不對口、不統(tǒng)一的問題;從基層基礎(chǔ)工作抓起,腳踏實(shí)地,持之以恒,付出別人十倍,百倍的努力,真正推動人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
今后,我們要以這次培訓(xùn)會議為契機(jī),借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步解放思想,完善機(jī)制,狠抓落實(shí),有力促進(jìn)全縣人口和計劃生育工作有序健康、科學(xué)發(fā)展。