導(dǎo)語(yǔ)：植物檢疫條例貫徹落實(shí)自查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

尊敬的胡副主任，調(diào)查組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

正當(dāng)全州上下深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全力以赴推進(jìn)**年各項(xiàng)工作之際，州人大調(diào)查組的各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞，深入我縣檢查指導(dǎo)《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》貫徹落實(shí)工作情況。在此，我謹(jǐn)代表中共**縣委、縣人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)**縣貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》工作情況，不妥之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況

**縣一直高度重視植物檢疫工作，《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》頒布實(shí)施以來(lái)，縣委、縣人民政府始終把推進(jìn)植物檢疫條例的貫徹實(shí)施，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、確保農(nóng)業(yè)安全和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作任務(wù)抓緊抓實(shí)，采取有力措施，強(qiáng)化宣傳貫徹，依法開(kāi)展檢疫，切實(shí)維護(hù)植物檢疫法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，防止危害植物的危險(xiǎn)性病蟲(chóng)雜草傳播蔓延。通過(guò)堅(jiān)持不懈地努力，有效保護(hù)了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)了糧經(jīng)作物持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。“十五”期間，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)幅度達(dá)54.92%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)了111.9%。糧食總產(chǎn)量達(dá)1.17億公斤，人均產(chǎn)糧322公斤。

二、主要做法及成效

（一）廣泛宣傳，強(qiáng)化服務(wù)，為順利開(kāi)展檢疫工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著《植物檢疫條例》的頒布實(shí)施，植物檢疫法律法規(guī)的進(jìn)一步完善和各項(xiàng)依法治農(nóng)措施的穩(wěn)步推進(jìn)，標(biāo)志著由傳統(tǒng)植檢向法制植檢的轉(zhuǎn)變。為有效提高植檢條例的社會(huì)認(rèn)知度，我縣在開(kāi)展植物檢疫工作中，合理定位“宣傳”、“服務(wù)”和“執(zhí)法”之間的關(guān)系，以“宣傳”作為基礎(chǔ)，“服務(wù)”為載體，在抓好“宣傳”和“服務(wù)”的基礎(chǔ)上開(kāi)展“執(zhí)法”。《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》、《**省植物檢疫實(shí)施辦法》等法律法規(guī)出臺(tái)后，我縣以這些法律法規(guī)的頒布和實(shí)施為契機(jī)，集中組織人力，充分利用縣電視臺(tái)、專(zhuān)題會(huì)議、法律宣傳周、科技三下鄉(xiāng)等形式積極開(kāi)展植物檢疫法規(guī)和有關(guān)檢疫程序宣傳活動(dòng)。今年以來(lái)，共舉辦專(zhuān)題講座4次，受訓(xùn)人數(shù)350余人；向種子產(chǎn)、銷(xiāo)單位（戶(hù)）發(fā)放《植物檢疫條例》420余份，向過(guò)往車(chē)輛、植物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)放各種宣傳資料1.2萬(wàn)余份，宣傳人數(shù)達(dá)2萬(wàn)余人（次）。同時(shí)，我縣充分發(fā)揮植物植檢的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)服務(wù)。產(chǎn)前，協(xié)助種苗生產(chǎn)單位建立無(wú)檢疫對(duì)象繁種基地，為他們提供制種、育苗選址建議；產(chǎn)中，監(jiān)測(cè)疫情，幫助生產(chǎn)單位制定制種地病蟲(chóng)害防治方案，協(xié)助解決制種過(guò)程中的植保難題；產(chǎn)后，及時(shí)為種苗調(diào)運(yùn)單位簽發(fā)調(diào)運(yùn)檢疫證書(shū)。通過(guò)廣泛開(kāi)展宣傳和強(qiáng)化服務(wù)，擴(kuò)大了植物檢疫工作的社會(huì)影響，提高了種苗或植物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)人對(duì)植物檢疫工作重要性和必要性、檢疫性病蟲(chóng)害危害的認(rèn)識(shí)，在種子和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中自覺(jué)按檢疫有關(guān)規(guī)定辦事，依法經(jīng)營(yíng)，做到學(xué)法、知法、守法，積極配合做好各項(xiàng)檢疫執(zhí)法工作落實(shí)。

（二）規(guī)范植檢，強(qiáng)化管理，扎實(shí)推進(jìn)檢疫工作落實(shí)。一是認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)地檢疫。產(chǎn)地檢疫是植物檢疫工作的基礎(chǔ)，搞好產(chǎn)地檢疫是調(diào)運(yùn)檢疫工作的重要依據(jù)。由于近年來(lái)植物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)頻繁，植檢部門(mén)除對(duì)正常的繁種基地進(jìn)行產(chǎn)地檢疫外，還對(duì)一些需要外調(diào)的植物產(chǎn)品，也按照產(chǎn)地檢疫操作規(guī)程實(shí)施產(chǎn)地檢疫，確保種苗和植物產(chǎn)品安全。我們?cè)跈z疫工作中始終堅(jiān)持種子、苗木不產(chǎn)檢、不簽證、不準(zhǔn)調(diào)運(yùn)的原則，嚴(yán)格把關(guān)。今年以來(lái)，我縣共開(kāi)展產(chǎn)地檢疫2.93萬(wàn)畝，其中：葡萄300畝，蔬菜2000畝，柑桔4000畝，水稻2000畝，辣椒1500畝，茶葉1萬(wàn)畝，中藥材1000畝，龍眼2000畝，甘蔗5000畝，豆類(lèi)及其它油料作物1500畝。二是規(guī)范實(shí)施調(diào)運(yùn)檢疫。調(diào)運(yùn)檢疫是防止危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害傳入和擴(kuò)散的重要措施。我縣在搞好產(chǎn)地檢疫工作的同時(shí)，嚴(yán)格按照產(chǎn)地檢疫申報(bào)程序規(guī)定，認(rèn)真對(duì)種子、苗木等繁殖材料的調(diào)運(yùn)開(kāi)展調(diào)運(yùn)檢疫工作，對(duì)植物產(chǎn)品的調(diào)出嚴(yán)格把關(guān)，真正做到不搞產(chǎn)地檢疫不簽證、不放行。今年以來(lái)，全縣累計(jì)簽發(fā)省際間調(diào)運(yùn)證書(shū)6000份，檢疫植物產(chǎn)品9萬(wàn)噸；簽發(fā)省內(nèi)調(diào)運(yùn)產(chǎn)檢證書(shū)10份，檢疫植物產(chǎn)品150噸；復(fù)檢草坪3車(chē)、苗木100車(chē)，涉檢林產(chǎn)品6041噸、苗木0.5萬(wàn)噸。在搞好調(diào)運(yùn)檢疫的同時(shí)，根據(jù)國(guó)家省、州有關(guān)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)香蕉枯萎病、紅火蟻、稻水象甲等檢疫性有害生物的防范工作，認(rèn)真搞好省際間植物檢疫證書(shū)的查證、驗(yàn)證、補(bǔ)證工作，進(jìn)一步規(guī)范了調(diào)運(yùn)檢疫辦證的嚴(yán)肅性。三是扎實(shí)搞好疫情普查。以稻水象甲、紅火蟻、三葉斑潛蠅、黃瓜綠斑駁花葉病毒病、非洲大蝸牛為重點(diǎn)，全面開(kāi)展植物疫情普查，掌握疫情發(fā)生情況，每年從3月至10月，派出植疫員分赴全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行深入細(xì)致調(diào)查，近年來(lái)分別查出了水稻白葉枯病、水稻細(xì)條病、非洲大蝸牛、美洲斑潛蠅、柑桔潰瘍病等病害，并及時(shí)知道群眾進(jìn)行防治，為群眾挽回了損失。通過(guò)廣泛深入普查，并采取一系列的防控措施，有效遏制了農(nóng)業(yè)植物檢疫對(duì)象有害生物的蔓延，全縣未發(fā)現(xiàn)稻水象甲、紅火蟻、三葉斑潛蠅、黃瓜綠斑駁花葉病毒病等植物疫情發(fā)生，有效保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。四是加強(qiáng)植檢經(jīng)費(fèi)管理。實(shí)施植物檢疫并依法收費(fèi)是植保植檢工作順利開(kāi)展的有力保障。我縣開(kāi)展植檢工作以來(lái)

，檢疫收費(fèi)均按國(guó)家財(cái)政部、物價(jià)局規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在縣發(fā)改局申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》并經(jīng)公示后，在縣財(cái)政局領(lǐng)用統(tǒng)一編號(hào)的票據(jù)，嚴(yán)格按照收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。在檢疫費(fèi)的使用上，嚴(yán)格按照收支兩條線規(guī)定，并建立健全嚴(yán)格的財(cái)會(huì)管理制度，確保有限的資金用在刀刃上，杜絕了擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。五是規(guī)范檢疫職能。按照《行政許可法》的要求，將檢疫程序、需要提交的相關(guān)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等在辦公場(chǎng)所上墻公示，方便被檢者了解植物檢疫程序和相關(guān)情況；嚴(yán)格章證管理，實(shí)行專(zhuān)人保管、簽發(fā)、歸檔，杜絕了檢疫章證隨意領(lǐng)取和非專(zhuān)職檢疫人員簽發(fā)證書(shū)。同時(shí)，嚴(yán)格檢疫紀(jì)律，制定有植物檢疫工作規(guī)范和行政執(zhí)法人員工作守則，增強(qiáng)檢疫透明度，防止檢疫人員違法事件發(fā)生。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化素質(zhì)，努力提高檢疫執(zhí)法工作水平。植物檢疫工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，建立一支穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍是做好檢疫工作的保障。我縣始終把加強(qiáng)植檢執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)放在首位。近年來(lái)，多次組織專(zhuān)職植物檢疫人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》、《行政處罰法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，根據(jù)省、州植保植檢部門(mén)的統(tǒng)一安排，積極組織專(zhuān)職植物檢疫員參加省、州植保植檢站舉辦的植物檢疫培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我縣專(zhuān)職植檢員對(duì)執(zhí)法程序和外來(lái)有害生物有了更深的了解，深化對(duì)植物檢疫工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了搞好植檢工作的責(zé)任感和使命感，業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平全面提高。在**年、**年和**年的香蕉枯萎病、紅火蟻疫情和稻水象甲疫情的防控工作中，有效堵截了農(nóng)業(yè)有害生物的傳入和擴(kuò)散，為把好**東大門(mén)的植物檢疫關(guān)，減輕農(nóng)業(yè)有害生物危害，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣、全州乃至全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都發(fā)揮了極為重要的促進(jìn)作用。

三、存在的主要困難和問(wèn)題

（一）部分干部群眾植檢意識(shí)較為淡薄。對(duì)植檢工作的重要性和近年來(lái)頻繁發(fā)生的農(nóng)業(yè)有害生物和新傳入的植物疫情認(rèn)識(shí)不深，對(duì)突發(fā)性農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害缺乏危機(jī)感和緊迫感，在一定程度上影響了植檢工作；部分群眾雖然重視控制農(nóng)業(yè)有害生物，但依法科學(xué)防治的意識(shí)不強(qiáng)，違規(guī)使用農(nóng)藥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；部分種子生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者法制觀念淡薄，逃避植物檢疫問(wèn)題仍然存在，給控制植物疫情傳入和擴(kuò)散增加了工作難度。

（二）植檢基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后。**縣地處“兩國(guó)三省十縣”結(jié)合部，是**省通往國(guó)外和廣西、廣東等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的交通要道，特殊的地理位置決定了**在全州乃至全省植物檢疫工作中的重要地位。位于這些要道上的**、剝隘、板侖、阿用6個(gè)檢疫檢查站擔(dān)負(fù)著防堵省外和境外植物疫情傳入的雙重任務(wù)，而這6個(gè)植物檢疫站大部分為危房，辦公設(shè)施滯后，裝備條件差，監(jiān)測(cè)檢疫手段落后，不適應(yīng)當(dāng)前植檢工作的需要。

（三）植檢經(jīng)費(fèi)投入不足。我縣與越南及廣西地區(qū)連接通道多，植物疫情防堵任務(wù)重，每年需投入防堵經(jīng)費(fèi)高達(dá)50余萬(wàn)元。由于我縣財(cái)政困難，植物疫病防控經(jīng)費(fèi)投入有限，每年缺口經(jīng)費(fèi)高達(dá)40萬(wàn)元以上，嚴(yán)重影響了植保植檢工作的正常開(kāi)展。

（四）政策有待修訂完善。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展和國(guó)內(nèi)外各種貿(mào)易往來(lái)日益頻繁，人們對(duì)于新的種質(zhì)資源的需求量大，通過(guò)各種渠道交流的種苗，無(wú)論在種類(lèi)、數(shù)量、范圍上都日益增多，增加了植物病、蟲(chóng)、雜草人為傳播的可能性。而現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)植物檢疫條例》局部規(guī)定應(yīng)盡快進(jìn)行修改完善。如：根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，《條例》應(yīng)增加“對(duì)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)種子、苗木和其它繁殖材料的單位應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，辦理植物檢疫手續(xù)，搞好申報(bào)、備案制度，對(duì)不進(jìn)行申報(bào)、備案植物檢疫的單位或個(gè)人，進(jìn)行處罰”。

四、下步工作措施

（一）繼續(xù)加大宣傳力度，深化植檢工作認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)植物檢疫條例、依法防控農(nóng)業(yè)有害生物對(duì)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)植檢工作的緊迫感和危機(jī)感；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)植檢工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、綜合防治”的植檢方針，在體系建設(shè)、資金投入、防治機(jī)制以及制度建設(shè)等方面，采取有效措施，努力減少農(nóng)業(yè)有害生物的危害。充分利用各種宣傳媒介，采取靈活多樣的方法，廣泛深入宣傳植檢條例，普及推廣植檢，使廣大干部群眾熟悉植檢條例，掌握病蟲(chóng)害防治知識(shí)，增強(qiáng)植保法制觀念，強(qiáng)化植檢責(zé)任意識(shí)；同時(shí)，積極組織群眾依靠科學(xué)、依法治理農(nóng)業(yè)有害生物，提高全縣防治農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害和控制植物疫情的能力。

（二）繼續(xù)加大投入，全力保障植檢工作有效開(kāi)展。在年度財(cái)政預(yù)算中安排植物保護(hù)和疫情控制專(zhuān)項(xiàng)資金，保障植保經(jīng)常性工作和控制農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害以及突發(fā)植物疫情等所需經(jīng)費(fèi)；同時(shí)，加強(qiáng)防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更新儀器和設(shè)備，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，保證引種的植物疫情不擴(kuò)散。

（三）繼續(xù)加大執(zhí)法力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。強(qiáng)化工商、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的整頓和治理，依法查處違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、種子等案件，規(guī)范和凈化市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)植檢工作的督促檢查，促進(jìn)全縣植檢工作健康發(fā)展。

（四）繼續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高植檢工作水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)植保植檢人員的培訓(xùn)教育，學(xué)習(xí)植檢條例、植疫新技術(shù)和國(guó)際植疫有關(guān)規(guī)定，提高植檢人員的綜合素質(zhì)，盡快適應(yīng)新時(shí)期植檢工作的需要。二是教育植保植檢人員樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，提高對(duì)重大有害生物災(zāi)害和植物疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治、控制、撲滅等能力。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部管理制度，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，建立嚴(yán)格執(zhí)法、依法植檢的長(zhǎng)效工作監(jiān)督制約機(jī)制。四是進(jìn)一步整合植疫隊(duì)伍，加大植疫技術(shù)推廣應(yīng)用和植物檢疫工作力度，全面貫徹落實(shí)植檢條例，有效控制農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害和植物疫情，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的綠色屏障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

尊敬的胡副主任，各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我縣在貫徹實(shí)施《植物檢疫條例》中做了一定工作，取得了一定成效，但植檢防堵的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，特別是近年來(lái)，與我縣毗鄰的越南及廣西地區(qū)連續(xù)發(fā)生植物疫情，而我縣連接這些地區(qū)的通道多，植檢防堵任務(wù)十分繁重。但我們堅(jiān)信，在州委、州人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有州人大常委會(huì)及州級(jí)有關(guān)部門(mén)一如既往的關(guān)心和重視，我們將會(huì)采取更加強(qiáng)有力的措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，有效推進(jìn)全縣植物檢疫工作開(kāi)展，為實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!