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全市道路交通安全工作第三季度聯(lián)席會議暨現(xiàn)場會，今天。推進(jìn)道路交通安全社會化管理新形勢下召開的會議，一方面體現(xiàn)了市政府對道路交通安全工作的高度重視，另一方面也是對我工作的激勵和鞭策。此，代表縣人民政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，就我縣道路交通安全社會化管理工作作一簡要匯報。

一、基本情況

現(xiàn)有人口110.9萬人，縣地處省會東大門。面積2216平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個開發(fā)園區(qū)、335個村居。四條高速縱貫全境，三條省級干道從穿境而過。由于區(qū)位優(yōu)越、交通便捷，成為連接長三角，通往的必經(jīng)之路，過境車輛日流量突破4萬多臺次。全縣現(xiàn)有機(jī)動車6萬多臺，手扶拖拉機(jī)10萬余臺，各類機(jī)動車駕駛?cè)藛T7萬多人。任務(wù)重、壓力大、困難多、要求高的情況下，根據(jù)市委、市政府的部署，參照寧波、渦陽等地的經(jīng)驗，縣大力推進(jìn)道路交通安全社會化管理，不斷健全和完善工作機(jī)制，增強(qiáng)人民群眾的交通安全意識，著力解決制約交通安全的熱點、難點問題，實現(xiàn)了交通事故的起數(shù)、死、傷人數(shù)三項指標(biāo)明顯下降的目標(biāo)。經(jīng)統(tǒng)計，今年1-9月份，全縣交通事故發(fā)生3269起，死27人，傷1915人，與去年同期發(fā)生4459起，死36人，傷2640人相比，同比分別下降27%25%28%下降幅度高達(dá)20%以上，這主要得益于市委、市政府的正確決策和我大力推進(jìn)道路交通安全社會化管理工作的結(jié)果。

二、主要做法

一)充分發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)在社會化管理中的核心作用

人為貴。縣政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，一是高度重視道路交通安全工作。生命為天。高度重視道路交通安全工作，把道路交通安全工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一，與安全生產(chǎn)工作同部署、同考核、同獎懲。縣政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常過問和督促交通安全工作，縣政府分管負(fù)責(zé)人定期召開聯(lián)席會議，對交通安全工作進(jìn)行部署。縣政府常務(wù)會議2次研究道路交通安全工作。

分管安全的副縣長協(xié)同抓落實。縣政府21個部門負(fù)責(zé)人為道路交通安全聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局，配備了3名工作人員，專門負(fù)責(zé)會議的準(zhǔn)備、文件的收發(fā)、資料的收集、決定事項的督查工作。同時，要求縣教育局、交通局、行政執(zhí)法局、公路分局、農(nóng)機(jī)局確定一名聯(lián)絡(luò)員，配合聯(lián)席會議辦公室工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政也相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,二是進(jìn)一步加強(qiáng)對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣政府常務(wù)副縣長主抓道路交通安全工作。切實加強(qiáng)對農(nóng)村道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動、社會參與”道路交通安全社會化管理格局,充分發(fā)揮了政府在社會化管理中的核心作用,從根本上提高了道路交通安全管理水平。

先后召開了4次道路交通安全聯(lián)席會議（不含臨時召開的協(xié)調(diào)會議）每次會議都開到縣道路聯(lián)席會議各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)，每次會議都確定一個主題，確保會議取得實效。三是堅持道路交通安全聯(lián)席會議制度。縣政府始終堅持每季度召開一次聯(lián)席會議,專題研究分析、預(yù)測道路交通安全形勢,解決道路交通安全重大事項和需要多部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的問題。今年以來。

嚴(yán)格落實責(zé)任。年月，四是制定政策。根據(jù)市政府文件精神，經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過，縣制訂了縣推進(jìn)道路交通安全社會化管理工作的意見》東政〔〕43號）明確了公安、交通、公路、農(nóng)機(jī)、教育等部門的職責(zé)。今年以來，縣政府辦公室下發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣中小學(xué)及幼兒園校車安全管理辦法的通知》東政辦〔〕25號）和《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)道路交通安全社會化管理深入開展創(chuàng)建平安暢通活動實施方案的通知》東政辦〔〕27號）文件，使得各項工作開展有依據(jù)、有辦法、有措施。文件中縣政府規(guī)定：對因工作不力，導(dǎo)致轄區(qū)1年內(nèi)發(fā)生重特大交通事故，實行責(zé)任追究制。如年“720店忠路特大交通事故，縣政府已按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人實施了嚴(yán)厲處分，其中1人行政記大過、3人行政記過、2人行政警告。

把道路交通安全的重點放在農(nóng)村,二)夯實基層基礎(chǔ)。有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用

今年我縣已在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道路交通安全管理辦公室”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全辦、農(nóng)機(jī)站、司法所、公安派出所、公安交警中隊、交通局交通管理站各抽調(diào)1-2人集中辦公。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了人員、經(jīng)費、機(jī)構(gòu)、辦公場所、規(guī)章制度“五落實”一是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為道路交通安全社會化管理的重點。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“屬地管理、守土有責(zé)”原則,切實把道路交通安全工作作為一項重要工作來抓,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署道路交通安全工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)道路交通安全工作。根據(jù)市政府要求。

各村（居）配備負(fù)責(zé)道路交通安全工作的專兼職人員，建立健全各種臺帳(包括交通安全協(xié)管員、交通安全員、交通信息員、駕駛?cè)恕C(jī)動車、交通安全宣傳等內(nèi)容)交通安全員由各村(居)委主任擔(dān)任，村民組長為交通信息員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與交通安全員簽訂農(nóng)村道路安全管理目標(biāo)責(zé)任書。每年年末，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對交通安全員進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵，最高獎勵1800元/年。從今年7月起，縣已在元疃鎮(zhèn)開展試點工作，目前，元疃鎮(zhèn)已初步建立了農(nóng)村機(jī)動車和駕駛員管理檔案,二是積極推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全網(wǎng)格化管理。縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村（居）委主任、村民組長抓交通安全管理責(zé)任機(jī)制。實行了一路一檔”一車一檔”一人一檔”強(qiáng)化了源頭管理，全面掌握了轄區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況。農(nóng)村道路交通安全網(wǎng)格化管理模式,夯實了道路交通安全工作的基層基礎(chǔ),解決了有人管、管什么、怎樣管的問題,改變了道路交通安全由單一公安交警部門管理的狀況,把社會化管理的措施延伸到基層一線。

相互聯(lián)動,三)各部門各司其職.齊抓共管

充分發(fā)揮了部門職能作用，縣公安、農(nóng)機(jī)、教育、安監(jiān)等部門結(jié)合工作實際。將縣政府布置的任務(wù)分解細(xì)化，落到實處。縣公安交警部門發(fā)揮了交通疏導(dǎo)、事故處理的主力軍作用，節(jié)假日和雙休日不休息，中博會、學(xué)生高考、中考和大的節(jié)日期間，全縣沒有發(fā)生交通擁堵現(xiàn)象和重大交通事故。縣公安局、教育局、農(nóng)機(jī)局多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校開展道路交通安全社會化管理工作，召開了部分中小學(xué)校長、幼兒園負(fù)責(zé)人座談會，對校車安全進(jìn)行了整治。縣安監(jiān)部門積極宣傳《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》及時將排查的隱患報告縣政府，督促相關(guān)部門、單位、個人認(rèn)真履行整改責(zé)任。

扎實開展專項整治四)突出重點、難點。

今年2月16日至5月27日，一是開展了規(guī)范交通秩序推進(jìn)交通文明”集中整治百日行動。為貫徹落實市委、市政府“迎中博、講文明、樹新風(fēng)”活動的總體部署。全縣范圍內(nèi)集中開展了規(guī)范交通秩序推進(jìn)交通文明”集中整治百日行動，嚴(yán)厲查處了車輛亂闖紅燈、亂停亂靠、超速超載行駛等交通違法違規(guī)行為。通過百日行動，廣大人民群眾和駕駛?cè)说姆ㄖ朴^念和社會公德意識明顯增強(qiáng)，道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

縣公安部門在全縣對酒后駕車交通違法行為開展了集中整治，二是開展了整治酒后駕車專項行動。月15日-月15日。實行“四個一律”即：對酒后駕駛機(jī)動車的一律暫扣駕駛證3個月；對醉酒駕駛機(jī)動車的一律行拘15日，暫扣駕駛證6個月；對一年內(nèi)兩次醉酒駕駛的一律吊銷駕駛證，兩年內(nèi)不得重新取得駕駛證；法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的一律從重從罰。縣電視臺進(jìn)行跟蹤報道，公開曝光一批醉酒駕車當(dāng)事人，全縣產(chǎn)生較大影響，反響較好。

而農(nóng)機(jī)道路事故率較高，三是開展了交警和農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法行動。由于農(nóng)機(jī)部門沒有上路執(zhí)法權(quán)。為消除事故隱患，防控事故發(fā)生，縣農(nóng)機(jī)局與公安交警部門協(xié)商，于8月10日至9月10日，共同開展了交警與農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法行動，一方面通過檢查及時發(fā)現(xiàn)并糾正違章行為；另一方面通過檢查發(fā)放農(nóng)機(jī)安全宣傳材料，以增強(qiáng)駕駛?cè)说陌踩庾R，最大限度地將事故消除在萌芽狀態(tài)。此次聯(lián)合行動，共出動檢查人員360多人次，檢查作業(yè)機(jī)具535臺套，查處無牌無證駕駛等違法行為48起，制止、糾正違章作業(yè)83起（有的農(nóng)機(jī)手穿著拖鞋開拖拉機(jī)）排除事故隱患15起；散發(fā)《致全縣農(nóng)機(jī)戶、拖拉機(jī)駕駛?cè)说囊环庑拧忿r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識手冊》等宣傳材料6800份。

建立起有效的經(jīng)費保障機(jī)制五)加大安全投入.

要有必要的經(jīng)費作保障，推進(jìn)道路交通安全社會化管理工作。沒有經(jīng)費作保障，再好的政策、再實的措施只能流于形式。縣十分重視這方面的投入，較為遠(yuǎn)見地建立起了經(jīng)費保障的長效機(jī)制。今年9月份，縣政府第31次常務(wù)會議研究決定將道路交通安全工作經(jīng)費納入縣財政預(yù)算，今年安排200萬元，用于對農(nóng)用拖拉機(jī)粘貼反光膜，推進(jìn)道路交通安全社會化管理工作以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施以獎代補(bǔ)。縣政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要拿出部分資金，對村居交通安全員、信息員給予適當(dāng)補(bǔ)助。此外，縣一直以來注重加大安全隱患整治的投入。年，縣財政投入200多萬元，對市政府督查的15處安全隱患進(jìn)行了整治。今年以來，縣財政進(jìn)一步加大投入，目前已累計投入近200萬元，對事故多發(fā)路段和危險路段進(jìn)行了整治，縣城建立了一個現(xiàn)代化的交通崗?fù)ぃ鲈O(shè)了3處紅綠燈，對斑馬線、交通警示標(biāo)志進(jìn)行更新和增補(bǔ)。

六)進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育努力營造文明交通的良好氛圍

通過報紙、廣播、電視等多種載體及印發(fā)明白紙、設(shè)置宣傳展板等形式進(jìn)行廣泛宣傳；將交通安全宣傳教育列入文明創(chuàng)建的考評內(nèi)容，一是建立交通安全宣傳教育長效機(jī)制。大力開展交通安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動。解決必要的宣傳經(jīng)費。村務(wù)公開欄、校務(wù)公開欄設(shè)立交通安全宣傳櫥窗，酒店、飯店、電子顯示屏溫馨提示“請勿酒后駕駛”等宣傳用語。

制作PPT宣傳片，向中小學(xué)生傳授交通知識，受教育學(xué)生16萬多人，散發(fā)宣傳材料5萬多份。縣教育部門將道路交通安全納入教育計劃,二是有針對性地開展道路交通安全宣傳教育。縣公安交警部門分期分批到中小學(xué)上交通安全法制課145場。開展了課前一分鐘”教育,全縣開展了小手拉大手”紅領(lǐng)巾路隊”向司機(jī)敬個禮”等活動,達(dá)到教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,推動整個社會”目的.

公布舉報電話,三是充分發(fā)揮新聞媒體及群眾監(jiān)督作用。積極推行事故隱患和違法行為曝光制.讓全社會都來參與和監(jiān)督事故隱患整改及違法行為查處。

采取以案說法。適時播放事故警示片,四是堅持正確的輿論導(dǎo)向.開展警示教育,使廣大群眾、從業(yè)人員從典型事故案例中受到教育,使“珍惜生命、平安出行”變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。

但與兄弟縣區(qū)相比還有一定的差距。同時，縣道路交通安全管理工作雖然取得了一定的成績。也存在一些問題，比如我縣道路交通安全社會化管理工作剛剛起步，相關(guān)制度有待進(jìn)一步建立和完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展也不平衡，元疃鎮(zhèn)的經(jīng)驗和做法還需要在全縣大力推廣、總結(jié)完善；隨著農(nóng)村道路交通狀況的改善，車輛的增加，全縣交通安全形勢依然嚴(yán)峻。