全縣修志編纂工作情況匯報材料
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依據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步增強當?shù)刂揪幾牍ぷ鞯耐ㄖ泛褪∥k公廳、省縣政府辦公廳《關(guān)于編纂省第二輪省、市、縣三級當?shù)刂緯耐ㄖ肪瘢?a href="http://www.uv63h8.cn/article/gzcaliao/huibao/201203/503122.html" target="_blank">全縣二輪修志工作于年月正式啟動,到當前,已歷時4年多時間。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部分的大力支持與共同下,全縣方案編纂的1部縣志、44部部分、企業(yè)志,7部鄉(xiāng)鎮(zhèn)志及2部村志獲得了階段性的效果。現(xiàn)將有關(guān)狀況通報如下:
一、全縣當?shù)刂揪幾牍ぷ鞯幕緺顩r
總體來看,第二輪當?shù)刂揪幾牍ぷ鲉右詠恚骷墶⒏鞑糠肿⒅睾椭С之數(shù)刂揪幾牍ぷ鳎耙患{入、五到位”基本落實,修志人員喜歡崗敬業(yè),靜靜貢獻,修志工作發(fā)展優(yōu)越。
(一)領(lǐng)導注重,修志工作部署比較有力。全縣二輪修志工作大會召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部分依照文件相關(guān)要求,部署第二輪當?shù)刂緯幾牍ぷ鳎杆俪闪⒘吮締挝恍拗竟ぷ骶幾胛瘑T會,單位黨政一把手負責編委會主任,有的還確定一名班子成員專抓此項工作。如縣國稅局、人事局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、煙草專賣局、鳴鳳鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)、花林寺鎮(zhèn)、荷花鎮(zhèn)等單位。幾個單位一起承編的專志,都成立了統(tǒng)一的編纂委員會,由牽頭單位首要負責人任主任,其他單位負責人任副主任,按期或不按期召開碰頭會研討修志工作。如《縣郵電志》、《縣農(nóng)業(yè)志》等。
(二)認真貫徹《條例》、《規(guī)則》,積極發(fā)明優(yōu)越修志情況。各級各單位基本能依照國務(wù)院《當?shù)刂竟ぷ鳁l例》和《省當?shù)刂竟ぷ饕?guī)則》的要求,將當?shù)刂竟ぷ骷{入本部分主要的工作任務(wù)之中,大局部單位都能保證修志工作領(lǐng)導、機構(gòu)、經(jīng)費、人員等基本前提到位。當前,大局部承編單位至少有2~3人專職從事修志工作,有的還抽調(diào)人員、延聘專家,從事志稿的編寫和評審。全縣大局部承編志書的單位都能保證專項修志工作經(jīng)費。
(三)編纂方案詳細明確,修志工作已見成效。各單位依據(jù)承編任務(wù),辨別制訂編纂方案,明確詳細工作步和諧辦法,增強學習和業(yè)務(wù)培訓,全縣修志工作獲得階段性效果。《縣志》(1979~2005)分纂工作自2008年5月啟動后,經(jīng)由各位編纂的通力合作,在2009年5月初稿基本成形的基本上,再次進行匯集材料,查漏補缺。到當前,完成了130余萬字的二次打印稿,進入一審工作。專業(yè)志書也獲得必然效果,已出書的志書有12部:《縣煙草志》、《縣人口志》、《縣軍事志》、《縣郵電志》、《縣人事志》、《縣民政志》、《縣保險志》、《縣勞動和社會保證志》、《縣稅務(wù)志》、《縣政協(xié)志》、《縣林業(yè)志》、《縣財務(wù)志》。已經(jīng)過評審擬預(yù)備出書的志書有3部:《縣農(nóng)業(yè)志》、《縣國土資源志》、《鳴鳳鎮(zhèn)志》。已打印成冊報縣志辦存檔的志書有12部:《縣司法行政志》、《縣科協(xié)志》、《縣煤炭志續(xù)編》、《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督治理志》、《縣供銷志》、《縣科技志》、《縣審訊志》、《縣工會志》、《縣衛(wèi)生志》、《縣糧食志》、《縣審計志》、《衛(wèi)家崗村志》。正在編纂的志書有15部:《縣電力志》、《縣文明志》、《縣體育志》、《縣水利志》、《縣公安志》、《縣交通志》、《縣人洪志》、《縣工商志》、《縣發(fā)展與計算志》、《花林寺鎮(zhèn)志》、《舊縣鎮(zhèn)志》、《洋坪鎮(zhèn)志》、《河口鄉(xiāng)志》、《荷花鎮(zhèn)志》、《茅坪場鎮(zhèn)志》。
二、存在的首要問題
(一)修志工作發(fā)展不服衡,總體進度滯后。全省第二輪當?shù)刂揪幾胛瘑T會全領(lǐng)大會和縣人民縣政府《關(guān)于印發(fā)縣第二輪當?shù)刂揪幾牍ぷ饕?guī)劃的通知》都明確提出,全省第二輪三級當?shù)刂緯幾氤鰰ぷ鞅匦柙?010歲尾前完成。當前,全縣53部專志中,已完成的志書有27部,正在編纂的志書有15部,少量單位還處在材料匯集階段,有的甚至未啟動,而編纂出書工作僅剩一年時間,按當前進度,難以按時完成編纂出書任務(wù)。
(二)依法修志認識不強,局部工作任務(wù)落實不到位。
少量單位對編纂當?shù)刂镜男Ч鸵饬x認識不夠,以為修志是中心工作之外的工作,采取推諉遷延的立場;有的因領(lǐng)導或修志人員變化,工作任務(wù)至今沒有落實到人,直接影響全縣修志工作的進度。
(三)修志人員專業(yè)本質(zhì)不高,志稿編纂質(zhì)量良莠不齊。
各地各單位專業(yè)修志人員很少,大局部修志人員是暫時抽調(diào)或兼職,有的修志業(yè)務(wù)不熟,有的不能集中精神工作,致使很多志稿質(zhì)量比較粗拙,總結(jié)、申報式稿件較多,本質(zhì)性材料空白,不符合三級當?shù)刂緯幾氲幕疽螅o總纂帶來必然難度。
(四)修志工作經(jīng)費不足。一是有的單位沒有將修志經(jīng)費納入年頭財務(wù)預(yù)算,沒有明確的修志專用經(jīng)費,只能在共用經(jīng)費中撥付;二是修志人員在工作中碰到堅苦時,因為經(jīng)費不足,工作難于開展,傷害了修志人員的積極性;三是待遇偏低,難于延聘到修志人員。
三、下一步工作要求
(一)進一步加強依法修志認識。繼續(xù)加大國務(wù)院《當?shù)刂竟ぷ鳁l例》和《省當?shù)刂竟ぷ饕?guī)則》的宣傳力度,經(jīng)過普遍宣傳當?shù)刂竟ぷ鞯闹饕饬x,使各級領(lǐng)導進一步注重修志工作,把當?shù)刂揪幾胱鳛橐豁棾3P怨ぷ鬟M行部署落實,切實做到領(lǐng)導、機構(gòu)、經(jīng)費、人員等前提到位。
(二)加速第二輪當?shù)刂緯幾脒M度。一是各承編單位要采取“倒計時”的辦法,將任務(wù)層層分化,將每一步任務(wù)細化到月、周,明確完成時限和工作要求。二是修志進度滯后的單位,要采取“以錢養(yǎng)事”的方法,延聘、抽調(diào)熟習方志和本行業(yè)狀況的人員參加修志,集中力量,搶抓進度。三是各級各單位領(lǐng)導要增強督辦檢查,并將修志工作納入年度責任制進行審核,認真落實崗位責任制,保證按時完成編纂任務(wù)。
(三)嚴把志書質(zhì)量關(guān)。要采取分類領(lǐng)導和單個領(lǐng)導相結(jié)合的方法,認真搞好培訓;要本著對歷史、對人民負責的立場,堅持質(zhì)量第一。一要嚴格依照省志辦“1+5”文件:《關(guān)于全省第二輪市(州)、縣(市、區(qū))志編纂工作若干詳細問題的處置意見》(志辦發(fā)[]90號)以及中國當?shù)刂绢I(lǐng)導小組《當?shù)刂緯|(zhì)量規(guī)則》等標準性文件進行志書編纂工作。二要依照志稿編纂的每一個環(huán)節(jié),認真組織志稿三審,執(zhí)行層層把關(guān),分級負責,其中二審必需由各部分(行業(yè))和方志方面的專家一起參與,構(gòu)成具體的評審意見,并逐個簽字。三要嚴把政治關(guān)、保護秘密關(guān)、編制關(guān)、材料關(guān)、文字關(guān),堅持成熟一稿評斷一稿。初稿完成后,要確立一人統(tǒng)稿,保證志書編制、文風的統(tǒng)一性;總纂完成后,要送現(xiàn)任領(lǐng)導和老領(lǐng)導核閱把關(guān),以免呈現(xiàn)“硬傷”。
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