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今年來，我局安全生產工作在市委、市政府、上級有關部門的正確領導及市安委會具體領導下，認真貫徹落實國務院、省、市《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉意見》等有關文件精神,繼續抓好“一崗雙職”工作，全面落實安全生產責任制，著力強化安全生產基礎，深化重點行業領域安全生產專項整治，加強安全生產法制和安全文化建設，切實加強組織領導和監督考核。同時積極開展“打非治違”、“隱患排查整治”、“安全生產月”、“企業安全生產標準化達標建設”等各項活動，積極進取求發展，強化責任嚴監管，突出重點除隱患，完善制度抓落實，不斷提升安全生產工作水平，現就上半年工作匯報如下：

一、安全生產目標責任制落實情況

1、領導重視，機構健全。我局主要領導一貫重視安全生產工作，把安全生產工作同全局其他工作一起排上議事日程，做到有計劃、有部署，安全領導機構健全。根據干部調整，及時調整全局安全生產工作領導組，以局長為組長，各分管領導為成員的安全生產領導小組，領導小組下設辦公室，明確指定一名局領導分管，并把安全生產工作落實到具體股室、具體人員，形成上下聯動，齊抓共管的格局。

2、責任明確，下發責任狀。根據《市人們政府關于下達2013年安全生產目標責任的通知》（邵綜政〔2013〕42號）和《關于印發市安全生產目標管理責任制考核細則的通知》文件精神，我局也制定了相應的工作方案和責任狀，并下發到各直屬企業，與各直屬企業簽訂2013年安全生產目標管理責任書，通過層層落實，有效的防范了安全生產事故的發生。

3、強化企業安全生產的日常監管工作。突出抓好重要節假日以及其他敏感時期的安全生產監督檢查工作，抓好重點企業、重點行業（勞動密集型企業）、重點崗位落實安全生產責任制情況的檢查，主動配合抓好重點企業突發公共事件應急預案制訂工作。

4、強化制度建設。建立健全各項安全生產制度。堅持每月分析安全生產形勢，同時堅持定期召開企業安全生產工作分析例會，聽取各有關單位安全生產工作情況匯報，結合實際，找準隱患，重點督查，落實整改，與各有關單位一起形成上下一致、常抓不懈的安全生產監管機制，并著重對企業主履行安全生產職責的情況和企業健全、落實生產管理制度的情況進行全面檢查，督促其認真履行職責，做到企業安全生產工作有制度、嚴監督、實落實。

二、開展安全生產領域“打非治違”專項情況

1、“打非治違”取得實效。根據市人民政府辦公室《關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》（邵政辦〔2013〕18號）文件精神，以及國務院、省、市及市的統一部署，我局高度重視“打非治違”工作。及時印發了《市經貿局關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》（邵經貿〔2013〕57號），召開了全系統“打非治違”專項行動工作會，對專項行動進行了具體的安排部署，強調“打非治違”要做到三個結合：一是將“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理工作相結合；二是將“打非治違”專項行動工作與安全生產監管執法工作相結合；三是將“打非治違”專項行動與年度安全生產目標任務相結合。同時,結合我局的實際情況，開展了煤礦、民爆、冶金等專項檢查。5月份配合市經貿委對省閩聯民民用爆炸物品有限公司分公司進行“打非治違”專項行動檢查，在檢查過程中發現該公司應急救援預案不夠完善、運輸車輛人員登記不全及因為山火導致視頻監控設備損壞沒及時維修好等問題，我局及時下達了整改通知書，要求其限期整改（目前企業已整改到位）。5下旬，下發非法違法采礦調查表到21個鄉鎮（街道）對各礦山進行調查摸底，經各鄉鎮（街道）摸底發現安全隱患2處，對于發現的隱患已上報相關部門并進行及時查處。6月。由我局牽頭聯合市國土資源局、安監局、衛生局、質監局組成聯合檢查小組，對煤業有限公司、雙友金屬、邵興精密、三嘉鋼鐵開展“打非治違”為專項行動，進行現場督查，發現邵興精密應急救援預案不完善、企業員工勞保用品穿戴不規范，三嘉鋼鐵有一氣剖工人未按安全距離放置氣瓶、應急救援預案不完善等問題，檢查小組要求其限期進行整改。同時，對企業的安全生產責任制落實情況、安全生產法律法規、標準規程執行情況、隱患排查整改和重大危險源監控情況、應急管理情況、安全基礎工作及宣傳教育培訓情況等進行了檢查，共查出安全隱患132處，發出安全隱患整改書19份，目前安全隱患已基本整改到位，整改率達98%。同時，在開展“打非治違”專項活動期間，我局積極開展“回頭看”，把“回頭看”做為扎實深入推進“打非治違”專項行動的有效抓手，注重從“細”上下功夫，從“實”上出真招，從“狠”上看成效，查漏補缺，扎實推進，以更加科學的方法、更加有力的措施、更加有效的監管，推動“打非治違”向縱深發展。在開展“回頭看”活動期間共檢查出商場、超市、農貿市場安全隱患6處、已整改6處。冶金、煤礦安全隱患8處、已整改8處。通過全面排查、交叉互查、突擊檢查、跟蹤檢查、重點督查等方式方法，進一步提高了“打非治違”工作實效。

2、隱患排查，整改到位。結合“打非治違”專項行動，我局開展了系統內的安全隱患排查專項工作。按照及市人民政府安委辦《關于開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（邵安委辦〔2013〕21號）文件要求，我局對重點行業（領域）的生產企業、商場、超市和農貿市場等人員密集場所開展安全生產隱患排查整治行動，共排查企業21家，排查出安全隱患113處。針對檢查中發現的安全隱患問題，檢查組提出整改意見，要求有安全隱患的企業列出整改時間表，到目前為此，完成整改113處，整改率100%。同時要求各企業要以這次隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，建立安全生產的長效機制。使隱患排查治理工作規范化、制度化、經常化，為全市經濟發展和社會和諧營造良好的安全環境。

三、抓好開展科學發展、安全發展貫徹落實

為牢固樹立科學發展、安全發展理念，我局認真貫徹落實國務院、省、市《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉意見》等有關文件精神，同時根據文件精神印發了《市經貿局關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見》（邵經貿〔2013〕55號），并下發到各直屬企業及重點企業，要求各單位要認真貫徹落實文件精神，全面落實安全生產責任，著力強化安全生產基礎，深化重點行業領域安全專項整治，大力加強安全生產保障能力建設，加強安全生產發展和安全文化建設，切實加強組織領導和監督考核。

四、開展安全生產標準化建設情況

根據省政府安委辦印發的《省冶金等工貿企業安全生產標準化級別評定管理辦法的（試行）通知》（閩安委辦〔2013〕16號）、市政府《關于印發市深入開展企業安全生產標準化建設實施方案的通知》（南政綜〔2013〕211號）及市安委辦《關于做好2013年開展企業安全生產標準化建設有關工作的通知》文件精神，我局成立了安全生產標準化領導小組，制定了市經貿局安全生產標準化實施方案，同時充分利用宣傳欄、宣傳板報、宣傳標語橫幅等形式，利用安全生產專項整治、安全生產培訓教育等時機，開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動。針對2009－2011年我市經貿行業已開展的企業主體責任級別認定工作，我市經貿行業主要是通過主體責任級別與標準化級別的銜接認定實現達標。對企業主體責任級別被評為A、B級的，且級別評定后沒有發生一般及以上生產安全事故的企業直接進行考評和認定，現已完成114家企業的評定工作，并發放安全生產標準化證書，爭取在9月底前完成評定工作任務。

五、認真抓好消防及道路安全工作

（一）消防安全工作。為確保十八大期間的消防安全保衛工作，根據市人民政府辦公室《關于印發全市深入開展清剿火患戰役工作方案的通知》（邵政辦〔2013〕54號）及市消防工作聯席會議《關于制定〈黨的十八大市消防安全保衛戰工作方案〉的通知》文件精神，結合經貿實際我局制定并下發了《市經濟貿易局關于深入開展清剿火患戰役工作方案的通知》（邵經貿〔2013〕56號）及《黨的十八大市經貿局消防安全保衛戰工作實施方案》，根據戰役目標，采取企業自查行業主管部門抽查相結合，加大檢查力度，消除火災隱患。4月底對興福興、福萬家、蘇寧電器、藍天百貨以及4家農貿市場等人員密集場所進行了消防安全大檢查，主要對上述企業的消防安全通道、安全標示、消防器材等方面進行檢查，在檢查中發現藍天百貨2樓消防通道無路燈、應急燈損壞及消控中心煙感噴淋失靈，興福興超市2樓南面消防通道堆放雜物較多及2樓西面消防通道加鎖無法通行，蘇寧電器消防通道有堆放雜物，南關農貿市場消防器材未按規范放置等，通過自查、抽查企業計25家，查出消防安全隱患39處，對查出的隱患，要求企業能立即整改的立即整改，不能立即整改的限期整改。

（二）道路交通安全。按照《關于轉發省道路交通事故領導小組〈關于印發省十二五創建平安暢通縣市區活動實施方案的通知〉的通知》（邵預防辦〔2013〕2號）文件要求，我局也制定了相應的實施方案，根據實施方案我局繼續深入開展交通安全綜合整治工作，加大宣傳力度，強化隱患排查治理，加強人車源頭管理。4月底經貿局聯合市物資總公司對市報廢汽車拆解廠進行檢查，根據現場查閱資料，拆解程序規范、手續齊全，杜絕了報廢汽車流入市場。同時對我局及直屬企業、重點企業車輛駕駛人員進行道路安全宣傳，切實增強駕駛人員遵守交通規則的自覺性，牢固樹立“不傷害別人，也不被別人傷害”和“以人為本、安全第一”的道路安全意識，杜絕道路交通安全事故的發生。

六、積極開展“安全生產月”活動

根據市安委辦有關通知精神,結合經貿系統實際情況，我局在5月底印發了《市經貿局關于開展2013年“安全生產月”活動方案的通知》，要求各有關單位大力開展了以“科學發展、安全發展”為主題的“安全生產月”活動，對活動進行認真組織，使活動開展得有計劃、有布置、有檢查、有落實。由于準備充分、布置周詳，6月10日我局在市五一九路開展“安全生產月”宣傳咨詢日活動，懸掛宣傳條幅、發放各種安全生產宣傳資料200余份，同時利用下企業以及各種會議、版報、安全生產知識競賽等多種渠道對企業進行安全生產宣傳，在對企業的各項活動中共發放宣傳資料1200余份，播放宣傳教育片8場，通過活動有效地激發企業的參與熱情，讓企業牢固樹立“預防為主、加強監管、落實責任”的思想，讓“安全責任，重在落實”的理念深入人心。

七、做好暑期安全生產工作部署落實

為切實做好暑期安全生產工作，防范暑期安全事故發生，市經貿局印發了《市經貿局關于做好暑期安全生產工作的通知》，要求各有關單位迅速行動、全面落實，突出重點、切實抓好暑期安全生產工作。企業要嚴格執行高溫期間職工勞動時間管理規定，高溫作業場所必須配備休息室，增加工間休息時間和次數，提供必要的降溫保健用品，確保高溫崗位職工的安全與健康，并按排好暑期值班工作。

上半年我局的安全生產工作取得了一定成效，但是仍與市委、市政府的要求還存在一定差距。下一階段工作，我們將繼續完善安全生產目標責任制，加大安全生產領域隱患排查整治力度，強化安全生產監管，在思想上保持高度警惕，工作上警鐘長鳴。嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為，對“打非治違”行動中發現的安全隱患開展復查，同時加強企業安全生產標準化建設工作，加快企業安全生產標準化建設進程，確保我市人民群眾生命財產安全，推動我市安全生產工作穩定良好發展。