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云嶺花開蛉豐村

——××縣××村黨總支實施“云嶺先鋒”工程加強黨組織建設紀實

××縣××鎮××村是全州實施“云嶺先鋒”工程試點村之一。縣委于今年3月份正式啟動實施“云嶺先鋒”工程以來，全村6個黨支部、16個黨小組積極行動起來，114名黨員人人爭先紅旗手，使基層黨組織的戰斗力、凝聚力、號召力得到明顯增強，廣大黨員的先鋒模范作用得到進一步發揮。隆冬時節，筆者走進蛉豐村，親身感受到該村黨組織通過實施“云嶺先鋒”工程而煥發出的勃勃生機。

突出“三培養”，著力提高黨員素質

在實施“云嶺先鋒”工程中，××村始終把“三培養”作為提高農村黨員、干部綜合素質，增強黨員帶頭致富、帶領致富能力，加強農村基層黨組織建設的一項重要載體來抓。家住×××組的農村婦女×××是全村公認的種養能手，1997年夫婦倆承包村民小組荒坡荒山160畝，進駐扎營山寨，開始了拓荒致富的艱難征程，她立足實情，在水源能排能灌、土力肥沃的地塊上種植蠶桑120畝，建蓋了蠶室18間，并在桑園里套種胡蘿卜、油菜、洋芋等經濟作物，走以蠶桑業為主導的多種經營之路。到2004年底，×××戶以蠶桑、胡蘿卜等為主的種養業收入已達7萬余元，中蜂飼養發展到36群。同時，她還聘請了組里的9名青壯年勞動力到蠶桑園內務工，有效吸納了農村剩余勞動力。“云嶺先鋒”工程啟動后，村黨總支把×××確定為“三培養”對象，并派出科技人員深入她家的蠶桑地塊進行科技指導，切實提高栽桑養蠶的內在質量，并幫助其從蒙自引進新品種優質雪梨種苗，發展早酥雪梨26畝。這之后，×××經常到村組里現身宣傳栽桑養蠶的經濟效益和科技要領。現在，全村規模蠶桑種養戶已發展到27戶，并且科技含量有了較大提高。×××說，成為入黨積極分子后，參加培訓的機會多了，自己的技術又有了新進長，發展經濟勁頭十足。

在實施“云嶺先鋒”工程中，××鎮××村黨總支把大批像×××這樣思想素質好、有技術、會經營、懂管理的優秀致富能手推薦為入黨積極分子，培養成為黨員。同時，采取多個渠道、多種措施，積極把農村黨員培養成致富能手，把黨員致富能手中的優秀分子培養成村組干部。現年31歲的×××是××四組的烤煙種植大戶，種煙歷史悠久、科技含量高、管理經驗豐富。在實施“云嶺先鋒”工程后，2004年4月份×××被群眾推選為了村民小組長，在他的帶領下，全組的烤煙育苗統一實行商品化漂浮育苗，并做到統一供苗、統一移栽、統一蓋膜，全組栽下的108畝烤煙創下了18590公斤的最高歷史紀錄，實現產值19萬元，人均增收190元。

為確保“三培養”工作的連續性和實效性，努力提高培養質量，××村主要采取了如下舉措：一是建立工作領導機制和責任機制，把“三培養”作為實施“云嶺先鋒”工程的一項重要任務，把“三培養”工作措施、成效作為年度黨建工作目標管理的重要內容，按照培養規劃，制定了《“三培養”對象民主推薦制度》、《“三培養”對象定向發展工作制度》等。二是引導致富能手參加黨組織活動，增強其入黨光榮感。一年來，全村共引導、吸收、組織了21名科技示范戶、種養能手參加黨總支、支部開展的培訓、民主評議黨員、科技推廣、政策宣傳、群星文明工程創評等多項活動。三是建立培養聯系人制度，指定培養聯系人對致富能手中的入黨積極分子進行幫助教育。據統計，2004年，全村共建立入黨積極分子21名，確定重點發展對象4名，其中致富能手4名。

創新管理機制，破解外出黨員管理頑癥

近年來，在市場經濟狂焱風的席卷之下，××村涌動出一股外出務工的熱浪。據統計，該村長期在外務工，經商的農村勞動人員達357人，占全村總人口的13%，其中，流動黨員19人，占村黨員總數的17%。農村黨員外出務工，既找不到“婆家”，而又沒有“娘家”的關懷，一度成為“口袋黨員”。在實施“云嶺先鋒”工程中，××村黨總支針對流動黨員管理中“去向難掌握、活動難開展、管理難落實、費用難收取、作用難發揮”等頑癥，不斷創新管理機制，變管理為服務，探索制定了《流動黨員管理制度》，做到以制度管人，從制度上“管好”流動黨員。要求外出黨員在外出前必須用書面文字向支部或黨小組報告，寫清楚外出打工從事什么工作、詳細地址、聯系電話，于年初上繳清一年的黨費。并堅持每季度向村黨總支匯報一次自己的思想、工作情況。××組黨員×××于6年前到深圳務工一直未回過村里，2004年6月份，村黨總支把流動黨員管理辦法告知×××后，他不僅及時繳清了歷年來所差欠的黨費，還經常寫信給村黨總支了解村里經濟社會發展狀況、介紹自己的工作情況。同時，該村的外出流動黨員每次在接到黨支部和村總支組織召開支部會和黨員大會后，一般都按時回到村組參加會議，有的不能回來參加會議的，都打電話或托家人向支部、總支請假。與此同時，××村還堅持每個季度向外出黨員交流、反饋一次村黨總支所開展的一些重點工作，積極征求有益的意見、建議。

××村民小組黨員×××，迫于生計的壓力，于1996年攜全家到××從事餐飲業，經過奮力的拼搏，自己的腰包日漸鼓了起來，過上了殷實的小康生活，但富裕了的她卻為自己的黨籍沒有人管而發愁。2004年5月份，××村把她納入流動黨員管理對象后，她為自己的黨籍有了“婆家”而高興，對村里的公益事業建設也積極了。2004年7月份，村黨總支鋪筑從××公路至村委會長8000多米的鄉村公路時，×××當場便捐資了7000多元。當她得之因修路占用了部分村民的田塊時，還以一個黨員的身份去做群眾的思想工作，動之以情，曉之以理，使公路如期完工。

黨員聯系貧困戶，齊心協力謀出路

2005年1月9日中午，××村委會大院內陽光燦爛，微風拂面。家住××組的老殘疾戶×××拿著兒子外出打工匯回的2200元匯款單找到村總支書記×××后，感激之詞說個不停，并懇請支書于下午到他家吃一頓便飯。原來，自去年4月份，村總支書記掛點聯殘疾戶×××家后，針對他家有3個身強體健的兒子，卻因找不到致富路子而導致貧困的實際，及時向相關勞動力人才市場聯系，把他家的3個兒子推薦到××集團打工，除去吃住費用，每月人均還有400多元的收入。到今年1月10日為止，×××已收到3個兒子從××匯回來的5600元的打工錢了。同時，×××還出面為×××貸了9000元的小額信貸資金，飼養母豬6頭，使徐光年戶摘掉了貧困的帽子。

其實，像×××貧困戶這樣，只是××村黨員聯系貧困農戶、齊心協力找出路的一個縮影。在實施“云嶺先鋒”工程中，××村始終把建立黨員聯系貧困農戶作為加強基層黨組織建設的一大亮點來抓。先后制定了《黨員聯系困難戶制度》，村總支45歲以下的黨員與未脫貧的56戶殘疾、貧困戶結為幫扶對子，聯系黨員每月深入貧困戶家中了解生產生活情況；在春播秋種時節送去種養技術書籍和購買農藥、種子、化肥等生產資料資金。同時，針對每戶殘疾、貧困農戶的不同情況，聯系黨員與貧困戶一起研究、制定切實可行、因地制宜的發展項目，并提供資金、技術扶持。通過大家的共同努力，現在已有9戶貧困戶擺脫了貧困踏上了富裕的路途。×××組高發忠因手腳不靈便，加之兩個孩子在校讀書，導致家徒四壁沒有一件值錢的東西。列入預備黨員、村民小組長×××聯系幫扶對象后，為其無償提供烤煙漂浮育苗發展烤煙3.2畝，扶持飼養肉牛4頭、肉雞32只，到年底，×××戶的家庭經濟收入已突破了1萬元大關。全家人到村委會飽含熱淚地說：“共產黨是我家的再生父母，感謝黨組織了。如果沒有黨員千方百計謀出路，我家至今肯定還要在溫飽線以下掙扎的”。

群眾憂愁記心間，點滴汗水寫真情

“有什么憂愁，可以去找村黨總支。總支一出面，再大的困難也會迎刃而解的”。這是在××村群眾中流傳得最廣的一句話。

×××、×××、×××3個村民小組農戶家的24名學生一直在時期建蓋的土房內上課，光線陰暗不說，而且房頂瓦片脫落、墻體拉裂、雨天漏雨，隨時都有倒塌的危險。去年4月份，3個組的村民小組以書面形式向村總支提出新建村小教學樓的建議。村總支經過認真研究，采取了建議，并積極向上爭取，籌措資金2.6萬元，移地新建了教室，讓24名學生于去年9月份搬出危房遷入新教室上課，了結了3個村民小組農戶的多年夙愿。在實施“云嶺先鋒”工程中，××村黨總支一直把解決群眾憂愁，為群眾辦實事作為衡量村“兩委”班子是否作為的一個重要尺度，急群眾所盼、解群眾所愁。××村委會××小組至××村委會××村民小組的村莊道路是××村群眾去縣城的必經之路，由于過往車輛多，加之雨季洪水的沖擊，造成路面凸凹不平，有幾個路段已無法通行。2004年10月18日，村黨總支組織村委會成員和21名入黨積極分子對公路進行了整修，21名入黨積極分子出工的出工，有車的出車，共拉沙石30多車，鋪墊村莊主干道820米，使昔日的嶇崎路面變成了光滑平坦的“金光大道”。

實事、好事不勝枚舉。自實施“云嶺先鋒”工程以來，××村為群眾排憂解難所做的實事，用指頭可扳數出如下件：一是全村自籌資金1萬余元，完成××至××大溝1800立方米的開挖任務，解決××兩個村民小組的小春農作物用水。二是組織村民投入勞力8000余個，完成××到××1200余米的的土方開挖，使××小組農田防汛、抗旱能力有了較大提高。三是籌資完成2004年度××工程土石方開挖任務，解決了村里××供水難問題。四是爭取資金5萬余元，澆灌了××放水溝一條，解決了×××3個村民小組近100余畝農田排放水難的問題。五是多方協調，籌集資金4萬余元，解決了×××3個組原建自來水工程差欠款。六是投資6萬多元，完成長1500米的自來水管道架設，新建起水池1個、過濾池1個、蓄水池1個，使全村群眾的人畜飲水條件得以較大改善。