法院事跡:奮發有為創一流 與時俱進譜新篇

時間:2022-11-14 04:37:00

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法院事跡:奮發有為創一流 與時俱進譜新篇

山青水秀、人杰地靈的贛北小城××*縣,北枕長江,南倚,版圖面積1180平方公里,人口28萬。公務員之家版權所有,全國公務員共同的天地!在改革開放的今天,××*呈現出一派富饒、祥和的景象,處處煥發著勃勃生機。一直以來,××*法院的法官們為××*的繁榮和穩定默默地奉獻著光和熱,他們用無悔青春書寫了對黨和人民的一片忠誠,用執著追求捍衛著法律的尊嚴和社會的正義。

××*縣人民法院現有正式干警人,其中法官31人。大專以上文化程度52人,黨員40人。設有12個庭室和3個基層人民法庭。近年來,該院緊緊圍繞黨和國家工作大局,以“公正與效率”為主題,以審判工作為中心,以隊伍建設為根本,以深化法院改革為動力,以司法為民為宗旨,卓有成效地開展各項審判工作,充分發揮了人民法院的職能作用,為轄區社會穩定和經濟發展作出貢獻,各項工作取得了顯著成績,群眾滿意率不斷提高。該院1998年因抗洪搶險事跡突出,被省高院記集體二等功一次,2003年被××*市中院記集體三等功一次,先后榮獲市級文明單位、文明行業先進單位、調解工作先進單位等稱號;執行局被省高院記集體三等功一次。在這個充滿活力的法官群體里,涌現出了銳意改革、開拓創新、勤廉兼優,被省高院和省人事廳分別授予“人民滿意的好法官”和“先進工作者”的院長;熱愛本職,心系群眾,被評為全國法院信訪先進個人的立案庭庭長;愛崗敬業、無私奉獻,被省高院記個人二等功的經濟庭(民二庭)庭長;清正廉潔、公正執法,被授予××*市“十佳政法干警”的副院長等。近年來,全院先后有57人次受到上級表彰。扎實的工作不但得到上級的充分肯定,也得到社會各界的認可。

一、團結務實,開拓創新,充分發揮領導班子的凝聚力和隊伍的整體戰斗力。

××*縣法院之所以能在法庭建設、審判工作和法院改革中取得突出的業績,關鍵在于有一支政治堅定、業務過硬、紀律嚴明、作風優良、敢于吃苦、能打硬仗的隊伍。長期以來,該院以人為本,堅持一手抓審判工作,一手抓隊伍建設,始終把提高法官政治思想素質和業務水平作為搞好各項工作的前提,有力地推動了各項工作向前發展。

班子建設是抓好隊伍建設的關鍵。“鋼班子才能帶鐵隊伍”,黨組一班人堅持高標準、嚴要求,要求干警不做的,自己首先不做,要求干警做到的,自己帶頭做到。領導班子堅持在政治業務上領先,工作學習中率先,極大地增強了班子的凝聚力和向心力。在最困難的時候,班子成員總是身先士卒,與干警一道克服,同舟共濟。班子的率先垂范作用極大地鼓舞了干警的士氣,保證了各項任務的完成。

該院堅持把提高干警政治思想素質放在突出位置,抓緊抓實。強化對干警進行宗旨教育和職業道德、紀律作風教育。積極探索新形式下抓思想政治工作的途徑和方法,以開展豐富多彩、健康有益活動為載體,寓教于樂。通過樹立正面典型,大力弘揚先進,引導干警積極向上,爭先創優。在努力提高干警政治理論水平的同時,該院每年都投入資金數萬元,多渠道、多形式地對干警進行業務教育培訓,鼓勵干警參加學歷教育,努力提高法官的業務水平、綜合素質。目前,該院具有大專以上學歷達96%,其中具有本科學歷的27人,在讀本科17人,另有2人正在參加研究生課程進修班的學習。該院法官撰寫的學術論文也多次在省市法院系統的論文評選中獲獎。一支符合現代審判工作需要的高層次法官隊伍正在逐步形成。

該院把抓廉政教育和制度建設作為防止司法腐敗的重要舉措。緊抓監督檢查,充分發揮紀檢監察職能作用。以平時監督和重點檢查相結合的方式,狠抓黨風廉政建設責任制的落實。將黨風廉政建設責任制納入院、庭兩級干部目標管理,層層簽定廉政責任狀,建立干警廉政檔案。做到與審判工作和其他工作的“四統一”,即統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核,有力地維護了司法廉潔。全院干警職業道德與廉政建設責任意識進一步增強,廉潔自律的事例不斷涌現。

堅持不懈的職業道德教育、理論宗旨教育、紀律作風教育和公正執法教育,增強了全院法官的大局意識、全局意識、公正意識和服務意識,法官的工作作風有了進一步轉變,司法為民意識有了進一步提高。積極開展的司法救助,對經濟確有困難的當事人訴訟時,依法實行訴訟費緩、減、免,保護了弱勢群體的合法權益。近幾年來,××*法院依法緩、減、免訴訟費已逾百萬元。通過狠抓隊伍建設,一批德才兼備的審判精英、“辦案能手”和“五好法官”脫穎而出,為該院審判工作向前發展奠定了良好的基礎。

二、勇立潮頭,敢為人先,積極推進法院改革,確保司法公正。

審判改革必須遵循審判工作的特殊規律,才能實現新形勢下司法公正的目標。××*縣法院結合本院實際,從建立和完善審判運作機制入手,不斷推進法院改革,實行了審判執行機構、審判方式等一系列改革的新舉措,推進了審判工作發展。

(一)改革干部任用機制,形成能上能下、靈活機動的用人機制。2003年上半年,××*縣法院通過了機構改革實施方案,對內設機構進行調整,決定按照“公開、平等、競爭,擇優”的原則,對全院17個中層干部崗位全部實行競爭上崗,徹底打破干部任用中的“鐵交椅”。結果,在這次競爭上崗中,29名同志加入了競爭的行列,有8名德才兼備的同志通過競爭,脫穎而出,走上了中層領導崗位。在××*縣法院能否擔當重任,不是關系說了算,靠的是競爭、是真才實學。良好的用人機制,有效推動了各項工作的順利開展,在全院干警中形成了比、學、趕、幫、超,勇爭一流的良好氛圍。

(二)努力提高工作效率,大力實施司法提速工程。一是積極擴展簡易程序適用范圍,推行刑事案件普通程序簡便審理,設置了簡易小額訴訟速裁法庭,合理利用了審判人力資源,極大地提高了審判效率。二是強化審限管理,杜絕超審限案件發生。將辦案期限作為硬性指標,納入崗位目標進行考核,以縮短案件審理周期。三是大力推行庭前調解制度,充分發揮調解在案件審理過程中的積極作用,徹底化解矛盾。

(三)完善審判流程管理程序,強化監督制約。自2001年開始,××*縣法院實行由立案庭統一立案的“大立案”制度,構筑起“大立案、精審判、強執行”的工作格局。為此,××*縣法院制定了《關于加強審判流程管理的規定》,健全和完善了審判流程管理程序。

(四)大膽改革創新,積極探索工作新思路。沒有創新,就難有發展。該院充分調動干警的工作積極性、主動性,積極探索好的工作思路和方法。成立少年法庭、維護軍人權益法庭等特殊維權法庭,固定審判經驗豐富的審判人員審理涉及此類人員的案件,維護婦女、老人、兒童及軍人的合法權益。

(五)強力推進執行工作改革。強化了對執行工作的監管和實現了對執行權的控制,建立了統一協調、監管有力的執行工作新機制。

三、真抓實干,迎難而進,努力建設高標準現代化審判機關。

由于××*經濟欠發達,“兩庭建設”起步較晚。2002年以前,院機關40余名干警一直與檢察院和司法局擠在一棟樓里辦公和審判,僅有一個審判法庭,辦公設施極為簡陋,三個人民法庭均地處街頭巷尾,房屋低矮破舊,交通不便,影響和制約了法院審判工作和其他工作向前發展。

1998年以來,××*法院把兩庭建設納入工作的重要議事日程,院黨組成員解放思想,很快達成共識:克服一切困難,力爭在五年內根本改變“兩庭建設”滯后局面。該院適時成立了“兩庭建設”領導小組,制定了《××*縣人民法院“兩庭建設”發展規劃》,多次向縣委、縣政府、省高院和省計委匯報“兩庭建設”進展情況,并深入有關鄉鎮,爭取對“兩庭建設”的支持。經過大家齊心協力,多方籌措資金,開源節流,該院的“兩庭建設”步伐大大加快,取得了較為明顯的成效。2002年8月,一座彰顯公正司法理念、具有濃郁人文特征的現代化審判大樓終于矗立在人們面前并投入使用,大樓占地畝,使用面積平方米,整幢大樓莊嚴雄偉,美觀大方。內設有5個審判法庭和多個各種功能的會議室,建有電子監控系統、三級密碼傳真、設施標準現代的檔案室、羈押室。每個庭室均配備有計算機設備,辦公辦案的現代化、網絡化和無紙化也在積極實現中。統一購置了法臺、法椅、辦公桌、資料柜,辦公室設施整齊劃一,審判法庭莊嚴肅穆。公務用車7輛,高檔次的攝錄一體機、照像機、傳真機和復印機很好地滿足了審判工作的需要。公務員之家版權所有,全國公務員共同的天地!

三個各具特色的基層人民法庭辦公樓全部新建完成,面積均在500平方米以上,設有標準化審判庭、會議室、辦公室,統一配置了審判臺、辦公桌椅、電腦等。法庭院內環境優美,宣傳欄、公告欄、便民留言板、小車庫一應俱全。為解決法庭干部生活困難的問題,已建有兩個“廉政食堂”,另一個也在積極籌建之中。按照基層人民法庭規范化要求,該院三個基層法庭已全部達標,并先后被省高院命名為規范化人民法庭。

四、銳意進取,不斷攀登,奮力爭創全方位一流的工作業績。

××*縣地處長江南岸,“兩山一湖”旅游經濟帶內,經濟發展活躍,企業改革、城市建設和招商引資工作步伐加快,各項重點工程相繼展開。各種糾紛也逐年呈現上升趨勢。2002年以來,××*縣法院不斷完善管理機制,認真履行憲法和法律賦予的職責,積極參與社會治安綜合治理,努力加強各項審判,共審結各類案件2724件,結案標的額達20536萬元,訴訟案件結案率持續保持在96%以上,平均結案周期為兩個月,收結案保持動態平衡,為轄區經濟發展和社會穩定提供了優質的法律服務。

(一)充分發揮審判職能作用,全力做好審判工作。一是積極開展刑事審判工作,堅持嚴打方針不動搖,嚴厲懲處各類犯罪分子,有力地震懾了犯罪分子的囂張氣焰,增強了人民群眾的安全感。二是認真做好民商事審判工作,妥善化解矛盾糾紛,為經濟發展、人民群眾安居樂業提供良好的法律保障。三是大膽開展行政審判工作,保護了行政管理相對人的合法權益,監督和支持了行政機關依法行政。四是切實加強審判監督、立案信訪工作。在審判監督工作中,堅持實事求是、有錯必糾的原則,依法慎重啟動再審救濟程序。堅持每季度一次的案件質量檢查,特別是把改判、發回重審和再審案件作為重點檢查的對象。建立接待窗口,公開辦事程序,方便群眾來訪,兩年來共接待群眾來信來訪93人次。五是加大執行工作力度,先后多次組織力量開展集中清理未結執行案件活動。三年來,共執結各類案件796件,結案率保持在80%左右,平均結案周期不到三個月,執結標的額達1.5億元,執行工作步入良性循環狀態。

(二)堅持以人為本,努力提高法官整體素質。“堅持以人為本,創建一流法官隊伍”是××*縣法院隊伍建設的長期目標。首先是,大力加強思想(請登陸政法秘書網)政治工作,努力提高隊伍的政治素質。該院始終做到“三個堅持”,即堅持經常性的思想教育,堅持不間斷的政治學習,堅持隊伍建設好的做法。狠抓宗旨教育、廉潔勤政教育、紀律作風教育和法官職業道德教育,較好地解決了“為誰執法、為誰服務、為誰辦案”的問題。每年制定紀檢監察工作要點,逐級簽訂廉政建設責任狀,嚴格按照要求,把黨風廉政建設落到實處。通過播放警示教育片、組織觀看反腐敗圖片展等多種形式,增強干警的自我防范意識,做到了防微杜漸、警鐘長鳴。利用星期一例行學習這一時間,組織全院干警分組學習時事政治理論。通過檢查、走訪和發出征求意見函及召開執法監督員會議等形式,廣泛征求意見和建議,加大對干警的督促檢查力度,有效地預防違法違紀行為的發生。其次是,強化業務學習培訓,提高干警的業務素質。法院的中心工作是審判,搞好審判的關鍵是要有一支業務過硬的法官隊伍。通過開展業務培訓、學歷教育、聽專家講課、旁聽案件審理等活動,不斷提高法官法學理論水平和駕馭庭審能力,案件審判質量和辦案效率明顯提高。

(四)狠抓制度建設,規范法院各項管理。“無規矩不成方圓”,法院管理是人民法院實現公正與高效的重要保障,是建設高素質法官隊伍與建立良好工作秩序的基礎。本著“以制建院”整體思路,××*縣法院狠抓管理制度建設,構筑起隊伍管理、審判管理、行政管理“三條線”同時展開,全方位進行的動態科學管理模式,確保了各項工作規范有序。先后制訂了關于學習、考勤、車輛管理、崗位目標考核和監督等一系列制度,有效地規范了各項工作。完善了同人大及其常委會聯系制度,強化了外部監督與法院內部監督的結合力度,主動邀請執法監督員、各級人大代表旁聽庭審,虛心接受意見和建議。通過拓寬接受監督渠道,自覺接受黨群機關監督、新聞輿論監督、社會團體和人民群眾等廣泛的社會監督,推動了法院各項工作的全面開展。

法正民自敬。在黨委和上級法院的關心與支持下,××*縣法院取得了一定成績,得到了各界的肯定。新的形勢給前進中的××*縣法院帶來了新的挑戰,更帶來了新的機遇。××*縣法院全院干警決心在以為總書記的黨中央領導下,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,自覺接受監督,全面落實“司法為民”宗旨,奮發有為與時俱進,為開創一個更加光輝燦爛的明天而努力奮斗!