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情系三農苦亦樂丹心一片廉為榮—記××市××區農業綜合開發辦主任××*

一向辦事作風嚴謹、頭腦靈活，還有一點“文人性情”的××開發辦××*主任，是在200*6月接受財政局黨委的安排，從“社保科”調到“農業綜合開發辦公室”主持全面工作的。兩年來，穿著一件白色的襯衣、夾一只黑色公文包、頭戴一頂黃草帽，匆匆忙忙地往返于城鄉之間的他，就成了××財政局那些勤奮敬業的中層干部的典型寫照，成了××財政局一道美麗而真實的風景！兩年來，他堅持以“勤政廉潔，敬業奉獻”為座右銘，與農發辦的同志們一起為改善項目區農民的生產種植條件，頂風雨、冒寒暑，活躍在田間地頭，穿梭于荒坡荒水之間，辛勤工作在農業綜合開發這個崗位上。兩年來，他懷著對廣大農民的真摯情感，做到手中有權不謀私，嚴守制度不走樣，一心向“農”辦實事，把黨對農業、農村、農民的深情厚意送到農民兄弟的心窩里。

200*年6月底止，在各級領導的大力支持下，在相關部門的密切配合下，在××農業綜合開發辦公室全體同仁的共同努力下，他們累計爭取農發項目資金1200萬元；在三汊、朋興、陡崗等五個鄉鎮，完成改造中低產田3萬多畝；新建擴建抗旱排澇泵站23座；完成土方工程近20多萬立方米；修建機耕橋、人行便橋60多座；新建機耕路30多公里；安裝變壓器8臺套；架設高低壓線路6公里；硬化及疏浚渠系20多公里；開挖蓄水塘堰9口；埋設管、涵等上千處；造林3萬多株……確保了項目區糧食及各種經濟作物增產增收，贏得了各級領導的贊譽和人民群眾的信賴。××*個人也多次得到上級和相關部門的褒獎：200*年，被××區財政局機關評為“200*年度先進工作者”；200*年2月，被××區委區政府授予“優秀共產黨員”稱號；20*年6月，被××區委評為黨風廉政建設“先進個人”……一組組數字蘊含著××區農發事業的蓬勃生機，一行行文字記錄著××農發工作者的辛勞和汗水，一雙雙足印刻劃出一個農發政策執行者堅實而又自豪的成長歷程！

率先垂范做好農發隊伍的帶頭人

農業綜合開發是服務農業、農村、農民的一項復雜而艱難的工作，也是實現社會主義新農村建設的一項基礎工程。只有熱愛農發事業的人，才能做好農發工作。因此，打造一支團結務實、敬業奉獻的隊伍是做好農發工作的關鍵。××*是幸運的，在國家各項經濟政策、財政政策尤其是對農業的政策面臨重大轉折的時刻，××區財政局黨委將農業綜合開發這個重擔交給了他，并讓他成為這支隊伍的帶隊人。任重道遠的××*用凝重的筆墨將自己的信條寫在大大的宣紙上，始終不能忘記領導的信任與重托。在農發工作中，率先提出并積極倡導“心系三農，情系開發，事在人為，敢為人先”的“雙系雙為”工作思路，并從自己做起、從點滴做起，把自己的智慧和汗水傾注在××區農業綜合開發的事業上。

××*知道：要做好帶隊人，必須使自己成為農發工作的內行和專家。從社保到農發，這是一個全新的課題。為盡快熟悉農發工作程序，做業務上的行家里手，他用一個月的時間，從“零”做起，埋頭查閱了農發辦現存的所有資料，系統學習和了解一整套農業綜合開發的各種政策規定、財務制度和管理措施。在學習過程中，他還積極探索農發工作的焦點、難點問題，并針對這些問題，深入到項目區進行實地考察和研究，又查閱了許多專著，寫下近萬字的學習筆記及心得。在此基礎上，撰寫并發表了《××區農業綜合開發存在的問題及建議》、以及《潛心探索，規范運作，譜寫××農業開發新篇章》等多篇調研文章。

××*知道：要做好帶隊人，必須遇事細致冷靜，做到慎思、慎行，踏實做事，誠實為人。在具體工作中，他為自己制定了“四合”的工作原則：做每一件事，必須“上合政策”——科學判斷農業綜合開發的形勢，順應時代的發展規律，開拓思路、創造性的開展工作；“下合區情”——了解××區域優勢，因地制宜，努力向上爭取發展機會；“外合人心”——關心農民群眾，熱心幫助他們解決實際問題；誠心對待相關部門，換位思考、平等相處；細心對待同事，熱情真誠、關愛呵護。“內合己欲”——以平常心態對待人生；以積極的態度對待事業；以微笑對待前進路上的溝溝坎坎；以感恩的心回報××這片生他養他熱土。于是，他就竭盡自己所能，把手頭上的每一件事做規范、做妥貼，認真履行好每一項職責，。

××*知道：要做好帶隊人，必須抓住機遇，把農業綜合開發工作納入規范管理的軌道。為此，他聯系工作實際，開拓性地提出了“五化”的運作機制。一是立項程序化，確保規劃的科學性——不管是土地治理項目，還是多種經營開發項目，始終堅持“先規劃、后建設”的原則，不隨意、不走彎路；二是運作市場化，確保開發的成效性——為確保項目區工程質量，堅持統一設計，統一實施，統一物資采購，統一質量標準，統一檢查驗收。對重點開發項目通過嚴格競標來確定施工方案；三是管理標準化，確保工程質量的可靠性——一張圖紙隨時看，一把尺子隨地量，一本臺賬隨處記，保證各項建設指標達不打折扣、落實到位；四是財務管理制度化，確保資金管理的規范性——他們擬定了《××區農業綜合開發項目資金管理辦法》，從制度上規范了資金的運營。在資金的撥付程序上采取“資金跟著項目走，撥款跟著進度走”，既保證了工程進度，又提高了資金使用效益；五是竣工項目管護合同化，確保效益的持續性。××*這種開拓性的工作方法，迅速得到了廣泛應用，奏響了××區農業綜合開發工作正規化管理的序曲。

勤政務實甘當農發事業的實干家

來到農發辦這個新的工作崗位，××*就有一個心愿：要徹底規范農業綜合開發管理工作，突出重點，建設一批高標準、高起點的項目區，替政府為百姓辦幾件看得見、摸得著、有效果的實事。為此，在選擇項目區時，他一遍又一遍帶領工程技術人員對全區十多個鄉鎮進行了選址調查，深入田間地頭反復勘察，走訪群眾，了解項目區資源現狀，掌握了大量的第一手資料，在找準農業發展的潛力和制約發展的“瓶頸”之后，針對性地建立了分時段、分梯次的立體農業綜合開發項目庫，探索出了符合××區區情的土地治理和項目開發新模式。

針對陡崗鎮項目區水源充沛、地勢平坦、連片集中的特點，××*及時提出了“渠路配套、路渠為主”的田園化綜合開發模式，連片建成了“田成方、樹成行、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排，橋、涵、閘、站相配套，機械下田能操作”的高產高效農田9000余畝，拉動周邊村組改造中低產田一萬多畝。這些新穎的開發模式得到了各級領導的好評，一度成為孝感市農業綜合開發的樣板示范項目。6月26日，××*和他的同事們在陡崗七里湖項目區熱忱接待了各級領導和兄弟縣市十幾位同仁，主辦了全市示范工程現場會，得到了一片贊譽。當地農民群眾也發自肺腑地感慨：政府為我們做了一件大事、一件好事，以前我們“報夢”的事，今天終于成了現實！

為了保證工程質量，每當工程實施，××*就和同事們一起，不顧寒署、不顧風雨，堅持走在第一線；工程建設到了關鍵時刻，他們更是不顧家庭、不顧病痛，在困難的環境下，一下工地就是幾個小時！汗水裹著泥水，衣變臟、聲變啞，腰變僵、腿變硬，他們堅持著；有時又累又渴、錯過了吃飯時間，身體幾近虛脫，他們也堅持著；有時為了選點定線，穿越在荊棘叢林，劃破了衣服，劃傷了腿腳，甚至被蟲、蛇、毒蜂困繞，甚至感冒發燒、胃病復發，他們仍堅持著！他們就是憑著一顆對工作的責任和熱情，從不因困難而降低對工作的嚴格要求，堅守在農發工作的最前沿。

××*對同事們說：農發工作是黨的惠農政策的具體體現，不能因為我們工作的馬虎，讓黨的政策得不到落實，讓農民得到不實惠。

××*對項目管理者說：我們項目管理不能一包了事，而要一竿子到底！要管到每條溝、每條渠，設計要求有多寬，質量要求達到什么標準，施工就必須不折不扣地達到設計的要求。

××*還對自己做出規定：每周至少要有三天到工地督促檢查！有時公車派不過來，就自己搭車前往工地。在項目區來回走一趟，就得二個多小時，有時突然遇到刮風下雨無處藏身，被雨水淋得透濕。在工地上，他用饅頭、方便面充過饑，在田埂、樹蔭下打過盹，也用農家的井水解過渴。他就是這樣帶著自己的隊伍克服重重困難，確保了農發項目的順利實施。有人曾當面開玩笑問他：你搞工作這么認真，圖個什么呀？他笑了笑，說：圖個心安吧。

廉潔自律敢做心底無私的鐵“包公”

農業綜合開發掌管著項目和資金，雖然權力不大，卻也難免遇到社會各種不良風氣的干擾。因此，農發工作人員的德行和操守顯得尤為重要。一個“勤政”、一個“廉潔”，說出來容易、做起來卻難。沒有過硬的思想情操和職業道德，就更難以做到在誘惑面前不動搖。××*作為農發辦主要負責人，把“公生明，廉生威”的古訓當作“正身明鏡”，先后起草了《××區農業綜合開發招投標管理辦法》、《大宗物質采購辦法》、《項目建設管理辦法》等十項管理制度，嚴格要求自己按制度辦事，堅決做到不該拿的不拿、不該吃的不吃、不該去的地方不去，體現了××農發人“一心為民、無私奉獻”的一身正氣。

在項目承包過程中，××*注重“效益優先、質量取勝、機會均等”，實行公開招標、陽光操作。有一次，一承包商為爭取項目建設資格，托熟人找到××*說情，以所謂“辛勞費”為誘餌讓他幫助他獲得通過。他當場對他說：“要想做農發工程，不僅要有足夠的專業資質，還要有過硬的人格品質，要有愛民之心。為群眾做事就是為政府和我們財政做“口碑”，靠搞旁門左道是不行的。如果你“資質”和“品質”兩方面都過關，你就有資格參與工程竟標。”承包商聽了感慨萬千，當即表示要積極組織力量憑實力參與工程竟標。

在工程質量管理上，××*也是高標準、嚴要求，強化管理不放松。也有一次，在項目工程驗收中，發現一段1000多米的機耕路鋪墊石子厚度沒有按規定的設計要求施工，存在偷工減料的問題。他當即責令全部返工，承包人員見狀，說盡好話，要請他們吃飯，被他當場拒絕。他對工程管理人員說：不按質量要求施工，拆除的損失費由他們全部負責！對事關老百姓切身利益的事不負責任，以后的合作問題要重新考慮。承包商聽后，當場下令全面返工，并對工程管理人員說：我真服了他了！

在大宗物質采購上，××*堅持按政府采購的程序進行。為了解商品的品牌、型號、質量，及時掌握市場行情，他經常帶領工程技術人員到供貨市場了解設備等商品信息，對一些商品的基本指標、參數做到心中有數。在一次水泵、機電設備的采購過程中，商家提出按購貨總額上浮一點“活動費”，被他回絕，同時提出要求：同產品、同型號商品，供貨價格不得高于孝感城區市場采購價格。商家見態度如此堅決，最后到市場了解行情，以最優質量、最低價格進行了供貨。兩年來，僅物資采購一項，就節約項目資金20多萬元。為避免不必要的麻煩，在大宗物資采購、工程承包和工程驗收等重要環節，××*要求由財政局農發辦、項目區鄉（鎮）政府、工程監理部門、項目施工單位、工程技術單位和政府采購辦等組成聯合專班共同洽談協商，以集體意見為主進行落實。

俗話說：“打鐵還要自身硬”。××*同志的思想境界也許并不那么高，理想也并非那么遠大，他，只是普通財政工作者中的一員，是國家農發政策的千萬個執行者中的一員，是個普普通通的共產黨員，憑著自已的良心為自己的衣食父母——××的老百姓做一點事。他堅信黨的富民政策能春風化雨，能讓中國的農民過上真正的好日子，才能在具體的農發工作中認真地執行各項財政政策，認真地履行自己的職責，認真地完成領導交給的工作任務，認真地對待默默無聞支持他的同事，也認真地對待他自己和自己所做的每一件事。不為一己私利而動搖，不為職場權利而迷惑。現在，一摞資料跑項目、一頂草帽下工地成了××農發人的名片，一張笑臉對農民、一身正氣拒腐蝕成了××農發人的習慣。

憑良心辦事、辦良心事，潔身自好，敢做鐵面“包公”。有的人不理解，甚至說：“原則原則，百事冇得。”對這些，每個人都有自己的理解。××*的理解是：我不僅沒有失去什么，相反我卻得到了人間最寶貴的東西，那就是項目區老百姓由衷的稱贊，是各級組織充分的肯定，是內心的安慰和精神上的升華——這就是“情系農發苦也樂，丹心一片廉為榮”的思想境界！也有許多人在參觀了××的農發項目區后，指著“農業開發”的綠色標志笑著說：農發人真了不起，到處豎起了“功德碑”！××*說：這是廣大的人民群眾為××的黨委和政府、為××財政樹立的“功德碑”！

“農業綜合開發工作其實很平凡，累點苦點，但值得。”——這，就是××區農業綜合開發辦公室主任××*給我們的最后答案。它象空谷回音，余音繞梁，久久地回蕩在這片晴朗的天空中！