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張清源，男，1954年生，河南睢縣人。1972年5月入黨，研究生，省優(yōu)秀專家，教授級高級政工師，現(xiàn)任河南省地方鐵路局局長，黨委書記，河南鐵路集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長。

1972年入伍后，他先后在軍師團(tuán)營連各級崗位上工作過，33歲任生前所在團(tuán)政委，39歲任師政治部主任，在24年軍旅生涯中曾10多次立功受獎。1997年12月轉(zhuǎn)業(yè)到河南省交通廳任廳人勞處處長。在廳年度考評和后備干部推薦中，連續(xù)兩年名列第一。2000年，省地方鐵路局面臨破產(chǎn)倒閉。當(dāng)時作為省地鐵局主管領(lǐng)導(dǎo)部門的省交通廳黨組集中全廳處以上干部選能薦賢，76人參加推薦，有69人在推薦票上寫著同一個名字：張清源。2000年8月，張清源同志臨危受命走上省地方鐵路局局長崗位。在他的帶領(lǐng)下使一個瀕臨破產(chǎn)倒閉的大型國有特困鐵路運(yùn)輸企業(yè)起死回生，快速發(fā)展。他用自己幾十年來的生動實(shí)踐，體現(xiàn)了一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的過硬作風(fēng)和對黨對企業(yè)對職工的無比忠誠。

到任前企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢

河南地方鐵路始建于1959年，目前全局12000人，通車?yán)锍踢_(dá)1212公里，約占全國地方鐵路長度的四分之一，位居全國同行業(yè)之首。貫通全省14個市50多個縣（區(qū)）。幾十年來，河南地方鐵路為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的改善曾做出過重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代中期，由于長期以來實(shí)行的是高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟(jì)管理模式，在向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中，地方鐵路面臨著嚴(yán)重的生存危機(jī)，以至于到了2000年，全局虧損嚴(yán)重，五個運(yùn)輸分局和所屬幾十個大小輔業(yè)單位90％處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，應(yīng)收款無力要回，應(yīng)付款高達(dá)1.66億元，上千人“放長假”，大批職工上訪，致使企業(yè)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有著3000多名職工的許昌窄軌分局，從局長、書記到在崗職工每月只發(fā)240元的工資。由于缺錢，無法批量購買機(jī)車油料、維修配件和交納水電費(fèi)，只得臨時湊點(diǎn)錢，拉著板車買油料，勉強(qiáng)維持運(yùn)輸生產(chǎn)。沿線車站被停電，指揮信號中斷，半數(shù)機(jī)車被拆得千瘡百孔，數(shù)百節(jié)破爛不堪的車輛癱在銹跡斑斑的鐵軌上。省局曾一度動議讓該分局整體關(guān)閉休業(yè)，3000多名職工面臨著生存危機(jī)。既使是準(zhǔn)軌鐵路的周口分局也因經(jīng)營管理不善，看不到發(fā)展前景，每年通過全國人大、政協(xié)會議提交議案，紛紛要求移交國鐵，脫離地鐵而“投富棄貧”。全局只有鐵路建設(shè)設(shè)計院賬本上還有180萬元，職工問院長：為什么不把錢給職工發(fā)了？院長出口驚人的說：“地鐵局遲早是要跨的，我們爭取最后一個倒下”。相當(dāng)多的青年職工找不到對象，在給別人交談時，都不敢說自己是地鐵局的。就連機(jī)關(guān)人員的工資被迫下浮3級。有關(guān)系的外調(diào)了，有能耐的高飛了，有技術(shù)的另謀生路了，局領(lǐng)導(dǎo)也動員大家說：誰有本事就遠(yuǎn)走高飛吧！全局上下彌漫著“紅旗還能打多久，地鐵生存還能有多長”、“爭取最后一個倒下”的悲觀失望情緒，河南地鐵危在旦夕。

任職期間企業(yè)發(fā)生的深刻變化

肩負(fù)黨組織的重托和職工的期盼，承載著歷史的使命和神圣的職責(zé)，2000年8月，張清源同志臨危受命走上了省地鐵局局長的領(lǐng)導(dǎo)崗位。上任之初，他就在全局職工代表大會上作出鄭重承諾：我是一名共產(chǎn)黨員，就要對國有資產(chǎn)的保值增值高度負(fù)責(zé)；我是一名企業(yè)法人，就要對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)；我是一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，就要對大家的衣食住行高度負(fù)責(zé)！”

他發(fā)揚(yáng)昔日當(dāng)師、團(tuán)指揮員培育出的“攻堅(jiān)敢為人先，克難勇猛果斷”的膽略和氣魄，以高超的領(lǐng)導(dǎo)才能，崇高的理想信念，過硬的工作作風(fēng)，高尚的人格魅力和不達(dá)目的誓不罷休的堅(jiān)強(qiáng)毅力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)12000名干部職工聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。針對當(dāng)時河南地鐵干部職工政治責(zé)任意識談化、悲觀失望情緒彌漫，艱苦創(chuàng)業(yè)熱情減退，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑的嚴(yán)峻形勢，他利用一個多月的時間，深入基層，調(diào)查研究，跑遍了所屬各基層單位，聽民意，察現(xiàn)狀，找問題，尋對策。充分發(fā)揮在部隊(duì)做思想政治工作的優(yōu)勢，狠抓兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和作風(fēng)建設(shè)，以無所畏懼、敢為人先的拼搏精神，強(qiáng)力推進(jìn)思想觀念、運(yùn)輸經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理方式和技術(shù)設(shè)施五個方面的改革創(chuàng)新，使經(jīng)營十分困難的河南地鐵突出了重圍，起死回生，快速發(fā)展，成為自59年建路以來的最好歷史時期。圓滿實(shí)現(xiàn)了“國有資產(chǎn)保值增值，企業(yè)發(fā)展充滿后勁，職工生活不斷改善，文明形象全面樹立”的四大奮斗目標(biāo)。創(chuàng)造了令社會各界和全局干部職工引以自豪的“河南地鐵現(xiàn)象”。

國有資產(chǎn)保值增值。全局客貨換算周轉(zhuǎn)量由“九五“末的37.4億噸公里增加到76億噸公里；運(yùn)輸收入由5.5億元增加到10.8億元；多種經(jīng)營收入由3.6億元增加到5.75億元；上交稅金由3689萬元增加到9663萬元；利潤總額由813萬元增加到5875萬元；資產(chǎn)總額由11.2億元增加到32.7億元?！笆濉蹦┡c“九五”末相比較，周轉(zhuǎn)量、經(jīng)營收入、利稅和資產(chǎn)總額均為“九五”末的3到5倍。

企業(yè)發(fā)展充滿后勁。共提取大修折舊費(fèi)用2.14億元，較“九五”期間的1.04億元增長率為105%；籌措各項(xiàng)資金圓滿完成漯阜、湯臺鐵路改建工程300公里。完成新建登封鐵路69公里。在建鋁禹、范辛鐵路92.5公里。規(guī)劃了許昌至禹州、新密至商丘、項(xiàng)城至潢川新建和改建鐵路443公里。全長485公里的長泰鐵路通道已納入省部協(xié)議，目前正開展予可研前期工作。成功開行了周口至北京快速客車；全局開發(fā)的多經(jīng)項(xiàng)目除分流安置了1600多名運(yùn)輸主業(yè)人員外，收入已近6億元；“十五”期間共選送1623人次到鐵道專業(yè)院校等單位進(jìn)行培訓(xùn)；完成了省局國有獨(dú)資公司改制、三個準(zhǔn)軌分局的股份制改造和全局的主輔分離輔業(yè)改制。

職工生活不斷改善。狠抓了基層一線干部職工物資文化生活條件的改善，76個職工小家通過了省局驗(yàn)收，其中有3個被國家和省評為模范職工小家；新建職工住房27萬平方米，職工住房條件得到明顯改觀；干部職工的工資福利顯著提高，各單位的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療統(tǒng)籌無一欠交。“十五”期間全局支付職工工資4.012億元，比“九五”期間的2.363億元，增長了70%。

文明形象全面樹立。全局先后有11人次被授予省十佳職工、省五一勞動獎?wù)?、全國五一勞動獎?wù)潞腿珖鴦趧幽７稑s譽(yù)稱號。局相繼被鐵道部表彰為“運(yùn)營管理先進(jìn)單位”、兩次被省委表彰為“思想政治工作先進(jìn)單位”、被省國資委表彰為“先進(jìn)黨委”、被鄭州市委市政府表彰為“文明單位”。

他為此付出了艱辛努力

1、破解三項(xiàng)制度改革難題，為企業(yè)發(fā)展奠定人才和思想基礎(chǔ)。為徹底打破計劃經(jīng)濟(jì)條件下長期以來形成的懶洋洋地干，慢騰騰地熬的沉悶狀況，張清源局長在全局大刀闊斧的開展了干部能上能下，職工能進(jìn)能出，工資能高能低，機(jī)構(gòu)能增能撤的三項(xiàng)制度改革。在組建下屬某公司的領(lǐng)導(dǎo)班子時，有個副經(jīng)理以鐵路“創(chuàng)始人”自居，公開提出要當(dāng)總經(jīng)理。當(dāng)未能如愿時，當(dāng)面威脅張清源局長說：“你讓我活不好，我讓你活不成?！睋P(yáng)言要搞自殺式爆炸，張清源局長理直氣壯地告訴他“我是軍人出身，死都不怕，還怕你威脅嗎？你要干什么？我等著你！”毫不退卻。幾年來，調(diào)整交流處以上干部140多人次，有71名處科級干部在競聘中落選，一大批德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹孔呱狭烁骷夘I(lǐng)導(dǎo)崗位；機(jī)關(guān)科室撤消50％，精減領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)40％以上；有860多名職工在競崗中被淘汰，進(jìn)職教中心待崗輪訓(xùn)；有11000多人次接受了不同層次的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。三項(xiàng)制度改革的強(qiáng)力推行，有效強(qiáng)化了干部職工當(dāng)官靠本事，崗位靠競爭，報酬靠貢獻(xiàn)的全新理念。目前，在全局上下形成了勤奮敬業(yè)光榮，埋頭苦干不虧，溜奸耍滑無便宜可占，工作失職受懲，實(shí)績突出者重獎重用的濃厚正氣。

2、破解運(yùn)輸生產(chǎn)低迷難題，連創(chuàng)建路以來最高歷史紀(jì)錄。面對國鐵連續(xù)五次提速，高速公路、普通公路迅猛發(fā)展，汽車運(yùn)輸急劇增加的強(qiáng)勢競爭，處在夾縫中生存的地方鐵路日益艱難。運(yùn)輸生產(chǎn)時常處于無煤斷運(yùn)的狀態(tài)。河南地鐵的根本出路就在于加強(qiáng)同國鐵的聯(lián)合。然而邁出這一步猶如登天。為打破運(yùn)輸生產(chǎn)的狹小天地，他帶領(lǐng)營銷隊(duì)伍，走南闖北，把觸角滲透到豫、魯、皖、江、浙、贛等10多個省市。過去，由于國鐵自身利益和所處的“鐵老大”壟斷地位，我省境內(nèi)西煤東運(yùn)的國鐵火車寧可轉(zhuǎn)彎多跑300多公里，也不走河南地鐵的漯阜線，有關(guān)部門連續(xù)6年召開“一部兩省八方會議”進(jìn)行協(xié)調(diào)，也無濟(jì)于事，問題遲遲得不到解決。張清源局長為啃下國鐵向地鐵分流的這塊“硬骨頭”，他使出了渾身解數(shù)，數(shù)十次奔走于北京、鄭州、武漢、洛陽、上海等鐵路部門。一次次爬樓梯，立走廊、站門口請求幫忙。反復(fù)講清按最短徑路運(yùn)輸?shù)暮侠硇?。終于在省部主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，實(shí)現(xiàn)了漯阜路三次大面積分流，僅此一項(xiàng)，每年從國鐵向地鐵分流就達(dá)1200萬噸以上，增收1.5億元。為河南地鐵運(yùn)量大幅攀升和效益巨額增長創(chuàng)造了條件。2000年客貨換算周轉(zhuǎn)量6.6億噸公里，2001年8.7億噸公里，2002年突破10億大關(guān)，2003年達(dá)到11.4億噸公里，2004實(shí)現(xiàn)了21.1億噸公里，2005年實(shí)現(xiàn)24.1億噸公里，2006年達(dá)到25.8億噸公里，翻了兩番。

3、破解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一難題，迎來多種經(jīng)營蓬勃發(fā)展?！安蛔ザ喾N經(jīng)營將犯歷史性錯誤”的論斷，是張清源局長2001年在許昌分局召開的全局“艱苦創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”現(xiàn)場會上提出的，當(dāng)時遭到了不少同志的不理解甚至強(qiáng)烈反對，理由是，河南地鐵本來就基礎(chǔ)差、效益低，再投入資金搞多種經(jīng)營，萬一虧了，就會使本來已經(jīng)非常脆弱的經(jīng)濟(jì)狀況走上崩潰。搞還是不搞？他思想斗爭異常激烈。為了堅(jiān)定大家發(fā)展多種經(jīng)營的決心和信心，他帶頭承擔(dān)壓力和風(fēng)險。和機(jī)關(guān)的同志經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，建立健全了程序規(guī)范的決策機(jī)制、明確到人的責(zé)任機(jī)制、獎懲到位的激勵約束機(jī)制和嚴(yán)格透明的監(jiān)督機(jī)制，并帶頭實(shí)踐。開發(fā)的第一個多經(jīng)項(xiàng)目是與新世紀(jì)恒興紙業(yè)聯(lián)營，張清源局長從家里拿出2萬元交到財務(wù)處作為風(fēng)險抵押金，并正式向省局黨委遞交了書面承諾：“如果不能收回預(yù)期回報，除沒收我的風(fēng)險抵押金外，愿接受組織上給予的任何嚴(yán)厲處理”。到2006年底該項(xiàng)目已收回盈利1200多萬元。揮規(guī)定給他的獎勵他堅(jiān)持分文不要。五年多來，全局相繼開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目30多個，基本上沒有一家虧損，多經(jīng)資產(chǎn)已達(dá)3億多，收入6個多億，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部收益9000多萬元，分流安置富余職工1600多人。

4、破解資金籌措難題，強(qiáng)力推進(jìn)工程基本建設(shè)。我省地方鐵路基礎(chǔ)設(shè)施落后，最早的鋼軌產(chǎn)于1897年，服役年限跨越了三個世紀(jì)。不少地段翻漿冒泥，鋼軌、軌枕斷裂變形。為改變這種狀況，他下決心完善網(wǎng)絡(luò)通道，改造基礎(chǔ)設(shè)施。但錢從何來？成了天大難題。為此，張清源局長東奔西走，日夜勞神，到處求人籌錢，跑貸款，要國債，搞改制，引外資。幾年來，投資21億元完成改建鐵路300公里，新建鐵路70公里。他為了籌到資金，把生命置之度外。2003年5月，非典疫情在全國蔓延，北京籠罩在白色恐怖之中，上級規(guī)定任何人不準(zhǔn)進(jìn)京，為了催促國債資金，連夜趕到國家發(fā)改委一名負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的同志家里，他激動的握住張清源局長的雙手說，“你咋這時候敢來北京？”張清源局長說：“兩個改建項(xiàng)目已經(jīng)開工，企業(yè)沒錢用心里急呀”。負(fù)責(zé)人說：“為了工作真的就是不要命啦，你趕快回去，我們把錢交給你放心”。湯臺、漯阜兩條準(zhǔn)軌技改后的線路質(zhì)量已由原來的火車時速30至40公里提高到了100至120公里，運(yùn)輸能力和線路保障能力比過去提高了3至4倍。目前，橫跨我省東西，與國鐵焦枝、京廣、京九三大干線相聯(lián)，全長1000多公里的登阜、許禹、新商、長泰四條大通道已見雛型。再用三至五年，昔日“小鐵路”的破敗景象將不復(fù)存在，河南地方鐵路將發(fā)生質(zhì)的飛躍，可以說更新?lián)Q代，長治久安。

5、破解產(chǎn)權(quán)制度改革難題，使老企業(yè)全面煥發(fā)青春。進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革是國有企業(yè)難度最大的攻堅(jiān)戰(zhàn)。他為此寢食難安，鐵下心來，克服難以歷數(shù)的艱辛，組建了河南地鐵新的集團(tuán)公司，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。完成了集團(tuán)公司下屬的所有單位的股份制改造和主輔分離輔業(yè)改制。許昌分局是個有著47年歷史、3000多名職工的老企業(yè)，軍轉(zhuǎn)干部多，需要剝離的人員1000多人，情況復(fù)雜，職工情緒不穩(wěn)，一度曾有部分職工對改制想不通，認(rèn)為是賣國有資產(chǎn)，是甩包袱，想集體上訪告狀。張清源局長親臨許昌分局，靠前指揮，和職工代表對話，認(rèn)真了解改制方案和職工安置方案的制定和落實(shí)情況，宣傳改制政策，解疑釋惑，化解矛盾。2006年9月，許昌分局的企業(yè)改制方案和職工安置方案以兩個100%的高票通過。許昌分局禹州站40多名參與改制的職工為表達(dá)他們對張清源局長執(zhí)政為民，心系職工的情懷，自發(fā)為他贈送了一幅“官清民自安”的獎匾。這堪稱是國企改革的奇跡。目前，全局主輔分離輔業(yè)改制已平穩(wěn)分離4000人。

作為一名全國軍轉(zhuǎn)干部的好榜樣，一名作風(fēng)過硬的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，任職6年多來，無論酷暑嚴(yán)寒，刮風(fēng)下雨，他每天都是7點(diǎn)鐘離家，深夜十一二點(diǎn)才回家，每天工作時間長達(dá)十七八個小時。6年多來他幾乎沒有休息過雙休日、節(jié)假日。哪里有問題，他就去哪里蹲點(diǎn)，哪里困難最多，他就出現(xiàn)在哪里。那怕是春節(jié)期間，他不是與基層干部職工戰(zhàn)斗在運(yùn)輸生產(chǎn)和多種經(jīng)營第一線，就是到一戶戶困難職工家中慰問拜年。有時累得病倒了，在醫(yī)院打著吊針，仍一邊輸液一邊與有關(guān)人員研究工作。這就是我們的好局長——張清源同志，一個作風(fēng)過硬的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

各級給予的高度評價

“河南地鐵現(xiàn)象”引起眾多新聞媒體宣傳報道和上級領(lǐng)導(dǎo)批示。中共中央政治局委員、書記處書記、長劉云山在2004年8月2日新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》上對張清源的事跡作出批示：“要多宣傳這樣的黨員干部?！敝泄仓醒虢M織部副部長、國家人事部部長張柏林派人親赴河南進(jìn)行總結(jié)宣傳。全國120多家新聞媒體進(jìn)行了宣傳報道。中央軍委委員、總政治部主任李繼耐委托總政干部部來信慰問和祝賀。張清源局長先后應(yīng)邀到濟(jì)南軍區(qū)、蘭州軍區(qū)、總參直屬部隊(duì)等11個軍以上單位作報告。濟(jì)南軍區(qū)司令員范長龍、政委劉冬冬作出批示：反映強(qiáng)烈，事跡感人。2005年1月25日，徐光春書記、李清林副書記在濟(jì)南軍區(qū)給河南省委的信件上簽署意見：希望清源同志再接再厲，不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和部隊(duì)首長的關(guān)心關(guān)懷和鼓勵，帶領(lǐng)地鐵的干部職工在新的一年里取得更大的成績。陳全國、葉冬松、孔玉芳等省委領(lǐng)導(dǎo)對宣傳張清源同志的先進(jìn)事跡相繼進(jìn)行了批示。張清源同志收到全國各地來信200多封。

張清源局長2002年榮獲河南省五一勞動獎?wù)拢?003年榮獲全國五一勞動獎?wù)拢?005年他光榮當(dāng)選全國勞動模范，受到等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見，作為全國軍轉(zhuǎn)干部的先進(jìn)典型和河南省“全國勞動模范和先進(jìn)工作者”的優(yōu)秀代表登上大會主席臺，接受了中央領(lǐng)導(dǎo)同志親自頒發(fā)的“全國勞動模范”榮譽(yù)證書和獎?wù)?。在連續(xù)6年的民主測評中優(yōu)秀率達(dá)96%至100%。