導(dǎo)語：獨家原創(chuàng):食藥品監(jiān)管局依法行政先進(jìn)材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

xxx區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局省食品藥品監(jiān)督管理局和市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制辦、司法局、法院等職能部門單位的幫助指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施剛要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的有關(guān)要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)監(jiān)管理念，把保障人民群眾飲食用藥安全作為中心任務(wù)，忠實履行職責(zé)，切實維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，保障公眾安全與健康，把發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，忠實履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，加強(qiáng)本轄區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)制度建設(shè)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度，不斷提高依法辦事的能力和水平。按照《綱要》要求，全面推進(jìn)依法行政，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。促進(jìn)了食品藥品監(jiān)管工作與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、加強(qiáng)法制培訓(xùn)，打造高素質(zhì)行政執(zhí)法隊伍

xxx局及所轄各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，充分認(rèn)識全員學(xué)法用法、全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性，真正把依法行政作為機(jī)關(guān)運作的基本準(zhǔn)則。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題，增強(qiáng)新形勢下做好依法行政工作的責(zé)任感和使命感，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力當(dāng)好政府在相關(guān)行政管理方面的參謀、助手和顧問，在推進(jìn)本地區(qū)依法行政中充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流等作用。xxx局各部門的負(fù)責(zé)人作為本部門推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，能做到加強(qiáng)對推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐級抓落實。通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法，全體人員參與，學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定，不斷增強(qiáng)法律意識，提高法律素養(yǎng)，提高依法行政的能力和水平，把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié)，努力打造出一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的知法懂法、守法用法的高素質(zhì)行政執(zhí)法隊伍。

xxx局建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法培訓(xùn)制度，每年制訂學(xué)法與執(zhí)法技能的培訓(xùn)計劃，并按計劃認(rèn)真組織實施，做到學(xué)法的計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。今年，所有公務(wù)人員都參加了《xxx省食品藥品監(jiān)督管理條例》、《有關(guān)藥械監(jiān)管涉及刑事責(zé)任和不作為的法律法規(guī)知識》2次法律知識培訓(xùn)，都參加了“五＋X”公務(wù)員知識與技能培訓(xùn)且全部通過相應(yīng)的考試。今年十二月，xxx局全體人員自學(xué)了《干部法律知識讀本》和《法律知識和競賽習(xí)題集》，參加了市司法局舉行的“五五普法”知識考試，并組織全體人員參加了市普法辦舉行的“五五普法”知識答題競賽，得到司法局的表揚(yáng)，獲優(yōu)秀組織獎。通過采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式，機(jī)關(guān)全體人員很好地學(xué)習(xí)了通用法律知識以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識、專業(yè)技能，從回訪評議我局行政執(zhí)法的滿意度的回訪結(jié)果看，證實這些學(xué)法與培訓(xùn)收到了良好的效果。

xxx局對擬任職的部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，在任職前進(jìn)行相關(guān)法律知識測試，考察其掌握相關(guān)法律知識以及依法行政情況，必要時進(jìn)行針對性培訓(xùn)。xxx年初，按上述程序?qū)xx位提拔為縣局副局長的干部及xxx位提拔為縣局局長助理的干部都進(jìn)行了相應(yīng)的測試與崗前培訓(xùn)。對新招錄的公務(wù)員也進(jìn)行任職前的行政執(zhí)法、政府法制等專門的法律知識培訓(xùn)，考核合格后方發(fā)放執(zhí)法證，確保所有執(zhí)法人員知法懂法，用法守法。同時，xxx局嚴(yán)格禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)，無聘用履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時工。通過學(xué)法及相應(yīng)的普法培訓(xùn)，使依法界定的執(zhí)法職責(zé)被盡心盡力地履行，科學(xué)設(shè)定的執(zhí)法崗位被有效充實，規(guī)范的執(zhí)法程序被認(rèn)真執(zhí)行，《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》被很好地貫徹執(zhí)行。通過嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，我局的行政執(zhí)法工作達(dá)到了合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法行政的要求。

二、嚴(yán)格遵守法定權(quán)限，健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度

xxx局認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家的法律和省市有關(guān)部門的法規(guī)規(guī)章，在嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策前提下，制定食品藥品監(jiān)管的有關(guān)規(guī)范性文件和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理性文件。08年度未有違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費等行政權(quán)力的規(guī)范性文件，也未有違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)的行政管理的規(guī)范性文件。印發(fā)了“2008年xxx藥品市場監(jiān)督工作要點、醫(yī)療器械監(jiān)督管理要點”、“2008年藥品抽樣工作安排”、“xxx區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查工作實施意見”監(jiān)管的工作性文件；印發(fā)了“08年局機(jī)關(guān)處室工作目標(biāo)考評辦法和考評細(xì)則”、“執(zhí)法過錯追究制度”、“執(zhí)法評議制度”、“規(guī)范自由裁量權(quán)的實施細(xì)則”、“局文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表”、“08年全系統(tǒng)干部職工教育培訓(xùn)工作計劃”等機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的工作性文件。對涉及監(jiān)管相對人合法權(quán)益的規(guī)范性文件，皆通過該局網(wǎng)站向社會公布，并向省局備案。今年按照市政府要求，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或與之抵觸，或依據(jù)缺失及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，清理后，我局具有行政監(jiān)管權(quán)力的行政許可類5項、行政強(qiáng)制類22項、行政處罰類191項、行政征收類1項、其他行政權(quán)力類56項。并將清理后權(quán)力事項報備市政府法制公告，作為行政管理的依據(jù)，未列入其中的的其它規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。

三、轉(zhuǎn)變政府職能突出服務(wù)理念深化行政管理體制改革

xxx局在行政管理的過程中，始終突出服務(wù)理念，強(qiáng)化公共服務(wù)職能。根據(jù)區(qū)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，把該局的監(jiān)督管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，依法履行市場監(jiān)管職能，保證市場監(jiān)管的公正性和有效性，打破部門保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的藥品醫(yī)療器械市場體系。該局派駐市政府行政服務(wù)中心工作人員，工作勤懇廉潔，服務(wù)細(xì)致周到，受到中心的表揚(yáng)，我局也被評為“行政服務(wù)先進(jìn)單位”。

根據(jù)當(dāng)前社會出現(xiàn)的新問題、新情況，建立健全多種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力，xxx局做好雨雪天氣、地震應(yīng)對工作的制度”、“食品突發(fā)事件的應(yīng)對機(jī)制”、“突發(fā)藥害事件的應(yīng)對機(jī)制”等制度，并進(jìn)行了相關(guān)演練，積累妥善處理各種突發(fā)事件的經(jīng)驗，以利于在非常狀態(tài)下維持正常的社會秩序，保護(hù)國家、集體和個人利益盡量不受侵害。在深化行政管理體制改革中，始終清晰明確區(qū)局、縣局行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限，按照省局規(guī)劃科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，核定人員編制，實現(xiàn)職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制的法定化，多年來未發(fā)生與所屬下級部門及其它部門職能爭議的情況。

四、規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行行政執(zhí)法責(zé)任制

xxx品、醫(yī)療器械行政執(zhí)法過程中，嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。在作出對行政管理相對人、利害關(guān)系人不利的行政決定之前，都按程序規(guī)定事先告知行政管理相對人、利害關(guān)系人所具有的復(fù)檢復(fù)驗、聽證的權(quán)力，給予其陳述和申辯的機(jī)會；作出行政決定后，皆告知行政管理相對人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。每個行政處罰案件皆經(jīng)局法規(guī)處審核，對符合局案審會審理的重大案件，皆在局法規(guī)處審理后提請全體局領(lǐng)導(dǎo)參加的局案審會審理，對符合聽證條件的案件，如行政管理相對人、利害關(guān)系人要求聽證，在規(guī)定時限內(nèi)依法組織聽證。所有行政處罰的案件，皆按“規(guī)范自由裁量權(quán)的實施細(xì)則”規(guī)范行使自由裁量權(quán)，并在行政決定中說明理由。并統(tǒng)內(nèi)率先大力推行說理式行政執(zhí)法文書，本轄區(qū)內(nèi)藥監(jiān)系統(tǒng)的行政執(zhí)法文書做到格式統(tǒng)一規(guī)范，法理闡述明確，使相對人對行政處罰的依據(jù)和結(jié)果皆能清晰了解。幾年來，未發(fā)生一起行政訴訟、行政復(fù)議案件。全局所做出的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法事項，皆有相應(yīng)記錄內(nèi)容的案卷。對相對人的日常監(jiān)督檢查有記錄、有證據(jù)材料，執(zhí)法文書及監(jiān)督檢查記錄皆立卷歸檔。該局建立的“行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度”和“執(zhí)法評議制度”，有效地強(qiáng)化了執(zhí)法人員的責(zé)任感，促使正確行使權(quán)力，防止權(quán)力濫用；今年走訪行政相對人和行風(fēng)監(jiān)督員，了解對該局行政決定的評價及意見，利于以后的更人性化、合理化執(zhí)法。經(jīng)走訪反饋得知，社會對該局的依法行政的滿意度較高。