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近兩年來,XX市地稅局在省地稅局和市委、市政府的正確領導下,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的工作方針,把創建文明行業作為“內聚人心,外樹形象”的重要工程來抓,精神文明建設取得豐碩的成果:20*-20*年,全市地稅系統連續三年獲得全省地稅系統“先進單位”稱號;在20*年度全市綜合測評工作中,獲得行政執法組和辦稅服務廳二類單位兩個第一名的好成績;先后榮膺“XX市十佳單位”和“江西省第十屆(20*-20*年度)文明單位”稱號。全市地稅系統縣(區)局全部獲省級文明單位,城區分局和農村基層分局全部獲市級文明單位,實現精神文明創建“滿堂紅”。

一、凝聚合力,營造爭先創優的文明氛圍

XX市地稅局與時俱進,更新觀念,將創建文明行業融入到和諧社會的建設中。市局專門成立精神文明建設領導小組,統一領導全市系統的文明行業創建工作,并提出20*年、20*年要繼續保持省級文明單位、省文明行業的創建目標,制定了文明行業創建工作要點,把創建納入目標管理考核。在創建工作中,凝聚創建合力,采取條塊結合、點面結合、上下聯動等形式,大力開展多層次的爭先創優活動。在領導班子中,開展了爭創“先進領導班子”活動;在單位中,開展了“先進機關科室”評比活動;在基層黨組織中,開展了爭創“先進基層黨組織”、爭當“優秀黨員”活動;在共青團員中,開展了爭創“青年文明號”活動;在婦女干部中,開展了爭創“巾幗文明示范崗”活動;每年評選“先進工作者”、“先進集體”。此外,積極與地方黨政聯合開展了共建文明示范村、幫扶新農村建設點等活動,形成了全員參與創建、共同創造文明的生動局面。

二、以人為本,提升地稅干部文明素質

XX市地稅局在創建文明行業工作中,堅持以人為本,著力提高干部的思想道德素質、科學文化素質和業務技能,努力造就一支德才兼備的干部隊伍。

(一)推進人事制度創新。積極推進干部人事體制改革,全面推行競爭上崗。20*-20*年以來,市局先后推出11個副科級領導職位,在全系統公開競爭選拔。加大了干部交流力度,對8名表現優秀的基層分局長充實調整到縣區局及直屬單位領導班子,對10名副科級干部進行了崗位交流,對3名表現突出的副科級干部提拔到正科級領導崗位,對4名優秀后備干部提拔到副科級崗位。通過以上改革,使人力資源配置更趨合理,極大地調動了干部工作的積極性和創造性。

(二)狠抓教育培訓,實施“人才興稅”戰略。加大教育培訓力度,加強和改進思想政治工作,廣泛開展稅務干部職業道德教育,在機關實行了“每日一課,每月一講,每季一考”的學習機制,不斷提高干部整體素質。全市地稅系統“學歷熱”、“培訓熱”、“研討熱”、“電腦熱”蔚然成風,獲計算機一、二級等級證書的人員分別為114人、1*人。全系統獲大專以上學歷高達275人,占總全市地稅系統人數的92%,其中本科以上學歷達155人,占總人數的52%。目前,全局共有18名干部攻讀在職碩士學位。

(三)培育地稅文化。XX地稅局以創建特色地稅文化為平臺,用先進文化武裝干部頭腦,在全系統深入開展“讀書·品位·創新”主題讀書活動,開展了以“弘揚地稅文化,塑造地稅新形象”為主題的稅務文化建設學習、討論、實踐活動,全面實施地稅文化精神理念的物化工程:創辦了XX地稅文化建設網站;成立了送戲下鄉表演隊;開展了“建立學習型機關、爭做學習型稅務干部”活動;在系統內部組織文藝演出、知識競賽、球類比賽、運動會等豐富多彩健康有益的文體活動,豐富了干部職工的生活,營造了寬松、和諧的文化環境。

三、誠信服務,塑造良好文明形象

XX市地稅局始終堅持以稅收誠信服務作為文明創建的著力點,緊扣“三個服務”(地稅部門為地方經濟社會發展服務,地稅干部為納稅人服務,地稅機關為基層服務)工作主題,以誠信擦亮行業窗口,以服務創新提升工作效能,全力打造和諧誠信地稅品牌。

(一)為地方經濟社會發展誠信服務。XX市地稅局把服務經濟社會發展的成效作為檢驗地稅工作的標準,始終堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂,始終堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,不斷創新征管辦法,強化稅源的科學化、精細化管理,先后由市政府發文出臺了建筑業和房地產業、機動車輛、自用出租房屋、飲食業和旅店業地方稅收征管辦法,促進了全市地方稅收征管步入“政策統一、標準一致、管理規范、總量增加”的良性軌道。20*年,全市地稅收入完成6.23億元,增收1.57億元,33.7增長%,增幅居全省第一。今年1-9月,全市共組織入庫地方稅收54815萬元,為省局年度計劃的84.1%,同比增收13915萬元,增長34%,連續五個月增幅居全省第一,為地方經濟發展和社會進步提供了有力的財力保障。

(二)為納稅人誠信服務。樹立了為納稅人服務意識,加強了辦稅服務廳建設,按照規范化建設的要求,全市統一規范了辦稅服務廳的標準,制定出臺了“三個服務”違諾責任追究100條,推行首問負責制、限時辦結制、服務聯系卡和假日預約等服務內容。依托信息化平臺,在城區推行“一窗式”、在農村推行“一站式”服務,納稅服務體系建設邁出了堅實的步伐。充分發揮好地稅的調節職能。認真落實下崗再就業、提高營業稅起征點和其他稅收優惠政策,出臺了《XX市地方稅務局支持全民創業35條措施》,再就業工作得到市委、市政府領導的肯定與表揚,被評為“全市再就業先進單位”。

(三)為基層誠信服務。XX市地稅局堅持把基層的評價作為檢驗機關工作的標準,切實把基層作為戰略性、基礎性、先導性工程來抓,始終把服務基層、建設基層、發展基層作為工作重點。按照“組織收入好、執法形象好、征管質量好、管理效能好、隊伍素質好、基礎設施好”的“六好”標準建設基層分局,全面推進全系統的基層建設。全市農村基層分局全部實現了“五有”(即有多功能辦稅服務廳、有電腦、有征管用車、有活動室、有小食堂),基層人均計算機的占有量增加到0.9臺,基層面貌煥然一新。基本實現了“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的花園式分局建設目標。