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樹立和落實科學發展觀是貫徹落實“*”重要思想的具體體現，是全面建設小康社會的必然要求，是妥善應對我國經濟社會發展關鍵時期可能遇到的各種風險和挑戰的正確選擇，也是提高黨的執政能力和執政水平的迫切需要。科學發展觀的提出蘊含著深遠的理性思考，彰顯出鮮明的時代特征。改革開放后，中央做出了把工作重心轉移到社會主義現代化建設上來這一戰略決策，并逐步形成了以經濟建設為中心和建設有中國特色社會主義理論的基本路線。20世紀90年代初，黨中央又制定了快速、協調和持續發展的方針，特別是制定并開始實施可持續發展戰略，開始注意經濟發展與資源、環境和人口的協調問題，開始注意人與自然的和諧發展。“*”計劃進一步提出了“以人為本”的思想。但是，各地在實踐中大都還是把經濟增長，特別是GDP（國內生產總值）增長作為發展的核心，客觀上對社會發展和人的發展重視不夠。

*屆三中全會明確提出的科學發展觀，是新一屆中央領導集體對發展內涵、發展要義、發展本質的進一步深化和創新，是在堅持、鄧小平和同志關于發展的重要思想，充分肯定改革開放以來我國取得舉世矚目的發展成就的基礎上，從新世紀新階段的實際出發，適應現代化建設需要，努力把握發展的客觀規律，汲取人類關于發展的有益成果，著眼于豐富發展內涵、創新發展觀念、開拓發展思路、破解發展難題提出來的。

首先，科學發展觀是針對當前我國經濟、社會發展中存在的突出問題和矛盾提出來的。改革開放以來，我國經濟發展取得了舉世矚目的巨大成就，但不可否認，也存在一系列突出的矛盾和問題，發展不夠全面，也不夠協調，持續發展能力較弱，如城鄉差距拉大、就業壓力增加、區域差距擴大、資源短缺和生態環境遭到破壞、社會的發展明顯滯后于經濟的發展等等。從“九五”以來大力推進經濟增長方式轉變，消耗一度下降，但近兩年有的地方卻出現了舊的粗放型增長方式回潮的勢頭。這些矛盾和問題，有些是在中國發展的現階段難以避免的，有些則是由于發展觀的偏差所導致的或者所加劇的。針對發展中實際存在的問題，提出樹立和落實全面、協調、可持續的發展觀，具有很強的現實針對性和緊迫性。

其次，科學發展觀是實現黨的*大提出的全面建設小康社會目標的客觀要求。實現全面建設小康社會的目標，難點在農村，特別是在中西部地區的農村。在城市里也有兩三千萬居民生活水平較低。怎樣才能讓城市和農村中生活困難的群眾過上小康生活，充分享受到改革和發展的成果？這是全面建設小康社會的重要任務。全面建設小康社會的要求不光是追求GDP的指標，它還應包括社會的發展、環境的改善、文化生活和精神道德水平的提高，推動物質文明、精神文明和政治文明的全面發展。按照全面建設小康社會的目標和要求，需要我們轉變過去的發展觀念。

再次，樹立和落實科學發展觀是我們黨在總結了過去各種經驗教訓后做出的一項重大戰略決策。在新中國成立50多年來的發展歷程中，我們有一些比較成功的經驗和做法，如建立社會公共衛生體系、加強農村義務教育等，然而這些好的做法卻在體制轉軌過程中有所流失。與此同時，社會、文化等領域的一些新的體制、機制沒有真正建立起來。相對于我國經濟高速發展的水平，社會領域的發展明顯滯后，不能適應經濟發展的要求，更不能適應人民對物質、文化生活改善的要求。去年非典疫情的突襲給我們敲響了警鐘。所以，我們要總結歷史的經驗教訓，按照全面、協調、可持續的發展觀的要求來做。另外，過去由于過多地注重經濟增長的速度，為此付出了很大代價，造成資源大量消耗、環境嚴重污染、生態進一步惡化。在制定“九五”計劃時，我們提出要實現兩個戰略轉變，一個是經濟增長方式從粗放型向集約型轉變，一個是經濟體制從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變。從“九五”到“*”期間，我們在經濟增長方式上已經有了很大的轉變，取得顯著成就。但是從最近兩年的發展情況看，良好的局面又出現了一定的惡化。根據歷史的經驗教訓，我們一定要走降低能源消耗的路子，靠高投資、高消耗來實現經濟增長是不可持續的。

最后，科學發展觀的提出也表明，我國目前經濟發展的水平使我們有條件解決過去想解決而解決不了的問題。許多社會發展問題，如科技進步、教育發展、環境治理、生態改善等，都需要大量資金投入。過去在溫飽問題還沒有得到解決的時候，我們不得不把主要精力放在增加供給，滿足人們最基本的物質生活需求上，其他方面很難顧及到。經過20多年的改革發展，我國已基本實現了小康，國家的財力和經濟實力有了明顯增長，人均GDP已經達到1000美元。經濟發展到目前這種水平，我們有條件、也有能力解決過去想辦而沒有辦成的事情。

可以說，新的發展觀既符合時展潮流，又符合當代中國國情；既體現出鮮明的時代特征，又包含著深刻的人文精神；還體現了中國共產黨這個世界上最大的政黨，中國這個世界上人口最多的大國，對全球、對人類的負責態度。如果將這一發展觀付諸實踐，將對中國的改革和發展產生巨大而深遠的影響，將對全人類的可持續發展做出巨大貢獻！