導(dǎo)語：監(jiān)察局便民服務(wù)學(xué)習(xí)材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣以為民利民便民為目標(biāo)，把全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，作為提高行政效能、建設(shè)服務(wù)性政府、構(gòu)建和諧社會的重點(diǎn)工作來抓，積極推進(jìn)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截止目前，全縣所轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成便民服務(wù)大廳，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心都有7個部門進(jìn)駐，代辦事項(xiàng)191項(xiàng)，每個村都建有便民服務(wù)室，每個組都有便民服務(wù)代辦員，基本實(shí)現(xiàn)了全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、276個村（社區(qū)）的服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全覆蓋。

一、強(qiáng)化主體作用，加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)

我們在構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中，充分發(fā)揮縣行政服務(wù)中心的主體作用，扎實(shí)推進(jìn)縣行政服務(wù)中心建設(shè)。一是大力推進(jìn)“兩集中”改革。督導(dǎo)行政審批事項(xiàng)相對較多的單位進(jìn)駐中心，中心在進(jìn)一步完善首席代表制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制的基礎(chǔ)上，推行“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費(fèi)、限時辦結(jié)”的“綠色通道”并聯(lián)審批制度。同時，積極推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，對審批事項(xiàng)實(shí)行實(shí)時監(jiān)控，全面提升了審批事項(xiàng)辦結(jié)的時效。目前，縣行政服務(wù)中心設(shè)48個服務(wù)窗口，進(jìn)駐各類項(xiàng)目366項(xiàng)。元至九月，共辦理審批事項(xiàng)32556件，其中即辦件29300件，辦結(jié)率達(dá)100%，承諾件3256件，辦結(jié)率達(dá)95%。二是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，組織窗口單位向行政相對人提供政策咨詢、信息公開、公共服務(wù)、投資與商務(wù)等相關(guān)的配套服務(wù)，編印服務(wù)指南、便民手冊10000份發(fā)到服務(wù)對象手中。三是發(fā)揮行政服務(wù)中心的指導(dǎo)作用。明確縣行政服務(wù)中心在抓好為民服務(wù)工作的同時，承擔(dān)指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村便民服務(wù)工作業(yè)務(wù)的開展，確保在服務(wù)保障上堅(jiān)持做到“四個到位”：人員配備到位、規(guī)章制度規(guī)范到位、工作經(jīng)費(fèi)保障到位、惠民政策落實(shí)到位。

二、延伸服務(wù)平臺，健全鄉(xiāng)村行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

我們將便民服務(wù)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、農(nóng)村“三資”委托中心和綜治信訪維穩(wěn)聯(lián)動中心辦公場所進(jìn)行整合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，并將具有行政審批、行政收費(fèi)和服務(wù)職能的民政、財(cái)政、計(jì)生、林業(yè)、水務(wù)、國土、工商等站所的服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一納入便民服務(wù)大廳集中辦理服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行“一個中心”對外、“一體化”辦公、“一票制”收繳、“一站式”辦結(jié)、“一條龍”服務(wù)。服務(wù)大廳做到“四個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一門頭及標(biāo)牌、統(tǒng)一辦公區(qū)域、統(tǒng)一進(jìn)駐項(xiàng)目上墻公示標(biāo)準(zhǔn)并印制告知單、統(tǒng)一工作制度并上墻。堅(jiān)持以村級組織活動陣地為依托，在各村建設(shè)規(guī)范的村級便民服務(wù)室,做到有牌子，有班子、有設(shè)施、有制度、有記載。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將服務(wù)延伸到村組，選聘了1452名農(nóng)村黨員干部為便民服務(wù)代辦員，統(tǒng)一訂制便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)代辦點(diǎn)門牌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳及村級便民服務(wù)室按照行政管理服務(wù)事項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)、政府信息公開事項(xiàng)、政策信息咨詢服務(wù)事項(xiàng)等劃分不同辦件類型，對即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補(bǔ)辦件、件分別采取不同的管理辦法。

同時，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心按照受理、承辦、傳遞、反饋四個主要環(huán)節(jié)，村(社區(qū))便民服務(wù)室按照受理、傳遞和反饋三個主要環(huán)節(jié)，辦理為民服務(wù)事項(xiàng)，確保了便民項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在，工作流程明明白白，服務(wù)措施扎扎實(shí)實(shí)。今年元至9月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)廳辦理19533件事項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)100%。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，真正發(fā)揮行政服務(wù)效能

為使服務(wù)中心管理規(guī)范化、防止便民服務(wù)流于形式，真正發(fā)揮便民為民的功能，我們制訂了《便民服務(wù)室工作五項(xiàng)制度》、《便民服務(wù)中心管理辦法》、《便民服務(wù)室考核細(xì)則》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)考核細(xì)則》、《室工作制度》、《窗口辦件規(guī)程》、《工作人員職責(zé)》、《為民服務(wù)工作人員“十必須”、“十不準(zhǔn)”行為規(guī)范》、《五件五制工作流程》等制度，健全完善了各級服務(wù)體系的工作程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳統(tǒng)一制訂代辦程序、統(tǒng)一工作要求、統(tǒng)一印制便民服務(wù)登記簿1000余套，并積極與民政、計(jì)生、城建等部門溝通協(xié)調(diào)，督促其基層站所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳開設(shè)業(yè)務(wù)窗口，全力打造便民服務(wù)的平臺，不斷完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)職能。村和社區(qū)室也都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制發(fā)了制度牌、流程圖，保證了服務(wù)大廳秩序井井有條，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)大廳的陽光操作和服務(wù)窗口的履職服務(wù)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際，把為民服務(wù)領(lǐng)域向生產(chǎn)、生活服務(wù)領(lǐng)域延伸，服務(wù)范圍向個體工商戶、民營企業(yè)以及農(nóng)村“五保”等特殊群體擴(kuò)展，馬橋鎮(zhèn)探索推行了信訪制，過渡灣、寺坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)把社保、農(nóng)技、畜牧和財(cái)政等業(yè)務(wù)納入室窗口辦理。城關(guān)鎮(zhèn)圍繞深化服務(wù)制，配套實(shí)施了黨員公開承諾制、一線工作日制度、為民服務(wù)月辦月結(jié)制度、效能責(zé)任追究制度和回訪制度。后坪、過渡灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了員補(bǔ)助制度、目標(biāo)考核制度和獎懲制度，為為民服務(wù)制的深入推行提供了經(jīng)費(fèi)保障。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立后，變?nèi)罕娕転楦刹颗埽兌啻无k為一次辦，變被動辦為主動辦，變隨意辦為規(guī)范辦，變被動辦為主動辦，真正做到“把麻煩留給干部，把方便讓給群眾”，受到了基層群眾的普遍歡迎。

一是方便了群眾辦事。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋后，從根本上解決了農(nóng)村群眾的辦事難的問題。對于這樣山大人稀、居住分散、交通不便的山區(qū)，為民服務(wù)制確實(shí)方便了群眾辦事。群眾辦事再也不需要為找不到在哪兒辦、找誰辦而操心，再也不需托熟人，找關(guān)系，走后門了，現(xiàn)在只需動嘴把想辦的事向員一說，讓干部跑腿就能辦妥，省去了以往辦事花費(fèi)的功夫、車費(fèi)和其它費(fèi)用，真正省時、省力、省錢。

二是推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。聯(lián)通行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)后，將工作職能整合到一個環(huán)節(jié)、一個窗口，簡化辦事程序，明確每個環(huán)節(jié)的承辦單位、具體責(zé)任人。將政府對群眾的服務(wù)期限承諾化，服務(wù)內(nèi)容明確化，服務(wù)過程公開化，服務(wù)監(jiān)督社會化，實(shí)現(xiàn)了政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，各級政府成為服務(wù)群眾的政府，干部成為為民辦事的公仆。

三是密切了黨群、干群關(guān)系。縣、鄉(xiāng)、村三級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立后，變?nèi)罕娒楦刹棵Γ內(nèi)罕娕芡葹楦刹颗芡龋瑥母旧辖鉀Q了群眾反映最集中的辦事難、難辦事的問題，取得了群眾的信任、贏得了民心。在便民服務(wù)的過程中，一方面公開辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，把各項(xiàng)事務(wù)的辦理置于群眾的監(jiān)督之下，杜絕了暗箱操作，避免了違規(guī)操作，防止了吃、拿、卡、要現(xiàn)象，推進(jìn)了源頭治腐工作；另一方面積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供了政策信息服務(wù)，為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供了政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，樹立了政府新形象。