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近年來，通信管理局按照中央頒發的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和上級黨委的要求，緊密結合通信加強黨風廉政和行風建設的實際，通過多種途徑和形式，大力推進處廉政文化建設，努力營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍，將廉明健康的文化理念滲透進干部職工的思想意識，在潛移默化中教育人、鼓舞人、激勵人，努力建設與市場經濟相適應、與法律法規相協調、與傳統美德相承接的具有通信特色的廉政文化，進一步增強了廣大干部職工廉潔從政和依法行政的意識，保證了通信事業的健康發展。我們的主要做法是：

一、宣傳促廉,積極營造通信廉政文化氛圍

“文化而潤其內，養德以固其本?！绷幕ㄔO的根本目的，在于引導通信處廣大干部職工形成共同的廉政價值觀，形成共同的廉政理念和精神支撐，在此基礎上形成巨大的凝聚力、向心力和戰斗力。

為了穩步推進廉政文化建設活動，我處成立了廉政文化建設領導小組，結合工作實際和干部隊伍現狀，討論制定了包括價值觀、學習、共同理想、管理理念、領導責任等方面的多條基本文化理念，為廉政文化建設的開展奠定了基礎。

工作中，一方面從硬件入手,投入一定的物力財力，加強硬件建設,改善了辦公條件，前幾年陸續建了學習閱覽室，黨員和文體活動室，今年又投資十多萬元，建設了一個籃球場和羽毛球場，并對院內場地進行了綠化，美化了工作場所，使干部職工有了一個和諧溫馨的人文環境、整潔規范的辦公環境、健康舒適干凈衛生的生活環境。另一方面,突出精神文明和政治文明建設。一是建章立制，我處建立了包括通信業務工作管理制度、黨風廉政目標責任制、崗位目標責任制等制度，將各種制度編成《制度匯編》，用制度規范干部的行為。二是環境熏陶，將廉政文化警句格言制作成牌匾，懸掛在會議室、樓道和辦公室，利用宣傳欄、黑板報宣傳有關廉政的法律法規、公民道德綱要、廉潔自律制度等內容，營造文化氛圍，使文化理念自覺變成干部職工的行為準則，感染、影響、警示大家。三是開展多種形式的活動，如廉政知識競賽、演講比賽、棋牌比賽、籃球比賽等，既能使干部職工鍛煉身體、增進團結，也起到了陶冶情操、豐富廉政知識作用，寓教于樂、寓教于理，增強反腐宣傳的聲勢和效果，增強廉政文化的滲透力和感染力，使清廉之風吹進單位的每個角落，滲透到工作的各個方面，廉潔觀念深入職工的內心。四是開展正面宣傳、反面警示相結合的手段，把廉政理念潛移默化地“灌輸”給廣大干部職工。通過組織廣大干部職工開展宣傳、學習先進模范的活動，發揮示范引導作用。學習牛玉儒、任長霞的先進事跡，樹立“克己奉公、廉潔自律”的理念；學習交通系統勞動模范陳剛毅、姚澤炎的先進事跡，樹立“干一行、愛一行、鉆一行”的精神；在全處開展“比貢獻、比奉獻”的活動，進一步強化干部職工的職業道德，樹立起為通信發展無私奉獻的崇高理想。為了深化學習實踐科學發展觀活動，進一步提高廣大黨員干部職工廉潔自律意識。組織全體黨員干部、部門負責人、行政執法人員、財務人員來到市“廉政教育基地”接受反腐倡廉教育，使“為民、務實、清廉”的理念更加深入人心。同時，通過對成克杰、李真等貪污腐化的反面典型的宣傳，警鐘長鳴，告誡廣大職工干部要“常思為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常戒非分之想”。

通過廣泛的宣傳，廉政理念在廣大干部職工中已深入人心，深化為共同的價值理念和行為準則，充分認識到廉政文化建設在反腐倡廉和通信文化建設中的地位和作用，廉政文化是廉政建設和文化建設的產物，對于增強反腐倡廉宣傳教育的感染力和說服力，逐步引導全處干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺地踐行社會主義榮辱觀。從“不敢腐敗”到“不能腐敗”到“不愿腐敗”。同時，廉政理念又通過干部職工成為共同的奮斗目標，提高了通信工作的效率和效能，為航運的安全通航奠定了堅實的基礎。

二、學習興廉，增強廉政文化建設的滲透性

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！鳖I導帶頭樹立廉政的好形象。起表率作用。汲取傳統廉政文化的精髓，在廣大黨員干部中大力倡導讀書學習的風氣。一是開展創建“學習型單位”和“學習型職工”活動，通過反復宣傳發動，逐步引導大家破除“自我感覺良好”的模糊認識，確立“學無止境”的科學理念；破除“工作太忙，學習沒時間”的模糊認識，確立“爭分奪秒”的科學理念；破除“年齡已大，學習已晚”的模糊認識，確立“終身學習”的科學理念；破除“干好工作就行了”的模糊認識，確立“學干并重”的科學理念，自覺把學習視為一種政治覺悟、一種思想境界、一種精神追求、一種生活愛好。二是開展形式多樣的學習活動，集中學習與個人自學相結合，使全處干部職工進行了熏陶式教育，豐富了廉政文化的內涵，又促進了專業知識的提高。三是加大以考促學的力度。通過逢訓必考、逢學必考的辦法，促進全員認真讀書學習。廣大干部職工通過堅持不懈的學習，撰寫個人學習心得和體會，對廉政文化有了更深入的認識和思考，起到了讀書思廉的效果。

三、教育倡廉，提高廉政文化建設的主導性

建設良好的廉政環境。多年來，我處堅持每年“抓住一個重點，選擇一個側面，開展一項主題教育活動”，大力開展廉政教育，弘揚廉政文化意識。在主題教育活動中，一是開展專題教育，打牢思想基礎。每年都要圍繞教育主題，開展多項專題教育，教育干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。如2006年，我們圍繞“珍惜榮譽、珍惜崗位、珍惜家庭”主題，開展了精神狀態、艱苦奮斗、熱愛基層、遵紀守法專題教育；2007年圍繞“立足三個服務、滿意在通信”主題，開展了職業操守、正反典型專題教育；2008年圍繞“實踐‘三個代表’、爭當‘忠誠職工’”主題，開展了能力建設、廉潔自律、先進性標準、服務發展、組織建設專題教育。二是開展紀律教育，增強自律意識。每年我們都要根據主題教育活動的計劃安排，認真組織學習“兩個條例”、上級要求、《違法行政責任追究辦法》等黨政紀和內部管理規章制度，使大家充分明確是非界限，知道能做什么，不能做什么，違反了將受到怎樣的處理，自覺規范自己的行為。三是開展作風整頓，提高教育效果。我們堅持把主題教育和單位作風整頓相結合，以學習落實科學發展觀活動反饋的意見和我們開展用戶評議活動發現的問題作為重點，認真進行對照排查，開展批評和自我批評，制定整改措施，并通過完善制度、強化監督、嚴格管理等途徑，認真落實整改工作，較好地解決了隊伍思想作風上存在的問題，取得了較好成效。四是每年組織黨員干部開展特色黨日活動，近幾年先后組織黨員干部參觀黨的一大會址、沙家浜等革命傳統教育基地，緬懷革命先輩的豐功偉績，學習先烈們艱苦奮斗，前赴后繼，無私無畏和甘拋頭顱灑熱血的英雄氣節，這些紅色之旅，既豐富了黨團組織生活，同時又是一次生動的黨史和黨的先進性教育。

四、制度保廉，構建廉政文化建設的有效性

制度具有根本性和規范性，依靠制度預防腐敗，是加強廉政文化建設的重要內容。一是建立完善制度。我們圍繞單位通信行政執法、行政收費，和內部人、財、物管理等權力運行過程，制定了一系列制約防范制度，經過不斷的總結與完善，處制定了財務運行管理制度、領導民主與權利制衡制度、黨風廉政建設責任制度、領導干部廉潔自律制度、責任追究制度、處務公開制度、民主監督制度等幾萬字的規章制度，把各個部門的職能細化，責任到崗，落實到人。逐步形成了全處反腐倡廉制度體系。二是公開明廉，增強廉政文化建設的實踐性。近年來，我們以處務公開為主要手段，采取設立局域網、公示欄、公告牌等多種形式，實行內部事務公開。主要公開內部的人事選拔任用、經費支出、基建工程、大宗物品采購、收入分配制度、車輛使用等干部職工關心的事情，充分發揚民主，接受群眾監督。三是實行廉政規定公開。主要公開廉潔自律的各項規定、監督舉報電話等內容，依靠群眾維護紀律的嚴肅性，促進紀律制度的執行。如對公車鑰匙放在辦公室保管，使用人申請，領導審批，并登記用車事由、時間、行駛里程，有效地杜絕了公車私用；個人收入由人事每月考核，在公示欄公示后發放；沒有政府采購目錄的大宗物品購買，由使用部門提出申請，領導審批，辦公室組織詢價，由二人以上采購。通過推行處務公開，拓展了監督的途徑，促進了勤政廉政，受到了廣大職工的歡迎。

幾年來處的廉政文化建設堅持“四個結合”即理論指導與實踐探索相結合、繼承與創新相結合、堅持先進性要求與廣泛性要求相結合、全面推進與重點突破相結合，全面提高干部職工的精神境界、價值觀念、道德修養、敬業精神、人格品德、廉潔操守。

通過開展多種多樣的廉政文化建設活動，使我處干部職工廉政文化理念明顯提高，服務行為進一步提高，船舶安全通信管理進一步規范，財務管理和大宗物資采購等工作中沒有發生不正當商業行為；內部管理明顯順暢，處領導班子的凝聚力和戰斗力不斷加強，各項工作有條不紊的進行，并且取得了很大的成績：2003年被交通部授予“文明樣板航道”先進單位；2005年被交通部授予創建全國交通文明行業“先進單位”；2005年被人事部、交通部授予“全國交通系統先進集體”的榮譽稱號，2002年起連續六年被評為“市文明單位”；處黨支部被通信管理局評為2007-2008年度“五好黨支部”，處連續4年榮獲市無線電管理先進單位，處主任顧林被評為2008年度海事局“先進工作者”、部海事局“優秀黨員”。

榮譽面前，處的干部職工所感到的不是滿足，而是更大的壓力和責任。廣大的干部職工更應該以廉政文化建設的契機為起點，穩步推進三個文明的建設，提高通信科技技能，為航運的暢通護航，為黃金水道的大發展作出更大的奉獻！