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在深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段，州宗教局將加大整改落實力度，切實解決本局在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，推動全州宗教和諧、政治穩定，為此，我們對以下5個事項作出公開整改承諾：

一、加強對宗教活動場所、宗教團體及教職人員的管理。

責任人：*、*

整改目標：進一步規范我州各宗教活動場所、宗教團體的管理，引導我州宗教與社會主義社會相適應。

完成時間：2009年內

整改措施：一是要加強對寺觀教堂的依法管理，使寺觀教堂真正成為愛國守法、管理有序、與社會主義社會相融的宗教活動場所。要指導各縣對宗教活動場所自身管理情況認真排查梳理，制定有效措施，健全和完善宗教活動場所的各種民主管理制度，促進宗教活動場所的自身管理民主化、法制化，實現以制度管人、以制度管場所的長效機制。二是切實加強愛國宗教團體和教職人員隊伍建設，加強對宗教團體和教職人員的培訓教育工作，保證宗教組織領導權牢牢掌握在愛國愛教人士手中。要加強對愛國宗教團體的管理，支持愛國愛教宗教團體的建設。三是全力做好兩個宗教團體的換屆工作。要配合統戰部門認真做好兩個宗教團體的領導班子成員候選人的推選、把關、考核、審查工作及代表會議的籌備工作。

二、做好2009年朝覲工作

責任人：*、*

整改目標：確保我州2009年朝覲工作圓滿完成，堅決制止零散朝覲。

完成時間：2009年內

整改措施：朝覲工作是伊斯蘭教工作的一個重點、難點之一。我州有穆斯林人口2.4萬多人，按要求每年只能分配到25名，而我州報名朝覲人數2009年達411人，盡管我們爭取了197個名額，但仍然不能滿足信教群眾的需要。為確保今年我州朝覲工作圓滿完成，我們將狠抓以下幾個方面的工作：一是嚴格執行朝覲工作各項規定。要將思想進一步統一到中央1998年21號文件和2003年16號文件精神上來，認真貫徹落實中央提出“統一認識，分省負責、歸口管理，限額審批、綜合治理”的20字工作方針。嚴格按照《中國穆斯林出國朝覲報名排隊辦法（試行）》的規定，嚴格執行朝覲報名排隊制度，保證名額分配和審批工作公開、公平、公正。二是堅決杜絕名額分配和審批的不正之風。朝覲報名人員中若出現名額買賣和五年內連續朝覲者，取消朝覲資格。干部中若出現名額買賣，按國家有關規定處理。三是堅決制止零散朝覲。對重點地區、重點部位要指定專人負責，深入摸底排查，全面掌握情況，層層抓落實，堵塞漏洞，確保不失控、不漏管，把零散朝覲人員堵在基層，堵在源頭。

三、認真開展愛國主義、法制宣傳教育和“和諧寺觀教堂”活動

責任人：*、*

整改目標：在確保通過省上檢查驗收的同時，在各宗教場所進一步建立較為完善的寺觀教堂愛國主義和法制教育體系，形成長效機制。

完成時間：2009年內

一是在全州宗教活動場所開展愛國主義和法制宣傳教育活動；通過宣傳教育，進一步增強宗教界人士愛國意識、法律意識和公民意識，最大限度的引導宗教界人士和廣大信教群眾做到愛國守法。二是在全州宗教活動場所開展創建“和諧寺觀教堂”活動。通過創建和諧宗教活動場所，進一步促進宗教內部的團結和諧，各宗教之間的團結和諧，宗教與社會各個方面的團結和諧，從而更好地為構建社會主義和諧社會服務。

四、加強宗教干部的培訓工作

責任人：*、*

整改目標：通過宣傳培訓，進一步提高宗教干部的理論水平和用科學發展觀指導實踐的能力，克服畏難情緒。

完成時間：長期

整改措施：要指導局機關及各縣宗教干部加強黨的宗教工作方針、政策及法律法規的學習，特別是要加強科學發展觀理論的學習，要切實提高依法管理宗教事務的能力和水平，提高用科學發展觀指導實踐的能力和水平；要開展多形式的學習培訓活動，通過學習培訓要增強宗教工作干部的工作責任心和主動性，自覺主動加強對宗教活動場所及教職人員的管理，變不會管、不愿管、不敢管為會管、善管、敢管。要堅持依法管理，做到既不失職不作為，又不越權亂作為，講究工作方法，做到堅持保護公民宗教信仰自由與依法管理宗教事務并重；堅持權利和義務的統一；堅持依法辦事與做好群眾工作相結合。

五、合理布局各宗教活動場所

責任人：*、*

整改目標：通過進一步合理布局宗教活動場所，滿足信教群眾的需要。

完成時間：長期

整改措施：科學發展觀的核心是以人為本，合理布局宗教活動場所，也是體現以人為本這一核心，我們要通過實地調研，對符合條件、且信教群眾要求強烈的地方依法許可宗教活動固定處所，以滿足信教群眾的需要，同時還要對已批準過的活動場所、固定處所要指導、幫助建立完善各種民主管理制度。

歡迎廣大人民群眾對我局公開承諾的整改事項落實情況進行監督！電話：*，聯系人：*。