政府深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析報告(縣)

時間:2022-05-31 10:13:00

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政府深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析報告(縣)

為確保我縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效,今年2月,*縣學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以發(fā)放調(diào)查問卷的形式廣泛征求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門單位、各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員及干部群眾對*縣開展學(xué)習(xí)實踐活動的意見建議,共發(fā)放調(diào)查問卷1000份,收回920份,收回率92%。縣學(xué)習(xí)實踐活動辦公室對收回的調(diào)查問卷進行了認真梳理,力求將各基層黨組織和廣大黨員干部群眾的意見建議原原本本的呈現(xiàn)出來,使調(diào)查成果成為推動我縣各部門單位更好地開展學(xué)習(xí)實踐活動的動力。經(jīng)縣學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組同意,縣學(xué)習(xí)實踐活動辦公室將《*縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“千人調(diào)查問卷”分析報告》(以下簡稱《報告》)予以刊發(fā),請各部門單位將《報告》作為當前學(xué)習(xí)實踐活動重要內(nèi)容,認真組織黨員干部進行學(xué)習(xí),并對照《報告》內(nèi)容,認真分析查擺涉及本部門單位的突出問題,深入開展調(diào)查研究,切實把廣大人民群眾關(guān)心的熱、難點問題解決好,用學(xué)習(xí)實踐活動的實效取信于民。

*縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“千人調(diào)查問卷”分析報告

一、基本情況

(一)被調(diào)查人員共計920人,其中黨代表占4.9%,人大代表占3.6%,政協(xié)委員占4.2%,機關(guān)事業(yè)單位工作人員占68.6%,企業(yè)職工占14%,群眾占4.7%。

(二)對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動了解的占53.8%,有一些了解的占44.1%,不了解的占2.6%。

(三)對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的意義認為意義重大的占82.5%,認為意義一般的占17.5%,認為沒意義的占0.5%,說不清楚的占2.4%。

(四)同意學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動不過是走走形式,“換湯不換藥”的占12.2%,不太同意的占42.6%,很不同意的占42.3%,無所謂的占2.6%。

(五)認為影響*縣經(jīng)濟社會發(fā)展的最主要的因素認為是領(lǐng)導(dǎo)班子的占36.2%,認為是政策體制因素的占41.3%,認為是思想觀念的占57.7%,認為是基礎(chǔ)條件的占34.2%,認為是干部隊伍的占27.1%,認為是水資源匱乏的占14.3%,認為是環(huán)境制約的占19%。

(六)認為當前*縣落實科學(xué)發(fā)展觀的重點是經(jīng)濟發(fā)展的占64.7%,認為是改善民生的占63.8%,認為是環(huán)境保護的占31.2%,認為是社會穩(wěn)定的占29.5%,認為是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的占23.7%,有12人認為是其他原因。

(七)認為開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動應(yīng)當注意抓好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、發(fā)揮表率作用的占60.4%,認為是要緊密聯(lián)系本縣、本單位實際的占53%,認為是要緊密聯(lián)系思想和工作實際,加深理論和實踐認識的占36%,認為是要緊密聯(lián)系發(fā)展實際,解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的實際問題的占44%。

(八)認為對*縣來說領(lǐng)會貫徹科學(xué)發(fā)展觀的第一要義的方法是*縣要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式的占51.2%,認為是要注重又好又快發(fā)展,實現(xiàn)人口、資源與環(huán)境相協(xié)調(diào)的占47.4%,認為是*縣要提高發(fā)展質(zhì)量,降低消耗、減少污染的占40.2%,認為是*要注重發(fā)展速度,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一的占43.4%。

(九)對*縣領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風和工作作風的評價認為很務(wù)實的占25.2%,認為較務(wù)實的占47.2%,認為一般的占27.6%,認為不夠務(wù)實的占4.3%。

(十)認為當前*縣黨員隊伍特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最需要解決的突出問題是提高政策理論水平的占32.5%,認為堅定建設(shè)中國特色社會主義理想信念的占18.5%,認為樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀的占36.3%,認為樹立正確的發(fā)展觀和政績觀的占42.2%,認為樹立群眾觀點,密切聯(lián)系群眾的占47.4%,認為提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展的能力的占37.5%,有7人認為其他方面。

(十一)認為開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動應(yīng)拓展學(xué)習(xí)形式的占37.3%,認為豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容的占45.7%,認為創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體的占34%,認為增強學(xué)習(xí)效果的占50.8%。

(十二)認為*縣黨員隊伍整體狀況主流是好的,極個別黨員宗旨觀念弱化、組織觀念淡化的占80.1%,認為大部分黨員不發(fā)揮作用,宗旨觀念弱化、組織觀念淡化的占17.6%,有11人認為其它。

(十三)認為當前*縣黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面還存在自覺性還不夠高的占52.8%,認為干部思想、作風和能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的占44.5%,認為制約科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出,體制機制還不健全的占28.5%,有5人認為其他方面。

(十四)認為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)該采取集中學(xué)習(xí)的占54.2%,認為專題輔導(dǎo)的占39.6%,認為集體研討的占35.5%,認為個人自學(xué)的占32.3%,有14人認為其他。

(十五)認為分析檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題的方法應(yīng)該是召開民主生活會的占37%,認為批評與自我批評的占38.2%,認為撰寫分析檢查報告的占17.2%,認為征求群眾意見的占62.7%,有23人認為其他形式。

(十六)認為當前*縣穩(wěn)定形勢良好,社會穩(wěn)定和諧的占43.5%,認為總體形勢是好的,但還存在著一些不穩(wěn)定因素的占54.8%,認為一般,但一些不穩(wěn)定因素還沒有暴露,隱藏很深的占8%,認為其它的占0.3%。

(十七)認為影響當前*社會穩(wěn)定的主要因素是非法宗教活動的占37.3%,認為“三股”勢力和恐怖勢力的占22.8%,認為刑事犯罪和治安案件的占33.7%,認為群體上訪事件的占38.4%,有10人認為其他。

二、確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的意見和建議

(一)有615人(占66.8%)提出,建議開展學(xué)習(xí)實踐活動中應(yīng)注重理論聯(lián)系實際,不走過場。要注重群眾監(jiān)督,多深入基層和服務(wù)對象調(diào)查研究,解決關(guān)系群眾切身利益的熱、難點問題。活動開展過程中應(yīng)多檢查、多督促,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,杜絕以檔案臺帳來衡量學(xué)習(xí)效果的現(xiàn)象。

(二)有375人(占40.8%)提出,建議開展學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要發(fā)揮表率作用,堅持理論聯(lián)系實際,緊扣縣情和各部門各單位工作實際開展學(xué)習(xí)實踐活動,杜絕自滿和厭倦情緒,并在此基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新,做到學(xué)習(xí)工作兩不誤,在轉(zhuǎn)變工作作風方面下功夫。

(三)有90人(占9.8%)提出,建議開展學(xué)習(xí)實踐活動要立足我縣實際,加強農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),重視農(nóng)技人員技術(shù)水平的提高。樹立人才資源是第一資源的意識,創(chuàng)新工作機制。

(四)有45人(占4.9%)提出,建議開展學(xué)習(xí)實踐活動要提高各部門各單位辦事效率,提倡節(jié)儉,避免不必要的公務(wù)浪費。

(五)有30人(占3.3%)提出,建議開展學(xué)習(xí)實踐活動要深入挖掘與科學(xué)發(fā)展相違背、不相適應(yīng)的地方,做好制度的廢、改、立,并加強制度的執(zhí)行監(jiān)督力度。

(六)有20人(占2.1%)提出,建議開展學(xué)習(xí)實踐活動要加強輿論宣傳。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大宣傳力度,廣泛深入宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,大力培育典型,學(xué)習(xí)、宣傳典型,注重用先進典型影響和帶動群眾。

三、群眾最希望通過開展學(xué)習(xí)實踐活動解決哪些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題

(一)有645人(占70.1%)提出,要切實加強以改善民生為重點的社會建設(shè)。如:解決非低保戶困難農(nóng)牧民家庭養(yǎng)老問題,農(nóng)牧民合作醫(yī)療報銷比例提高問題,職工勞動保障和社會弱勢群體、下崗職工以及大中專畢業(yè)生的就業(yè)問題等。

(二)有380人(占41.3%)提出,全縣缺少科技含量高的大型龍頭企業(yè),應(yīng)加大招商引資力度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展工業(yè),加快經(jīng)濟發(fā)展。在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要解決好發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,注重節(jié)能減排,加大環(huán)境保護力度。

(三)有330人(占35.9%)提出,應(yīng)加大力度調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理引導(dǎo)農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),合理引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整棉花和糧食作物的種植面積。加大農(nóng)產(chǎn)品深加工,扶持龍頭企業(yè),加大農(nóng)村富余勞動力的技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度,確保農(nóng)牧民增收,努力解決三農(nóng)問題。如:農(nóng)牧民豐收不增收問題、農(nóng)民灌溉困難問題、農(nóng)牧民看病難、看病貴等問題。

(四)有326人(占35.4%)提出,要解決領(lǐng)導(dǎo)干部在工作、生活作風和學(xué)風方面存在的問題,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的發(fā)展觀、政績觀,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)素養(yǎng)和執(zhí)政能力。解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、公款吃喝、婚喪嫁娶大操大辦、賭博等問題的發(fā)生。提高黨員干部思想和政治理論水平,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐活動中的表率作用。

(五)有130人(占14.1%)提出,要解決機關(guān)工作中機制不暢,機構(gòu)多,老百姓辦事難、相互推諉等問題;解決效率低和發(fā)展思路不清、工作作風不扎實等問題;解決用人機制不完善,各類人才流失嚴重等問題。

(六)有120人(占13%)提出,要查擺出黨員干部及部門單位與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的思想觀念,著力破除一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想束縛。

四、影響和制約*縣“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的薄弱環(huán)節(jié)

(一)有525人(占57.1%)認為,工業(yè)底子薄,經(jīng)濟增長慢。礦產(chǎn)資源不豐富,水土資源不平衡,投資軟、硬環(huán)境不夠好。資源優(yōu)勢不明顯,缺少特色支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),產(chǎn)品單一,抗風險能力不強。

(二)有391人(占42.5%)認為,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念不夠解放,對市場經(jīng)濟的駕馭能力欠缺。干部工作能力、素質(zhì)還有待于進一步提高。企業(yè)人才缺乏,應(yīng)加快人才培養(yǎng)。

(三)有135人(占14.7%)認為,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整,農(nóng)副產(chǎn)品附加值太小,深加工不夠。水資源匱乏,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。

(四)有64人(占7%)認為,招商能力不足,招商把關(guān)不嚴,引進的極個別企業(yè)污染大,沒有走可持續(xù)發(fā)展道路。

(五)有32人(占3.5%)認為,科學(xué)管理體制不健全,平時各類檢查、驗收、考核占用的時間太多,造成人力、財力極大浪費。

(六)有46人(占5%)認為,醫(yī)療費用過高,城市配套設(shè)施還需進一步完善。對教育的投入力度仍需進一步加大。

五、群眾對*縣落實科學(xué)發(fā)展觀最不滿意的問題

(一)有166人(占18%)認為,*縣經(jīng)濟社會發(fā)展過程中存在引進極個別污染企業(yè)、重復(fù)建設(shè)、浪費資源、城市綠化不足等問題。部分招商引資的企業(yè)未按照法律程序辦事。

(二)有65人(占7.1%)認為,城市建設(shè)和規(guī)劃改造中質(zhì)量監(jiān)督力度不夠。物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量差,存在只收費不服務(wù)的現(xiàn)象。縣城文化體育等公共設(shè)施還不夠健全。公民的環(huán)保和節(jié)約意識不強,應(yīng)當加強教育和引導(dǎo)。

(三)有62人(占6.7%)認為,部分部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部本位思想嚴重,黨員干部的模范先鋒作用沒有體現(xiàn)出來。個別領(lǐng)導(dǎo)考慮工作有時不結(jié)合實際,人治思想嚴重。個別機關(guān)人員結(jié)構(gòu)不合理,服務(wù)態(tài)度差,群眾辦事程序繁瑣、效率低。個別窗口單位服務(wù)態(tài)度不好,如:社會保障、醫(yī)療、物業(yè)等部門。

(四)有44人(占4.8%)認為,有些部門檢查工作重檔案輕效果,存在形式主義,制約了科學(xué)發(fā)展。

(五)有42人(占4.6%)認為,政府對廣播電視事業(yè)投入少,閉路電視機頂盒收費過高,部分農(nóng)牧民負擔不起。有線電視廣告插播多,群眾意見大。

(六)群眾對*落實科學(xué)發(fā)展觀最不滿意的其它方面:大中專畢業(yè)生就業(yè)壓力大;部分村(隊)農(nóng)牧民吃不到衛(wèi)生的飲用水,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生較差;冬季供熱質(zhì)量差,應(yīng)實行集中供熱;網(wǎng)吧監(jiān)管不到位,對未成年人影響大;茫丁鄉(xiāng)東關(guān)村光規(guī)劃不開發(fā),長期發(fā)展規(guī)劃不合理;強制性養(yǎng)牛和不合理的水土開發(fā)造成的問題至今還有影響。

六、群眾對*縣落實科學(xué)發(fā)展觀最滿意的事情

(一)有874人(占95%)認為,城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,城市品味大大提升,生態(tài)園、影劇院,體育館、道路燈飾等城市文化工程的逐一落成使用,既極大豐富了群眾文化生活,又使城市建設(shè)大有改觀,居民環(huán)境大有改善。公共設(shè)施健全,環(huán)境衛(wèi)生比較好。下天吉水庫建設(shè)、火車站、農(nóng)村公路日趨完善。城市建設(shè)注重綠化美化人性化。如:城市道路改擴建,廣場綠化、小區(qū)體育鍛煉設(shè)備等。

(二)有46人(占5%)認為,經(jīng)濟社會發(fā)展較快,社會穩(wěn)定,治安狀況良好。污水處理廠的建成使生態(tài)環(huán)境越來越好。民生不斷得到改善,社會建設(shè)各項事業(yè)不斷推進。

(三)有57人(占6.2%)認為,農(nóng)村精神文明建設(shè)力度逐步加大。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力增強。掃盲工作得力,“兩免一補”政策落實到位。公路村村通、電視進萬家、教育集中投資等得到群眾認可。

(四)有82人(占9%)認為,黨群關(guān)系不斷融洽,開展城鄉(xiāng)黨組織幫扶工作深受群眾好評,幫助基層解決了冬季取暖用煤、發(fā)展經(jīng)濟等實際問題。

七、群眾認為當前最需要解決的熱、難點問題

(一)有455人(占49.5%)認為是經(jīng)濟發(fā)展問題。我縣經(jīng)濟發(fā)展較慢,應(yīng)加大招商引資力度,加快經(jīng)濟社會發(fā)展。

(二)有156人(占17%)認為是干部素質(zhì)作風問題。機關(guān)黨員干部整體素質(zhì)還有待于提高;應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風建設(shè),轉(zhuǎn)變干部工作作風,杜絕不正之風;部分領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方式和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)還不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在賭博、濫用職權(quán)、公款吃喝、以權(quán)謀私、婚喪嫁娶大操大辦等腐敗現(xiàn)象。

(三)有87人(占9.5%)認為是“三農(nóng)”問題。農(nóng)產(chǎn)品銷售無訂單,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需加大;農(nóng)業(yè)用水相對短缺;農(nóng)牧民增收困難加大。

(四)有73人(占7.9%)認為是教育問題。要抓好教育教學(xué)質(zhì)量,解決“雙語”教師不足的問題;加強學(xué)生的教育管理,尤其是民族團結(jié)方面的教育。

(五)有12人(占1.3%)認為是宗教場所管理問題。要教育引導(dǎo)好信教群眾,預(yù)防和打擊民族分裂主義、非法宗教活動和“三股勢力”的滲透破壞活動。

(六)群眾認為當前最需要解決的熱難點其它問題:鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)人員結(jié)構(gòu)失衡、工作量大的問題;就業(yè)再就業(yè)壓力較大的問題;供暖質(zhì)量不高的問題;醫(yī)療水平不高,看病難、看病貴的問題。

八、客觀準確的評估和檢驗學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效

(一)有389人(占42.3%)認為是:看民生是否有了明顯的改善;看群眾評價和群眾認可度;看是否堅持實事求是的原則;看能否研究解決了群眾亟待解決的緊迫問題。

(二)有184人(占20%)認為是:是否推動了*縣經(jīng)濟社會發(fā)展;社會保障體系是否健全。

(三)有106人(占11.5%)認為是:各級黨委政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和國家政策的執(zhí)行力度是否加強;政府服務(wù)群眾的意識和能力是否提高;各部門各單位是否以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)辦事;群眾切身利益是否得到更好的維護;上級督查要求是否明確、措施落實是否得力、自我剖析是否深刻、回頭看制度是否健全、是否建立科學(xué)發(fā)展的長效機制;干部隊伍作風轉(zhuǎn)變及辦事效率、工作能力是否提高。

(四)有39人(占4.2%)認為是:領(lǐng)導(dǎo)干部承諾的兌現(xiàn),各項制度和惠民政策的切實落實。在學(xué)習(xí)過程中能否正視以前作出的錯誤決定,吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。

(五)有27人(占2.9%)認為是:采用民意信箱、調(diào)查問卷、網(wǎng)上投票等多種途徑進行測評,聽取廣大群眾的意見建議,測評中多聽農(nóng)牧民的心聲。