獨(dú)家原創(chuàng):科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)煙草部門團(tuán)隊(duì)建設(shè)
時(shí)間:2022-07-16 08:47:00
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在**月13日召開的全國(guó)煙草工作會(huì)議上,國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)**同志強(qiáng)調(diào),煙草行業(yè)當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:一是扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),努力保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持把控制總量、穩(wěn)定規(guī)模作為煙葉工作的首要任務(wù);把建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為全行業(yè)重大歷史任務(wù)全面加以推進(jìn);認(rèn)真研究和不斷解決現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的新情況、新問題。二是不斷優(yōu)化卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力保持卷煙產(chǎn)銷協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格控制卷煙總量,努力保持卷煙價(jià)格穩(wěn)定;突出重點(diǎn)骨干品牌培育,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)提升;積極推進(jìn)卷煙“減害降焦”,努力提高技術(shù)創(chuàng)新水平;認(rèn)真總結(jié)推廣試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)工商協(xié)同營(yíng)銷。三是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和基層建設(shè),不斷夯實(shí)發(fā)展的工作基礎(chǔ)。四是繼續(xù)深化行業(yè)改革,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。五是深入推進(jìn)內(nèi)部管理監(jiān)督工作,建立良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。六是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制卷煙制假反彈。七是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。通過對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重要思想的學(xué)習(xí),我們意識(shí)到,必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煙草行業(yè)的發(fā)展,真正把科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)貫徹到人力資源管理當(dāng)中去,將科學(xué)發(fā)展觀的總體原則,貫穿到了煙草行業(yè)的主要工作中,指導(dǎo)部門團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
一、加強(qiáng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必由之路
創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)首先要有“創(chuàng)新”:創(chuàng)新就是發(fā)展,就要計(jì)劃的,新穎的,謹(jǐn)慎的以及特定的變化,這是一個(gè)復(fù)雜的過程;“團(tuán)隊(duì)”意味著很多人的參與,是多人相互作用、相互依靠,共同達(dá)成特定的目標(biāo)的工作群體。
加強(qiáng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是落實(shí)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,也是堅(jiān)持以人為本的需要。總書記說,科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。**同志曾在一次座談會(huì)上作了題為《樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)煙草行業(yè)改革與發(fā)展》的重要講話,指出了煙草行業(yè)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須面對(duì)的“三大問題”,提出了煙草行業(yè)圍繞“深化改革、推動(dòng)重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要任務(wù)。解決這三大問題,首先要做好的就是團(tuán)隊(duì)建設(shè),只有加強(qiáng)和創(chuàng)新好的團(tuán)隊(duì)建設(shè),才能最大限度地調(diào)動(dòng)人的廣大員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;才能最大程度地調(diào)動(dòng)廣大員工的工作熱情,激發(fā)工作潛能;才能從根本上體現(xiàn)出以人為本,實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人利益與公司整體利益的有機(jī)結(jié)合。
如何來界定一個(gè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?我想,這應(yīng)該首先弄清楚我們建設(shè)團(tuán)隊(duì)的目的。團(tuán)隊(duì)組建的目的可以有各種各樣,作為煙草行業(yè),必須要做到的維護(hù)國(guó)家利益。就是要努力把煙草行業(yè)的各項(xiàng)工作做好,努力為國(guó)家提供更多的資金積累,把各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展得更加完善,其最終目的也就是要維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。就是要完成目標(biāo)任務(wù),努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科技創(chuàng)新能力。這就要求我們必須轉(zhuǎn)變觀念,圍繞提高公司經(jīng)營(yíng)來配置人力資源。為人才的成長(zhǎng)提供創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。因此,建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是企業(yè)的要求,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。我公司在實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略下,經(jīng)過多年培養(yǎng),各類人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)快速成長(zhǎng)發(fā)展,現(xiàn)在已趨于穩(wěn)定。下一步的工作重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到更加注重提高人才使用上來。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煙草工作
堅(jiān)持以人為本,這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足人的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。煙草行業(yè)作為重要的稅收來源,國(guó)家也需要煙草行業(yè)積累建設(shè)資金。正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)家對(duì)煙草行業(yè)實(shí)行專賣制度,其本意要求就是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和保證國(guó)家財(cái)政收入。在國(guó)家煙草專賣制度下,煙草專賣行政主管部門具有法律賦予的“專賣專營(yíng)”權(quán),但這是為了維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者權(quán)益而行使的權(quán)利,而不是為了維護(hù)行業(yè)的自身利益所擁有的權(quán)利。專賣的主體是國(guó)家,專賣的目的就是為了維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者權(quán)益。
對(duì)于煙草行業(yè)來說,能否做到以人為本,關(guān)鍵在于能否正確理解專賣制度的本質(zhì)要求,并始終把國(guó)家利益和消費(fèi)者權(quán)益放在突出位置。維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,就是要通過專賣管理,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,在滿足消來講,煙草行業(yè)都應(yīng)把維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者權(quán)益放在最為突出的位置真正的位置,真正做到以人為本。應(yīng)清楚地看到,煙草行業(yè)的發(fā)展始終是建立在國(guó)家政策支持和消費(fèi)者購買基礎(chǔ)之上的,同時(shí)也離不開廣大煙農(nóng)和零售戶的配合與支持。如果沒有國(guó)家的支持,沒有消費(fèi)者的認(rèn)可,沒有廣大煙農(nóng)和零售戶的配合,那么煙草行業(yè)的發(fā)展將成為無源之水、無本之木。特別是如果為了追求某些特殊利益而不惜損害國(guó)家和消費(fèi)者權(quán)益、損害煙農(nóng)和零售戶利益,其最終結(jié)果不但完全違背國(guó)家煙草專賣制度的本意要求,而且必然會(huì)對(duì)煙草行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來災(zāi)難性影響。對(duì)此,所有煙草工作者都應(yīng)該而且必須保持清醒的認(rèn)識(shí)。
近幾年煙草行業(yè)持續(xù)地以較快速度保持增長(zhǎng),這既是行業(yè)改革推動(dòng)的結(jié)果,也是宏觀經(jīng)濟(jì)不斷好轉(zhuǎn)拉動(dòng)煙草需求增長(zhǎng)的結(jié)果。總結(jié)行業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn),切不可對(duì)目前的快速增長(zhǎng)勢(shì)頭盲目樂觀。自煙草組建上劃以來,煙草行業(yè)有過兩次高速增長(zhǎng)之后,接著就出現(xiàn)迅速下滑的慘痛經(jīng)歷。至1992年以后,煙草行業(yè)開始出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),并在隨后幾年中一直維持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。然而,從1997年開始,行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了大幅波動(dòng),卷煙銷量有逐漸下降。行業(yè)發(fā)展的大起大落不但打亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和損失。在這方面,煙草行業(yè)是有過深刻教訓(xùn)的。
在煙草行業(yè)已經(jīng)連續(xù)多年長(zhǎng)時(shí)間保持高速增長(zhǎng)的現(xiàn)階段,必須在認(rèn)真研究行業(yè)發(fā)展周期性波動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上,清醒、深刻、準(zhǔn)確地理解保持平穩(wěn)發(fā)展的必要性和緊迫性,并切實(shí)采取有針對(duì)性的措施加強(qiáng)反周期調(diào)節(jié)力度,堅(jiān)決避免大起大落,確保在未來更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此,一是要在行業(yè)內(nèi)堅(jiān)決杜絕急于求成、急功近利和盲目攀比的思想,特別是要切實(shí)扭轉(zhuǎn)一味追求稅利高增長(zhǎng)而忽視整體素質(zhì)提高的不良傾向。二是要抓住行業(yè)整體處于新一輪發(fā)展周期的上升階段、各方面積極性較高、改革調(diào)整的接收和承受能力較強(qiáng)的有利時(shí)機(jī),深化內(nèi)部管理體制改革,努力打破制約煙草發(fā)展的體制和機(jī)制性障礙,不斷為行業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力與活力。三是要下大力氣夯實(shí)煙葉基礎(chǔ),著力解決種煙比較效益降低、煙田生態(tài)環(huán)境惡化和煙葉生產(chǎn)波動(dòng)的問題,堅(jiān)決避免因煙葉問題而出現(xiàn)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的擴(kuò)散效應(yīng),努力做到農(nóng)工商各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。四是要正確把握宏觀調(diào)控目標(biāo),健全完善宏觀調(diào)控體系,合理優(yōu)化宏觀調(diào)控手段,確保煙草發(fā)展在宏觀方面不出問題,并努力解決問題,并努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的宏觀環(huán)境。
三、堅(jiān)持以人為本,努力做好團(tuán)隊(duì)建設(shè)
**同志強(qiáng)調(diào):科技進(jìn)步是煙草經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿ΓD(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的本質(zhì)是要不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量和知識(shí)含量。從目前情況看,科技進(jìn)步對(duì)煙草經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率還不是很高。人力資源利用水平相對(duì)較低。這種狀況對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已造成了越來越不利的影響。因此,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,完善行業(yè)技術(shù)中心建設(shè),做好人才引進(jìn)和人力資源開發(fā)利用工作,建立健全科研成果的轉(zhuǎn)化利用機(jī)制,真正把煙草經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在科技不斷進(jìn)步和人力資源作用日益提升的軌道上來。如何留住人才,建設(shè)好的煙草團(tuán)隊(duì)?
這就要求我們堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫徹團(tuán)隊(duì)建設(shè)的全過程。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的和歸宿,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。
創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)要求我們,嚴(yán)格按照干部的選撥、推薦、考察等程度,為領(lǐng)導(dǎo)提供人事決策方面的真實(shí)信息;協(xié)助組織嚴(yán)格對(duì)中層干部進(jìn)行任期的考核;謹(jǐn)慎執(zhí)行員工的任免、調(diào)配、晉升等具體工作。要求我們按照工作需要,合理地對(duì)員工進(jìn)行教育培訓(xùn)。
按部門提出需求,結(jié)合上級(jí)公司總體安排和本單位經(jīng)營(yíng)管理情況,擬制切實(shí)可行的年度員工教育培訓(xùn)計(jì)劃;按計(jì)劃安排要求組強(qiáng)員工培訓(xùn),并協(xié)助部門內(nèi)部組織的培訓(xùn);做好員工技術(shù)等級(jí)鑒定、專業(yè)技術(shù)任職資格的申報(bào)等涉及員工利益的經(jīng)常性工作。
這就要求我們負(fù)責(zé)開展目標(biāo)管理、督察、績(jī)效考核工作。
科學(xué)合理地制定科學(xué)的年度目標(biāo)考核辦法、績(jī)效考核方案、并嚴(yán)格落實(shí);要求我們認(rèn)真組織、協(xié)助各部門完成年度目標(biāo)計(jì)劃分解,認(rèn)真如實(shí)地進(jìn)行績(jī)效考核工作;要求我們合理進(jìn)行勞動(dòng)工資、福利、保險(xiǎn)的管理。制定年度工資基金使用計(jì)劃,明確工資、獎(jiǎng)金發(fā)放項(xiàng)目、額度;按國(guó)家、行業(yè)政策計(jì)發(fā)員工資、福利;按國(guó)家、行業(yè)政策為員工繳納各保險(xiǎn)等涉及員工直接經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)性工作。