獨(dú)家原創(chuàng):鹽政執(zhí)法工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-08-11 08:21:00

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獨(dú)家原創(chuàng):鹽政執(zhí)法工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

目前鹽業(yè)市場(chǎng)實(shí)行的管理體系是行業(yè)管理、食鹽專營(yíng)管理、鹽政執(zhí)法三位一體的特殊管理體制。由于鹽業(yè)管理體制的特殊性,建立統(tǒng)一的、規(guī)范有序的鹽業(yè)市場(chǎng)體系勢(shì)在必行,它是貫徹落實(shí)國(guó)家食鹽專營(yíng)政策、確保合格碘鹽供應(yīng)和持續(xù)消除碘缺乏危害的需要;是鹽業(yè)不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,全面提高整體經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要;也是做強(qiáng)做大我鹽業(yè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展變化,鹽業(yè)產(chǎn)銷矛盾進(jìn)一步加大,食鹽專營(yíng)地位不斷受到?jīng)_擊,面臨當(dāng)前鹽業(yè)市場(chǎng)新形勢(shì)。現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展也存在了不同程度的問(wèn)題,結(jié)合“同志在十七大報(bào)告中提出,在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”的號(hào)召,結(jié)合鹽業(yè)市場(chǎng)的情況:

一、受利益驅(qū)動(dòng),涉鹽違法犯罪現(xiàn)象屢禁不止,且更加復(fù)雜多變,帶有團(tuán)伙性質(zhì)的涉鹽案件逐年增加,在偏遠(yuǎn)山區(qū)私鹽、劣質(zhì)鹽泛濫尤為嚴(yán)重,造成查處困難,打擊力度上不去。今年,鹽業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,鹽政管理上的力度、市場(chǎng)檢查的頻率要比往年加大。

二、市民的辨別意識(shí)較差,在開展專項(xiàng)整治工作中,對(duì)防治碘缺乏危害知識(shí)和消費(fèi)者如何鑒別真假碘鹽,如何購(gòu)買、存放和食用碘鹽進(jìn)行了。但工作收效不明顯。加強(qiáng)全民食用合格碘鹽及鹽業(yè)法規(guī)的宣傳教育,提高群眾對(duì)食用鹽安全的認(rèn)知率和食用碘鹽的自覺(jué)性,認(rèn)識(shí)私鹽危害、自覺(jué)抵制私鹽,并積極引導(dǎo)維權(quán)意識(shí),發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)私鹽。

三、按照現(xiàn)狀的管理體系,制定一套創(chuàng)新管理體系:⑴堅(jiān)持以“市場(chǎng)為導(dǎo)向的管理”對(duì)食鹽、食品加工用鹽、小工業(yè)鹽等市場(chǎng)流通建立起分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)、有機(jī)統(tǒng)一的鹽業(yè)市場(chǎng)體系框架。一是建立一個(gè)符合本地實(shí)際的專營(yíng)管理體制,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以合理經(jīng)濟(jì)流向和總成本領(lǐng)先原則為目標(biāo),合理調(diào)整結(jié)構(gòu),打破以行政區(qū)劃為主的屬地管理格局改為以經(jīng)濟(jì)流向?yàn)橹鲗?dǎo)的物流配送體系,大力推進(jìn)食鹽流通現(xiàn)代化,加快全省統(tǒng)一的鹽業(yè)市場(chǎng)體系的形成。⑵科學(xué)的分析市場(chǎng)的銷售動(dòng)態(tài)、供應(yīng)能力、交通條件,重點(diǎn)的加快“服務(wù)銷售商”的區(qū)域物流配置中心,形成一個(gè)高效的食鹽市場(chǎng)供應(yīng)系統(tǒng)。⑶引導(dǎo)、促進(jìn)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)多樣化品牌推進(jìn)方案,以便適應(yīng)不同市場(chǎng)的需求。

四、加強(qiáng)與公安、工商、衛(wèi)生、技監(jiān)等部門的橫向聯(lián)系,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。建立縱向溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法工作制度,研究加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督和市場(chǎng)整治工作的重大問(wèn)題,交流情況,促進(jìn)配合,增強(qiáng)鹽政總體執(zhí)法力量,發(fā)揮協(xié)同管理功能。

五、強(qiáng)化服務(wù)理念,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,注重服務(wù)方式,提高服務(wù)品質(zhì),為用戶提供“精品”服務(wù),全力打造“誠(chéng)信鹽業(yè)”,確保食鹽的方便、快捷、安全供應(yīng)。