導(dǎo)語：僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是當(dāng)前各級(jí)僑務(wù)部門最重要的一項(xiàng)政治任務(wù)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是適應(yīng)深刻變化的海外僑情，推動(dòng)僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的迫切需要，也是深入貫徹落實(shí)全國僑務(wù)工作江蘇現(xiàn)場會(huì)精神，大干僑務(wù)工作的迫切需要，更是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)僑務(wù)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

一、當(dāng)前影響和制約僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題

當(dāng)前，面對(duì)僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)、大干僑務(wù)工作的新要求，我們?cè)谒枷胗^念、工作舉措、機(jī)遇意識(shí)等方面還存在較多不適應(yīng)的地方，要想在更廣領(lǐng)域、更高層面發(fā)揮僑務(wù)工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，實(shí)現(xiàn)新的跨越，就必須進(jìn)一步解放思想，深入剖析現(xiàn)階段還存在哪些不符合科學(xué)發(fā)展的思想、觀念、做法，還有哪些制約因素和需要進(jìn)一步破解的難題，努力把思想觀念、工作作風(fēng)、工作方式從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的狀態(tài)中轉(zhuǎn)變過來。

(一)思維方式缺少創(chuàng)新。當(dāng)前比較突出的思維方式問題：一是“被動(dòng)機(jī)械型”，喜歡用傳統(tǒng)思維方式考慮問題，處理工作，主動(dòng)創(chuàng)新不夠。二是“單一求同型”，容易就事論事，不善于舉一反三，集眾家之長，用科學(xué)方法做好工作，提高工作效能。三是“依附型”，上有號(hào)召，下有動(dòng)作，見事早，行動(dòng)慢，凡事習(xí)慣等領(lǐng)導(dǎo)布置，在主動(dòng)考慮問題、謀劃發(fā)展方面缺少主觀能動(dòng)性。四是“封閉經(jīng)驗(yàn)型”，考慮問題墨守陳規(guī)，籌劃工作憑老經(jīng)驗(yàn)和固有的思維定勢(shì)，遇到事情首先想到的是過去有沒有做過，不能運(yùn)用開放科學(xué)型思維。

(二)工作效能缺少亮點(diǎn)。近年來，僑務(wù)部門在服務(wù)三大任務(wù)等方面做了大量工作，取得較大成效。但從總體來講，我們工作的領(lǐng)域還不夠?qū)挕①|(zhì)量還不夠高，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、讓人眼前一亮的項(xiàng)目還不多，有規(guī)模、有形象、有效益的招商引資引智活動(dòng)還不響。究其原因，還是我們工作調(diào)研不夠，有針對(duì)性聚集吸納僑情資源，充分發(fā)揮僑力為三大歷史任務(wù)服務(wù)亮點(diǎn)還不多；工作方法不活，工作職能轉(zhuǎn)變還沒完全到位；服務(wù)效能不高，還存在工作不夠務(wù)實(shí)的現(xiàn)象。

(三)服務(wù)舉措缺少硬招。通過多年來的努力，僑務(wù)部門積極探索和創(chuàng)新了一些為僑和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作舉措，創(chuàng)新了僑情資源庫、聘用兼職僑務(wù)干部、僑港資企業(yè)沙龍、法律援助中心僑務(wù)工作站，以及引智引技的“華創(chuàng)會(huì)”等。但是，我們?cè)谝M(jìn)海外高層次人才上還缺乏硬招，在僑務(wù)文化宣傳和華文教育工作上還需打造品牌，在探索新形勢(shì)下僑幫僑新路子和新辦法上還缺少抓手。根本原因，還是我們僑務(wù)干部的創(chuàng)新能力不足，駕馭形勢(shì)發(fā)展的能力和水平跟不上僑情發(fā)展的節(jié)奏，不能做到快人一步、高人一招。不能統(tǒng)籌兼顧各方利益，調(diào)動(dòng)協(xié)調(diào)各方力量，視野不寬、思路不闊。

二、僑務(wù)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策和建議

解放思想是推動(dòng)僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)，改革創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)僑務(wù)科學(xué)發(fā)展的必由之路，以人為本、可持續(xù)發(fā)展是僑務(wù)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和全國僑務(wù)工作江蘇現(xiàn)場會(huì)提出的新目標(biāo)、新要求，以及世情、國情、僑情的新變化，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要進(jìn)一步解放思想，努力創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、工作思路和工作方法，以系統(tǒng)化、立體化、網(wǎng)絡(luò)化思維方式和工作方式，突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)僑務(wù)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第一，思想意識(shí)有新的提高。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，必須在思想意識(shí)方面有新的提高，不斷強(qiáng)化“六種意識(shí)”，即政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、精細(xì)意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。政治意識(shí)和大局意識(shí)要求做好僑務(wù)工作必須站在全局高度去籌劃工作，不能就僑務(wù)干僑務(wù)，必須把僑務(wù)工作放在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的高度，從全局出發(fā)，圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯作用；責(zé)任意識(shí)和精細(xì)意識(shí)要求僑務(wù)工作必須以高度的使命感、責(zé)任感，謀其政、盡其責(zé)、做其事，做到精細(xì)謀事、精心做事、精誠共事；統(tǒng)籌意識(shí)要求僑務(wù)工作必須從系統(tǒng)的、戰(zhàn)略的角度思考問題，謀劃工作，通過系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整合資源、凝聚力量、推動(dòng)工作；而創(chuàng)新意識(shí)則是僑務(wù)工作的生命，要立足當(dāng)?shù)亍⒚嫦蛉珖⒎叛凼澜纾瑢?shí)現(xiàn)工作內(nèi)容、形式、手段、方法的創(chuàng)新，不斷煥發(fā)生機(jī)和活力，推動(dòng)僑務(wù)工作的發(fā)展與繁榮。

第二，工作理念有新的發(fā)展。在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的過程中，僑務(wù)工作要實(shí)現(xiàn)由區(qū)域的、內(nèi)斂的內(nèi)循環(huán)向開放型、輻射式轉(zhuǎn)變，切實(shí)做到“三個(gè)樹立”：一是樹立發(fā)展的理念。放眼全國僑務(wù)工作發(fā)展全局，要使地方僑務(wù)工作得到有效拓展更具生命力，必須樹立先行發(fā)展的理念，做到你無我有、你有我優(yōu)、你強(qiáng)我特，才能牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，在突出特色上顯成效。二是樹立“活化”資源的理念。衡量一個(gè)地區(qū)僑務(wù)資源的多寡，不僅要看其擁有本地籍的海外僑胞數(shù)量的多少，更要看實(shí)際聯(lián)系僑胞、僑社和重點(diǎn)工作對(duì)象有多少，看聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)涵蓋的廣度和影響力，看相互實(shí)質(zhì)聯(lián)系密切的程度，也就是說要看實(shí)際掌握的“活化”關(guān)系有多少，即將潛在僑務(wù)資源轉(zhuǎn)化成本地現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)要素的能力。三是樹立可持續(xù)發(fā)展的理念。隨著僑務(wù)資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中作用日益顯現(xiàn)，各地僑務(wù)部門都從中嘗到了甜頭，重引資、輕引智，重引進(jìn)、輕服務(wù)的現(xiàn)象也隨之凸顯，造成了急功近利或只重“顯績”、不重“潛績”的片面發(fā)展觀念，盲目跟風(fēng)，造成資源得不到充分利用，最終喪失了發(fā)展活力。為此，我們要切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)，把涵養(yǎng)資源作為解決僑務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展的突出問題，正確認(rèn)識(shí)和處理好開發(fā)利用僑務(wù)資源與培育發(fā)展僑務(wù)資源的關(guān)系，走僑務(wù)工作健康、可持續(xù)發(fā)展之路。

第三，工作思路有新的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我們還存在諸如涵養(yǎng)海外僑情資源，提高聯(lián)誼交流質(zhì)量和引資引智效能，打造聯(lián)誼、護(hù)僑、引智和文宣品牌和創(chuàng)新工作機(jī)制不能與時(shí)俱進(jìn)等問題。要實(shí)現(xiàn)僑務(wù)工作又好又快發(fā)展，就要按照“日常工作抓規(guī)范、社區(qū)僑務(wù)抓特色、引資引智抓品牌、機(jī)關(guān)建設(shè)抓效能”的工作思路，通過強(qiáng)化為僑服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：服務(wù)行為由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，由隨意轉(zhuǎn)為規(guī)范，由應(yīng)付轉(zhuǎn)為精心。如打造引資引智品牌，要注重全國戰(zhàn)略布局，從地域、經(jīng)濟(jì)、人文、科技、僑務(wù)資源等方面加強(qiáng)整合，統(tǒng)籌考慮，打造區(qū)域品牌、特色品牌，防止品牌重疊，無序競爭，讓僑務(wù)資源得到充分利用，品牌效應(yīng)得到充分體現(xiàn)，使各地僑務(wù)部門呈現(xiàn)出百花齊放的大好局面；實(shí)施扶貧幫困，要從簡單的救濟(jì)、扶貧、解難，轉(zhuǎn)變到機(jī)制保障、技術(shù)扶持、崗位脫困上來，積極實(shí)施“僑心工程”“僑幫僑工程”“惠僑工程”等一系列“歸僑僑眷關(guān)愛工程”，真正實(shí)現(xiàn)由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步夯實(shí)國內(nèi)僑務(wù)工作的基礎(chǔ)，使僑務(wù)工作有序整體推進(jìn)，持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

第四，工作重點(diǎn)有新的內(nèi)容。在明確“三個(gè)轉(zhuǎn)變”思路的同時(shí)，要發(fā)揮好國內(nèi)國外“兩個(gè)平臺(tái)”、財(cái)力智力“兩個(gè)資源”、引進(jìn)來走出去“兩個(gè)輪子”三大優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用課題式設(shè)計(jì)、項(xiàng)目式管理、工程式推進(jìn)、臺(tái)帳式督查的工作方法，突出“五個(gè)重點(diǎn)”：一是重點(diǎn)人士，要把與“四有”人士的交往作為涵養(yǎng)資源，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重，著力培育一批找得到、靠得住、用得上的海外朋友為我服務(wù)；二是重點(diǎn)領(lǐng)軍型海外人才，要根據(jù)本地發(fā)展戰(zhàn)略布局和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，有選擇、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展海外領(lǐng)軍型人才引進(jìn)計(jì)劃，為新一輪發(fā)展服務(wù)。三是重點(diǎn)社團(tuán)，要在重點(diǎn)區(qū)域培育一批重點(diǎn)社團(tuán)，突破比較單一的華僑社團(tuán)關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面建立多層次的對(duì)外關(guān)系，為走出去提供更好的服務(wù)。四是重點(diǎn)活動(dòng)，要認(rèn)真搞好華創(chuàng)會(huì)等引智活動(dòng)，著重把握好“五個(gè)關(guān)鍵”，即關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵交流、關(guān)鍵人物和關(guān)鍵意向，加強(qiáng)活動(dòng)的籌劃、組織和實(shí)施，確保活動(dòng)有亮點(diǎn)、工作有成果。五是重點(diǎn)項(xiàng)目，要建立項(xiàng)目引進(jìn)“一條龍”、項(xiàng)目建設(shè)“全方位”、項(xiàng)目投產(chǎn)“經(jīng)常化”三大服務(wù)體系，進(jìn)一步提升管理服務(wù)水平，全力以赴為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、方便、快捷的服務(wù)。