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發展醫療衛生事業，不斷提高人民群眾健康水平是貫徹落實“以人為本”科學發展觀的根本要求，是促進社會和諧的重要舉措。20*年，縣衛生局堅持把加強內涵建設放在衛生事業發展的突出位置，圍繞保障民生、改善民生，以建立完善四大體系為總抓手，加強縣鎮村三級醫療預防保健網建設，改進醫療服務模式，提升醫療服務水平，大力構建和諧的醫患關系，推進全縣衛生事業科學發展、和諧發展。

完善新型農村合作醫療制度，進一步加大便民、惠民力度

在20*年平穩運行的基礎上，縣衛生局進一步提高參合群眾補助標準和醫藥費報銷比例，提高群眾的受益程度。20*年新型農村合作醫療籌資標準達到80元，其中個人繳納20元，縣財政按每人30元的標準補助，各級財政補助將達到60元。提高市、縣、鎮住院報銷比例，分別達到15%、25%、50%，縣精神病院住院費用報銷提高到60%；中藥報銷比例在相應級別補助標準基礎上提高10%，中醫適宜技術報銷比例在相應級別補助標準基礎上提高20%；繼續為參合產婦每人定額補助100元。為保證低保農民和殘疾人也能夠享受到新型農村合作醫療的惠民政策，縣衛生局積極協調有關部門，為全縣6565名低保農民和3269名殘疾人免費加入新型農村合作醫療。

突出工作重點，加快農村和社區衛生服務體系建設

為規范和鞏固一體化管理，縣衛生局把村衛生室行政、業務、人員、藥品納入鎮衛生院統一管理，在全縣建立起規范的鎮村衛生組織一體化管理運行機制，提升農村醫療衛生服務水平，保障群眾就醫用藥安全，不斷滿足群眾的醫療衛生需求；同時，將保障新農合平穩運行，逐步形成鎮村衛生資源共享、共同發展的良性循環。

建立完善醫療衛生服務網絡?？h衛生局推進社區衛生服務建設，搞好社區衛生服務統籌規劃和建設，在20*年建成1處中心、5處服務站的基礎上，20*年在少海、東城、恒星、寶發新建4處社區衛生服務站，形成1處社區衛生服務中心、5處社區衛生服務站的規模，打造“15分鐘醫療服務圈”。加強村衛生室改造，在已改造建設194處村衛生室的基礎上，20*年將改造建設69處，逐步將全縣村衛生室達到規范化、標準化，改善農村醫療環境。加強鎮衛生院基礎設施建設，逐步更新增配基本診療設備，提升鎮衛生院基本醫療衛生服務能力。

實施衛生技術人員培訓工程，提高農村醫療服務水平?？h衛生局立足全縣鄉醫隊伍技術能力和服務水平，研究制定有針對性的鄉醫培訓方案，通過實行在崗集中培訓、脫產培訓、專題培訓等方式，下大力氣、強化措施，切實提高鄉醫的技術水平。與省立醫院科衛專修學院合作，對鎮衛生院業務骨干進行脫產培訓；落實選派鎮衛生院技術人員到市中心醫院、市中醫院等上級醫院參加省“1127”工程培訓，增強對農村常見病、多發病診療的熟練程度，提高診治水平。與山東大學研究生院合辦研究生課程進修班，提高縣級醫院的學歷水平和診療水平。

推進縣醫院與齊魯醫院的合作辦醫。組建“山東大學齊魯醫院××分院”，通過這種形式把優等醫療資源進行有機“嫁接”，更新現有知識結構、人才素質、專業能力、專科建設，加快縣醫院發展，打造淄博本土的“齊魯醫院”，讓全縣人民不出縣就能享受到省級的醫療服務。

嚴厲打擊非法行醫行為，為群眾提供健康安全的就醫環境

縣衛生局開展集中整治專項行動，對無證行醫行為、醫療機構出租承包科室、聘用非衛生技術人員執業、違規醫療廣告、藥店坐堂醫等問題進行專項檢查，加大執法力度，嚴厲查處違法行為，進一步凈化醫療市場。共檢查城區門診62處，縣鎮計生服務站12處。對需整改的下達監督意見書29份，查處非法醫療廣告2起，8起非法行醫行為正在立案處理。通告要求全縣牙科診所進行整改自查，進一步優化醫療市場。

縣衛生局建立衛生監督管理長效機制，加強醫療服務市場監督的日常監管，堅持“預防為主，防治結合”方針，由注重事后處理轉向加強事前監管，做到主動出擊，開展經常性監督，發現問題及時處理，做好衛生防疫工作。加強醫療機構、醫療技術人員資格審查，不符合條件的不予審批《醫療機構執業許可證》。