導(dǎo)語：組織人事部門科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在建設(shè)全面小康社會的大背景下，作為提供人才智力要素支持和人事人才公共服務(wù)保障的人事部門，理應(yīng)進(jìn)一步解放思想，走在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的前列。

一、創(chuàng)新是發(fā)展的本質(zhì)要求，必須把創(chuàng)新理念貫穿于人才人事工作的全過程

1、解除思想束縛，增強創(chuàng)新發(fā)展意識。在科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下推進(jìn)人才人事工作又好又快發(fā)展，必須以現(xiàn)代人事人才理念指導(dǎo)創(chuàng)新實踐。一要摒棄唯經(jīng)濟因素論，重視人才智力等非經(jīng)濟要素在經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵性作用，強化人才資源是第一資源的戰(zhàn)略意識。二要克服過度依賴行政作用的傾向，順應(yīng)市場經(jīng)濟體制變革，注重發(fā)揮市場配置人才資源的第一渠道作用。三要避免一味以政策傾斜、重金攬才導(dǎo)致人才無序開發(fā)，把全面體現(xiàn)人才價值作為人才環(huán)境建設(shè)的第一導(dǎo)向。四要根治“管制本位”慣性，強化人才人事工作的民生指向，把人事服務(wù)、服務(wù)人才作為第一要務(wù)。

2、突破思維定勢，理清創(chuàng)新發(fā)展思路。把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為人才人事工作的生動實踐，當(dāng)務(wù)之急是要著力解決好新形勢下推進(jìn)人才人事工作創(chuàng)新發(fā)展的重大現(xiàn)實問題。首先，要準(zhǔn)確把握大局定位。要始終堅持以人為本，以服從服務(wù)于發(fā)展大局為核心宗旨，為區(qū)域發(fā)展提供高效的人才智力支持。第二，要緊緊抓住發(fā)展要領(lǐng)。應(yīng)對當(dāng)前旺盛的人才智力需求，必須以高層次人才的引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的營造等關(guān)鍵舉措促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。第三，要力求遵循運行規(guī)律。必須從現(xiàn)代人事人才發(fā)展規(guī)律出發(fā)，順勢而為，循律而動，研究確定前瞻務(wù)實的工作舉措。第四，要積極調(diào)整工作格局。進(jìn)一步突破職能局限和體制圍墻，拓展服務(wù)領(lǐng)域，實施工作重心的轉(zhuǎn)移，形成廣維度、多層次、高效能的工作新格局。

3、破除體制障礙，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展機制。在傳統(tǒng)人事管理職能逐步弱化的趨勢下，必須突破體制束縛，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展的工作體系。一是宏觀管理機制。從具體事務(wù)、直接業(yè)務(wù)中解放出來，加強對人事人才總體發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。二是人才合理流動機制。把破解人才身份、待遇及保障矛盾作為重要創(chuàng)新目標(biāo)，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)合理分布。三是服務(wù)保障機制。堅持人才服務(wù)與關(guān)注民生并重，將弱勢人才、外來人才納入人事人才服務(wù)保障的統(tǒng)一框架。四是科學(xué)評價機制。創(chuàng)新人才評價方式，探索專業(yè)技術(shù)人才的擇優(yōu)聘任和新興產(chǎn)業(yè)職稱評審辦法。

二、轉(zhuǎn)型是發(fā)展的客觀需要，人才人事工作要與經(jīng)濟社會發(fā)展大局同頻共振

1、把握大局，推動發(fā)展階段轉(zhuǎn)型。推進(jìn)人才人事工作的新跨越，要著力把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是由適應(yīng)性發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新性發(fā)展。必須全面、主動、深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展，變被動為主動，變適應(yīng)為創(chuàng)新，從理念、舉措、政策等方面全方位保障發(fā)展需求。二是由偏重于產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)轉(zhuǎn)向人才資源整體開發(fā)。突出抓好新農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化人才等新型人才開發(fā)工作，以各類人才的均衡發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是由人才開發(fā)優(yōu)先轉(zhuǎn)向人才開發(fā)與關(guān)注民生并重。既要正確認(rèn)識人才帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要作用，又要避免對社會民生、弱勢群體關(guān)注不夠等傾向，增強和諧發(fā)展意識，合理分配人事人才公共服務(wù)資源。

2、發(fā)揮優(yōu)勢，推動發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。力求謀劃整體，統(tǒng)籌全局，創(chuàng)新模式，將特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為整體發(fā)展優(yōu)勢。首先，要從各自為政轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌推進(jìn)。必須摒棄門戶之見，統(tǒng)籌區(qū)域、體制內(nèi)外的分工協(xié)同，強化人才開發(fā)和人事制度創(chuàng)新力度，進(jìn)而集局部優(yōu)勢為整體優(yōu)勢。其次，要從以城市為主陣地轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)一體推進(jìn)。注重將城市人事人才資源向農(nóng)村配置，健全農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)、服務(wù)、評價和激勵機制。第三，要從“門店經(jīng)營”轉(zhuǎn)向聯(lián)動推進(jìn)。通過輿論引導(dǎo)和政策驅(qū)動，強化全社會的人事人才意識，進(jìn)一步調(diào)動人才人事工作職能部門和用人主體的積極性，形成齊抓共管的局面。

3、強化服務(wù)，推動發(fā)展職能轉(zhuǎn)型。在職能調(diào)整上，人事部門要盡快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變、一個提升”。“三個轉(zhuǎn)變”即：一要從行政主導(dǎo)型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變，教育引導(dǎo)人事干部徹底轉(zhuǎn)變權(quán)力本位觀念，增強人事人才公共服務(wù)意識。二要從事務(wù)管理型向宏觀指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，形成面向全社會的人事人才公共服務(wù)格局。三要從有償服務(wù)型向服務(wù)公益型轉(zhuǎn)變，推行政府買單的就業(yè)保障服務(wù)、人事服務(wù)、專家信息服務(wù)。“一個提升”即：由有形窗口服務(wù)向信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提升，促進(jìn)人事人才服務(wù)手段從點線分布向信息化、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)動發(fā)展，由低端粗放型向高端智能型轉(zhuǎn)變。

三、統(tǒng)籌是發(fā)展的根本方法，人才人事工作要放眼全局整體協(xié)調(diào)推進(jìn)

1、統(tǒng)籌人事人才宏觀管理。讓管理成為服務(wù)的基礎(chǔ)和延伸，建立人事人才計劃管理機制，加強人才動態(tài)宏觀監(jiān)測，增強人才結(jié)構(gòu)調(diào)控功能。按照“政事分開、政企分開”原則，推動“管辦分離”，以有形的手調(diào)控人才開發(fā)，以無形的手配置好人才資源。

2、統(tǒng)籌區(qū)域人才一體化發(fā)展。打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制限制，盡快實現(xiàn)人才市場、勞動力市場、高校畢業(yè)生就業(yè)市場的一體化運營。加強與東部沿海等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)和人才資源相對集中區(qū)域聯(lián)動，形成數(shù)據(jù)對接、信息共享、合作有序、共同發(fā)展的一體化模式。

3、統(tǒng)籌人才人事工作法制建設(shè)。以統(tǒng)籌為手段，將依法行政覆蓋到人事人才服務(wù)的方方面面，依法管理，不斷提高人才人事工作規(guī)范化、科學(xué)化、法制化水平。

4、統(tǒng)籌人才環(huán)境建設(shè)。以提升人才價值為取向，創(chuàng)新選人用人機制和人才收入分配機制，健全人才社會化評價體系，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。

5、統(tǒng)籌人事系統(tǒng)自身建設(shè)。要大力弘揚“三創(chuàng)”精神，樹立一流標(biāo)準(zhǔn)，打造一流隊伍，創(chuàng)造一流業(yè)績，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、實干型、廉潔型、和諧型人事機關(guān)。