廣電事業科學發展觀的調研報告

時間:2022-10-12 02:48:00

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廣電事業科學發展觀的調研報告

如何深入貫徹落實科學發展觀,推動全市廣播電視事業、產業全面、協調、可持續發展?根據市委學習實踐科學發展觀領導小組的要求和部署,12月份以來,我在認真參加市委中心組學習的同時,多次抽出時間深入邵伯廣電站、城南廣電站、宜陵廣電站等基層廣電站和新聞宣傳中心、廣告信息中心、有線電視傳輸中心等職能科室開展調研,廣泛聽取干部職工對廣電工作的意見和建議,誠邀大家為廣電事業

的科學發展建言獻策,收集到了很多具有建設性和啟發性的建議。在此基礎上,我結合江都廣電發展面臨的新形勢、新任務、新問題進行了縝密地思考。我認為,要實現江都廣電事業科學發展,關鍵是要強化四項能力建設,以能力建設來推進全市廣播電視科學發展、跨越發展、和諧發展。

一、加強節目建設,進一步提升輿論引領能力

提升輿論引領能力是廣播電視部門的天職,是一切工作的核心和靈魂,而節目則是廣播電視輿論引領力的重要載體和體現。要提升廣播電視的輿論引領能力,就必須以節目建設為抓手,把節目當作項目做,努力在節目建設上爭主動、常出彩、多作為,以節目建設來提升廣電宣傳的權威性、公信力和影響力。今年以來,我局在節目建設上已取得了重大突破,自辦電視節目時長已達70多分鐘,位列揚州市各縣(市)首位,在全省處于領先水平,初步形成了類型齊全、內容豐富的電視節目架構。但在實現節目量迅速擴張的同時,節目質量的提升則顯得相對緩慢,節目宣傳效果有待優化,輿論引領能力還有待進一步加強。對照科學發展觀的要求和廣電部門的職責,結合我市廣電節目的實際,當前應重點做好以下幾項工作:一是優化節目內容。《江都新聞》應更加注重深度性和鮮活性,既要讓領導放心,也要讓群眾滿意;《視點》應著重提升時效性和生動性,做足、做透深度報道文章;《生活新時空》應凸現貼近性和可視性,放大民生新聞的優勢和特色。二是整合節目資源。對《流行與時尚》、《健康365》《教育之聲》以及社教類電視節目進行全新組合,推出全新的生活服務類電視專題節目,聚合資源,形成合力,打造品牌,突出服務性、實用性和趣味性,使之成為電視熒屏新亮點。三是強化創新創優。把創新創優意識貫穿節目生產創作的全過程,力求內容上出彩,形式上出新,成效上出優,努力提高新聞從業人員的精品意識、質量意識和創新意識,從而推動節目質量建設躍上新臺階。四是特出對農宣傳。對農宣傳一直是廣播電視宣傳的重點和特色。充分運用《農民電視課堂》這一固定陣地和特色品牌欄目,深入宣傳十七屆三中全會精神在農村的貫徹落實情況,充分報道農村經濟發展、農業增產增效、農民增收致富的新舉措、新成績、新做法、新經驗,彰顯江都電視臺在對農宣傳上的傳統優勢和良好社會效應。五是實施頻道包裝。頻道宣傳片和節目片頭是電視臺的臉面,代表著電視臺的品牌和形象,凸顯著熒屏的特色,是電視媒體自我宣傳、自我推薦的重要載體。2009年元旦,我局將對電視頻道進行全新包裝。新的頻道宣傳片具有地方特色文化明顯、人文氣息濃郁、畫面優美逼真、特技制作精良等特點,給人以強烈的視覺沖擊和藝術享受。通過加強節目建設來增強廣播電視宣傳的輿論引領能力,實現廣播電視宣傳黨性、人民性和新聞性的統一,把新聞宣傳提高到一個新水平。

二、創新方式方法,進一步增強經營創收能力

科學發展觀的第一要義是發展。廣電事業要發展,必須強化經營創收工作,為事業發展提供強大經濟支撐和物質保障。今年下半年以來,房地產市場出現低迷,部分地方企業遭受了世界金融危機的不利影響,廣播電視經營創收也受到了一定程度的沖擊,因此,必須迅速調整思路,創新方式方法,增強廣播電視的經營創收能力,確保經營創收穩步增長。一是主抓廣告創收。現階段廣告創收仍然是廣電部門經營創收的主渠道,要進一步創新完善廣告招標和套餐服務形式,為廣告客戶提供更為細致、周到的廣告宣傳服務;要提高廣告的創意、拍攝、制作水平,不斷強化廣告宣傳效果,增強廣告宣傳的吸引力;要強化廣告經營的責任意識,細化任務,明確責任,強化考核,獎罰分明,獎要獎的怦然心動,罰要罰的心悅誠服。二是強化活動創收。通過舉辦重大活動來增加創收是廣電媒體經營創收的重要手段,今年我局就通過承辦“歡樂中國行-魅力江都”大型文藝晚會成功實現了社會效益與經濟創收的雙豐收。下一步要以開辦“歡樂龍川”電視綜藝節目為契機,將活動創收這一形式固定化、經常化、長期化,充分運用廣播電視媒體資源,通過冠名、協辦、聯辦、贊助等形式來增加創收。三是創新合作創收。牢固樹立市場意識,創新廣電媒體與企業的合作形式,通過為企業提供個性化、全方位的宣傳服務,包括幫助合作企業進行重大活動的策劃、組織和宣傳等。與企業建立風險共擔、利益共享的合作新機制,利用掌握的媒體資源做好企業的品牌宣傳和市場開拓工作,以誠相待,共謀發展。四是整合資源創收。通過整合現有廣電資源來聚合優勢,把潛在資源轉變成創收優勢,形成創收新亮點。重點是辦好廣電精英車友會,利用廣電資源為會員提供事業、生活、家庭親情般、保姆式的服務,吸引全市的企業精英加盟。通過創新經營創收方式方法,全面增強廣播電視的創收能力,確保廣播電視經營創收工作逆勢而上,順勢而為,為全市廣播電視又好又快發展提供強大物質保障和經濟支撐。

三、堅持統籌兼顧,進一步強化事業發展能力

廣播電視既是黨和政府的喉舌,也是豐富和滿足廣大人民群眾精神文化生活需要的社會公益事業,承擔著為社會提供公共信息服務的重要職能。面對洶涌而來的數字化技術浪潮和網絡媒體、手機媒體等新媒體的異軍突起,廣播電視事業陣地面臨著嚴峻的挑戰,如不及時應對,勢必會影響到廣電事業的生存和發展,危害到黨的輿論宣傳陣地的安全。因此,必須以科學發展觀為指導,堅持統籌兼顧的方法,切實強化廣電事業發展能力。一是實現有線電視到組入戶。經過多年的發展,我市的有線電視已基本實現“組組通”,入戶率達92%,在蘇中地區處于領先地位。但由于地理位置、經濟條件等方面的原因,全市尚有極少數行政組和少數群眾沒能看上有線電視節目。因此,必須加大資金投入,采取行政推動、社會聯動、服務拉動等行之有效的方法,把事業陣地向鄉村和邊遠地區拓展和延伸,動員和引導群眾主動安裝有線電視,確保2009年新增有線電視用戶10000戶,全面實現有線電視“組組通”和滿覆蓋。二是推進數字電視整體轉換。數字電視建設既是黨和政府的工作要求,也是廣大群眾的迫切期盼。今年8月7日,我市城區已率先開通了數字電視,這在揚州市是第一家。但由于數字電視整體轉換是一項系統性較強的社會工程,需要巨額的資金投入、強大的技術保障和良好的市場環境,因此,只能統一規劃,統籌兼顧,區別對待,分步實施,整體轉換。12月25日,城區有線電視數字化整體轉換工程已全面啟動,力爭在2009年春節前基本完成城區5萬有線電視用戶的數字化整體轉換。同時,各廣電站也將同步啟動數字電視建設,根據各自條件,逐步實施有線電視數字化改造,力爭2009年完成5萬戶的首批轉換工作目標。三是維護廣電事業陣地安全。陣地安全關乎輿論導向,責任重于泰山,必須全力抓緊抓好。這也是科學發展觀在廣電工作中的重要體現。要建立健全廣播電視節目安全播出制度,完善各種安全防范預案,嚴密防范各種插播破壞活動,確保廣播電視節目安全、優質播出;嚴肅查處非法安裝地面衛星接收裝置和盜竊有線電視信號的行為,做到嚴格執法、文明執法、規范執法,為事業建設營造良好的發展環境;依據部門職能加強對新興網絡媒體的監管,對違規開展視頻業務、危害廣播電視事業陣地安全的行為進行查處,確保網絡視頻節目導向正確、內容真實、品位高尚、經營合法。四是完善廣電基礎設施建設。與周邊縣市相比,我市的廣電基礎設施水平明顯滯后,與江都在全省、全市的經濟發展地位不相符合,也在一定程度上制約了事業的發展。2009年,我局將在認真調研、周密論證的基礎上,遷建新的廣播電視服務中心,邀請全國著名的建筑設計專家進行規劃設計,建成功能齊全、全省一流的電視演播大廳和技術領先的數字電視機房,改善節目生產、制作、傳輸條件,提升江都廣播電視的形象,進一步強化事業發展的承載能力。

四、健全運行機制,進一步激發人才創業能力

科學發展觀的核心是以人為本。人才是廣播電視發展所需的第一資源。要以健全的管理機制來調動人才創新、創優的主動性和積極性,激發人才的創業熱情,推動廣播電視科學發展、跨越發展、和諧發展。當前及今后一段時間,應本著以人為本的原則,著重加強以下幾方面的制度建設。一是完善人才培訓教育制度。廣電要發展,人才是關鍵。現有人才狀況顯然難以適應廣播電視事業發展的新要求,必須對人才隊伍進行教育和培訓,鍛造一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的廣電人才隊伍。鼓勵現有人員通過自學考試、函授等途徑,提高自身業務素質和水平;把具有發展潛力的骨干人員送到省臺、地市臺脫產學習,或者送到專業高校進修深造;與對口高校開展交流合作,定期邀請業內專家和高校教授對員工進行業務培訓。通過開展多形式、經常化的學習培訓活動,逐步提升廣大員工的創新、創優、創業能力。二是改革人才選拔任用制度。打破論資排輩的人才選拔任用制度,變以往的伯樂相馬為賽場選馬,讓真正的人才在競爭中脫穎而出。在人才的選拔任用標準上,做到不以資歷分高下,而以實績論英雄。讓善于科學發展的人上、不會科學發展的人讓、阻礙科學發展的人下。通過改革人才選拔任用機制來營造人才為貴、創業為榮的氛圍。三是建立人才評價考核制度。人才的成長和使用始終是一個動態的過程,必須強化評價考核,獎勤罰懶,獎優罰劣,以考核獎懲激發人才的創業激情,不斷提升人才的創業能力。評價考核人才,必須堅持科學、真實、全面、公開的原則。看工作業績,把昨天、今天、明天結合起來,把實績、潛績、顯績統一起來。通過建立健全人才的崗位退出機制,實現人才的有序流動,杜絕人才能上不能下的現象,流水不腐,使人才隊伍始終保持蓬勃生機。四是逐步優化人事分配制度。現行的人事分配制度仍以平均主義為基礎,收入與貢獻沒有有效掛鉤,員工之間收入差距很小,這直接挫傷了一部分人才的創業積極性,導致不少人才安于現狀,缺乏創業進取精神。因此,必須借鑒現代企業管理制度,逐步優化人事分配制度,取消“大鍋飯”,撤掉“鐵飯碗”,做到“因事設崗,競爭上崗,以崗定酬”,根據崗位不同適當拉開收入差距,做到效率優先,兼顧公平,把人才的創業激情和創造力充分調動起來。人才盛,百業旺。以人才為龍頭,引領全市廣播電視全面、協調、可持續發展。

以上是我在認真學習、深入調研的基礎上,結合江都廣播電視工作實際撰寫的調研報告,不到之處,敬請批評指正。