導語：廣電局對電視產業發展的科學發展觀調研報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著人類社會由工業社會向知識經濟時代轉移，文化產業成為21世紀最有前途的產業之一。××廣播電視臺作為××的主要媒體，打造××品牌、提升××品位，提高××文化軟實力，是歷史使命，也是現實責任。因此，在文化水平決定城市發展進步水平的今天，大力發展××廣電文化產業已迫在眉睫。按照市委深入學習實踐科學發展觀活動的要求，本人圍繞著如何做大做強××廣電文化產業，通過深入我臺產業開發領導小組、產業發展部、財務部進行調查、座談等形式開展調研，現將調研情況匯報如下：

一、××廣播電視產業的現狀

××廣播電視臺自廣播、電視合并及原瓊山廣播電視臺劃歸之后，我臺為適應廣電產業化改革與發展將產業發展列入發展規劃之中，2004年機構改革時設立了產業發展部，主要是規劃運營××廣電的第三產業，開發和利用現有的電視媒體資源，實行公司市場化運作，有效地利用其廣電媒體相關資源和現有的人力、物力、財力，實現少投入高利用率的目的，充分發揮電視產業經營實體的復合效益，走多樣化經營的道路。

從2005年起，我臺根據實際情況需要，在原有的××廣視實業有限公司（1997年8月成立）的基礎上，陸續成立了××廣電傳媒營銷有限公司、××廣電傳媒藝術培訓有限公司及××廣電傳媒影視有限公司等臺里控股企業。其中：

××廣電傳媒藝術培訓有限公司2005年6月成立，公司注冊資金50萬元，根據協議臺里以無形資產投入占51﹪股份，海南兆豐和文化傳播有限公司以現金24.5萬現金投入占49﹪股份組成，由于投資股東現金投入只有部分到位，始終未能履行協議屬于違約，目前公司處于虧損狀態。

××廣電傳媒影視有限公司公司注冊資金80萬元，我臺以固定資產投資，作價48萬元，另一自然人股東以現金32萬元投資。2005年至2008年末的股東權益總額為：56.10萬元，處于虧損狀態。

××廣視實業有限公司注冊資金50萬，主營網絡電視工程安裝，中央電視臺三、五、六、八套節目及境外衛星電視安裝。近幾年來未向臺里上交過經營管理費。

××廣電傳媒營銷有限公司因經營不善，2008年已注銷。

二、××廣播電視產業發展過程中存在的主要問題

經過近幾年的運作，整體情況不理想，大致存在以下幾個問題：

一是缺乏統一的產業規劃，產業結構單一。

對廣播電視產業發展趨勢缺乏足夠的調研、分析，對廣播電視產業的發展方向、區域性、市場定位缺少科學、系統的規劃和設計，產業結構局限于依賴資源的短期開發，整合資源力度不夠。

二是缺乏投入，整體實力不強，競爭力弱。

臺里對各公司缺少資金和資源的投入，致使企業缺乏足夠的競爭實力。各公司的規模總體是處于弱、小、散的狀態，無法形成集約化、系統化的競爭能力。

三是體制、機制不靈活。

體制改革推進較慢，未能以完善的市場機制和靈活的管理機制相配合，現有資源未優化整合，條塊分割、各自為營的現象突出。

四是產業人才緊缺。

因為缺乏產業經營人才，特別是懂得市場、懂得經營的復合型文化產業創意人才，經營項目受限，經營范圍也局限于傳統領域，經濟效益難以實現突破。

三、推進廣電產業發展的重點和對策建議

為了充分利用文化體制改革帶來的機遇，根據我臺實際情況，產業發展的根本是創新觀念、用足資源、完善機制、拓寬渠道，實現“沒有票子靠點子、沒有股金有股權、沒有資金用資源”，實現從廣播電視媒體向集群化傳媒轉變，從宣傳媒體向文化媒體轉變，從意識形態的媒體向產業經營的媒體轉變，從單一主業向集群化產業方向發展，要充分利用社會資源和自身優勢、無形資產，積極探索產業運作模式，整合現存企業化公司資源，加大產業市場研發力度，以品牌作為做強的主線，以資本運作為做大的手段，建設以跨媒體整合、跨區域運作、跨行業經營，做好新媒體開發、新模式運行、新平臺打造，做寬產業范圍、做優產業項目的運營平臺，提升文化產業擴張力，取得強勢控制力，打造核心競爭力，成為推動城市文化產業發展的中堅力量。

1、充分發揮“××廣播電視臺文化產業領導小組”的作用。目前是××市文化體制改革的關鍵時期，加強對廣電文化產業的領導，非常必要。應及時充分發揮廣電文化產業領導小組的作用，明確廣電文化產業發展的工作思路、方針政策，整合各方面的力量，協調各部門的工作。并針對廣電文化產業發展過程中出現的新情況和發展要求，及時制定新的政策措施，跟蹤協調，確保落到實處。

2、制定“××廣播電視臺文化產業發展規劃”。文化產業發展同其他產業發展一樣，必須要有明確的發展目標和發展布局。要組織相關部門進行專題調查研究，制定產業發展規劃，最大限度地合理配置文化產業資源，有效節約成本，克服無序競爭，有效整合我臺現有的小型分散的文化產業資源，發揮文化產業的綜合集聚效應，避免低水平重復建設和低檔次開發項目。

3、構建廣電文化產業集團。加快文化體制改革步伐，消除制約我臺廣電文化產業發展的體制性障礙，實行事企分開、管辦分離。依托××廣電傳媒藝術培訓有限公司、××廣電傳媒影視文化有限公司及××廣視實業有限公司等現有產業資產，通過市場運作，組建××廣電傳媒發展總公司，打造具有競爭實力的文化集團公司，使企業形成集約化、規模化經營。通過招商引資、包裝上市等辦法，實現企業的發展壯大。

4、實行重點項目帶動戰略。一是要根據我臺文化產業發展現狀，經市場評估確認，確定一批具有市場發展潛力和特色的項目作為發展重點和發展對象，集中財力和智力進行重點投入，實現效益最大化，使項目能夠利于培育和帶動文化產業市場，如三大論壇、城市電視等項目。二是要結合我臺文化產業發展的實際情況引進戰略投資者。戰略投資者擁有雄厚的資金、技術、管理、人才優勢，能夠促進文化產業結構升級，增強我臺文化產業的核心競爭力和創新能力，拓展文化產業的市場占有率。

5、采取跨媒體整合、跨區域運作、跨行業經營，做好新媒體開發、新模式運作、新平臺打造等方式，做寬產業、做優產業項目。

（1）跨媒體整合：從海南實際情況來看，廣電媒體的頻道、頻率資源與內地相比較少，但已趨于飽和狀態，因此，在合理配置資源、充分利用社會資本的原則下，以合作、參股、控股等方式，實現對報紙、雜志、網絡等媒體資源的整合；

（2）跨區域運作：充分利用節目生產優勢，以智力輸出、管理輸出、合作經營等方式運營其他區域的頻道、頻率資源，實現節目內容資源的多重利用；

（3）跨行業經營：充分利用海南的自然資源優勢、利用廣播電視的系統資源優勢、利用媒體的宣傳推廣優勢，在旅游高端產品、會展、房地產、海南特色產品等行業進行探索；

（4）新媒體開發：以節目內容提供、投資合作等方式開發城市電視、手機電視、網絡數字廣播等新媒體；

（5）新模式運行：圍繞市場需求、觀眾需求，針對具有產業開發潛力的行業，與房地產、旅游等方面具有較強實力的企業合作，以節目加產業的方式創新節目生產模式，強化節目的影響力、專業化和個性化，推動產業的規模化、品牌化；

（6）新平臺打造：以廣電資源為主體，以其他傳統媒體和新媒體為依托，打造一個創收來源多元化、投資來源多樣化、效益產出多極化的產業平臺。

××廣播電視臺作為××的主要媒體，要充分解放思想，突破地域的范圍、突破行業的限制、突破“市級臺”的限制，實現以品牌建設為基礎，以產業發展為帶動，以創新的模式實現跨越式發展，不斷推動××文化產業發展，為增強××文化軟實力貢獻力量。