科學發展觀應對金融危機調研報告

時間:2022-10-14 03:30:00

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科學發展觀應對金融危機調研報告

當前,受全球金融危機持續蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響,我國經濟運行困難,我省經濟沖擊較大。對此,政法機關要深入貫徹落實科學發展觀,堅持服從和服務于工作大局,按照保增長、保民生、保穩定的要求,找準應對金融危機的著力點,在服務我省經濟“彎道超車”中有新作為。

一、提高政法機關有效應對金融危機的反應能力

深入加強形勢政策教育。跡象表明,金融危機何時見底尚不可知。而**經濟受沖擊較早、影響較大。在金融危機考驗面前,要順勢應對,密切關注金融危機的嚴峻形勢,加強對政法干警的形勢政策教育,堅決克服思想滯后和行動慢拍的問題,增強其應對金融危機的責任感和緊迫感。

注意學習應對金融危機知識。要像經濟管理部門一樣,抓緊學習經濟社會管理和應對金融危機等方面的知識,找準政法機關服務經濟社會發展的切入點和著力點,為有效應對金融危機提供知識儲備和工作準備。

建立聯系群體、幫扶企業機制。要深入基層、深入發展一線、深入各種困難群體,切實了解困難情形、發展狀況、金融風險情況。建立領導聯系困難群體、機關幫扶企業工作機制。強化服務經濟社會發展和應對金融風險的意識,切實提高政法干警應對金融危機的快速反應能力。

二、把提高應對金融危機的能力作為政法領導班子和隊伍建設的重要內容

教育引導政法干警樹立必勝信心。信心比黃金還重要。應對金融危機,首要的是要堅定信心,只有信心才能產生勇氣和力量,才能戰勝困難。要教育引導政法干警增強發展、渡過金融危機的信心和決心,用創新精神和創新思維去應對新情況,破解金融風險新難題。

對政法干警特別是新進人員、新任政法領導干部加強教育培訓。要利用各種培訓和舉辦專家學者講座等形式,加強金融風險方面知識的學習和座談,不斷完善知識結構,提升知識層次,著力培養理論思維、戰略思維、系統思維,提高應對金融危機的能力和水平。同時推動政法干警深入基層和企業調查研究,注重從實踐中尋找解決問題的答案,提高服務經濟社會發展的實踐能力。

注意在應對金融危機過程中發現和選拔政法領導干部。對那些與經濟社會發展、社會和諧穩定密切相關的重要崗位,要配備熟悉經濟、金融工作的政法干警。要拓寬選人用人視野,加強對應對金融危機中政法干警的考核,把考核情況作為檢驗干部政績、選拔任用干部的重要依據,把在應對金融危機中有作為、能夠應對發展和穩定考驗的干部選拔到各級領導崗位上,予以重用。

三、在應對金融危機中充分發揮政法機關的建設者和捍衛者作用

切實肩負起首要政治任務。切實維護黨的執政地位、國家安全、人民權益,確保社會大局穩定,是政法機關的首要政治任務。政法機關能否切實履行好首要政治任務,事關黨的執政地位和社會主義政權的鞏固,事關人民安居樂業和社會和諧穩定。在全球金融危機、我國各類矛盾碰頭疊加的嚴峻形勢下,政法機關尤其要真正擔負起首要政治任務,充分發揮政法機關的職能作用,全面加強政法工作,確保國家政治穩定。

服務經濟社會發展大局。保持經濟平穩較快發展,是經濟社會發展大局。政法機關要善于用法律手段調節經濟社會關系,把影響經濟社會發展的消極因素轉化為積極因素,促進經濟社會又好又快發展。

強化法律保障和法律服務。要強化運用調解手段化解矛盾糾紛、維護社會公平正義,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,促進社會和諧。善于運用法律手段打擊犯罪、管理社會秩序,最大限度地減少不穩定因素,確保社會治安大局穩定。

四、切實做好金融危機下的政法工作

著力保障經濟平穩較快發展。按照保增長、保民生、保穩定的要求,開展整頓和規范市場秩序專項行動,依法打擊嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪活動。加大對民生工程、基礎設施、生態環境建設及災后重建等重大工程建設和項目資金使用犯罪活動的查處力度,確保政府投資安全。改進辦案方式和方法,從有利于維護企業正常生產經營、企業職工利益和促進經濟社會秩序穩定出發,進一步規范執法、文明辦案,依法妥善處理涉及企業特別是中小企業的案件。

著力維護司法公正。認真解決人民群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公問題,維護和促進司法公正。重點加強對有案不立、有罪不究、以罰代刑、量刑畸輕畸重和違法立案、刑訊逼供等問題的監督,切實防止放縱犯罪和冤枉無辜。重點解決只保護大企業、服務大項目,對中小企業和其他經濟組織的權益重視、保護不夠等不平等保護的問題,維護社會公平。重視做好息訴服判等工作,依法糾正裁判不公、侵害當事人合法權益等問題。加強對司法人員職務犯罪特點和規律的研究,依法查處執法不嚴、司法不公背后的貪贓枉法、失職瀆職等犯罪案件,促進司法廉潔。

著力保障和改善民生。抓住關系民生的突出問題加大法律查處力度,促進解決涉及群眾利益的難點熱點問題。查辦社會保障、勞動就業、征地拆遷、移民補償、搶險救災、醫療衛生、招生考試等領域的職務犯罪案件,切實保障人民群眾依法享有各項權利。嚴厲打擊制售有毒有害食品藥品等犯罪活動,查辦重大安全生產事故、重大食品安全事件背后的失職瀆職等犯罪案件,切實保障人民生命財產安全。強化對涉及勞動爭議、保險糾紛、補貼救助等民事審判和行政訴訟活動的依法處理,加強對困難群眾的司法保護。及時執行已復查糾正的案件和刑事賠償決定,探索實行對生活確有困難的被害人的司法救助制度。

著力加強政法隊伍建設。堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,深入開展社會主義法治理念教育。加強能力建設,不斷提高司法素質,提高司法公信力。加強反腐倡廉建設,加大對違法違紀案件的處理力度,努力建設嚴格、公正、文明、廉潔的政法隊伍。

五、以應對金融危機考驗作為促進政法工作改革創新的重大契機

更加注重科學發展。政法機關應對金融危機,要著力轉變不適應不符合科學發展的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,真正把科學發展觀落實到應對金融危機、加強政法工作的各個方面、各個環節。以應對金融危機為契機,倒逼政法機關解決體制性、機制性、保障性障礙,推進政法工作改革創新、科學跨越。

更加注重司法體制和工作機制改革。推進司法體制和工作機制改革,從優化司法職權配置、落實落實寬嚴相濟的刑事政策、加強政法隊伍建設、加強政法經費保障等方面,量化提出可操作性的改革措施,解決影響司法公正、制約司法能力的突出問題,推進社會主義司法制度自我完善和發展,在解決訴訟難、執行難、超期羈押、刑訊逼供等人民群眾反映強烈的突出問題上取得明顯成效。

更加注重減少社會對抗。打擊犯罪、改造罪犯的目的是為了遏制犯罪,減少社會對抗,促進社會和諧穩定。為此,要落實寬嚴相濟的刑事政策,在嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,用好寬的一手。如對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行輕微的人員,依法減少判刑、擴大非罪處理。