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一、堅持大力懲治腐敗和注重服務大局相結合

科學發展觀的第一要義是發展，在當前新的形勢下，案件檢查工作要按照科學發展觀的要求，把服務科學發展、保障科學發展、促進科學發展作為重要職責，做到圍繞發展反腐敗，懲治腐敗促發展，為我市經濟和社會又好又快發展提供堅強的紀律保證。要堅持案件檢查工作就是要懲治腐敗，就是要為科學發展掃清障礙的思路，使辦案工作的每一個環節都著眼于發展，促進發展。要自覺增強政治意識和大局意識，善于把案件檢查工作放到黨委和政府全局工作來思考和謀劃，把握辦案時機和節奏，綜合運用法律、紀律、行政和經濟處罰、組織處理等方式，認真查處影響、妨礙科學發展和中央、自治區黨委、市委重大決策部署的案件，重點查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查處利用人事權、司法權、審批權、行政執法權謀取私利的案件，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易和嚴重侵害群眾利益的案件，認真查辦發生在重點領域的商業賄賂案件。要把查辦違紀違法案件作為優化經濟發展環境的突破口，重點加強對擴大內需，促進經濟平穩較快發展和保增長、保民生、保穩定等各項政策措施的監督檢查，嚴肅查處違背科學發展觀，有令不行、有禁不止、作風不實、辦事拖沓的“中梗阻”現象，保證政令暢通，切實解決在黨風政風方面存在的妨礙經濟發展的突出問題。要注意加強對違紀違法行為新情況新問題的研究，剖析帶有新情況、新特點的典型案件，積極探索圍繞落實科學發展觀開展監督檢查的途徑和方式，更好地發揮服務保障的作用。

二、堅持突出以人為本和注重懲防并舉相結合

以人為本是科學發展觀的本質和核心。案件檢查要牢固樹立宗旨意識，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，作為工作的出發點和落腳點，重視民意、關注民生、維護民權，解決關系群眾切身利益的突出問題，保障人民群眾共享改革發展成果。案件檢查要堅持查清問題與挽回經濟損失相結合，查處案件和教育挽救干部相結合，執行紀律與維護和諧穩定相結合，懲治腐敗與優化環境相結合，做到查案、發展兩不誤。要充分履行嚴肅懲處和教育保護兩個職能，把嚴格執紀與愛護干部結合起來，正確把握政策界限，堅持以事實為依據，以黨紀政紀為準繩，嚴格區分錯與非錯、違紀與工作失誤、腐敗與一般違紀的界限，綜合考慮被調查人所犯錯誤性質、情節輕重、危害后果、認錯態度等因素，掌握政策，把握分寸，區別對待，慎重處理。對苗頭性、傾向性問題，早提醒，及時幫助，避免違紀違規行為發生。對工作上有本事，想干事、能干事而受到誣告的黨員干部，要及時澄清是非，消除影響，保護廣大黨員干部搞改革、謀發展的積極性和創造性。對在落實科學發展觀中搞陽奉陰違、弄虛作假，甚至違紀違法的，要堅決查處，努力形成支持改革者、教育失誤者、查處誣告者、懲治腐敗者的良好氛圍。要樹立正確的辦案政績觀，既要堅持原則、敢于辦案，依紀依法查處腐敗問題；又要講究方式方法，統籌處理好各方面的關系，維護改革發展穩定的大局，把案件檢查工作的政策性、法律性、政治性統一起來，使所辦案件經得起歷史的檢驗。在加大查辦案件力度的同時，要注重發揮查辦案件的治本功能，把懲治和預防有機結合起來，積極運用、延伸、轉化辦案成果，充分發揮辦案工件的治本作用。在案件查辦的過程中，既要思考如何查辦案件，又要思考案件形成的深層次原因，善于從案件中發現制度上的漏洞、用人上的弊端、管理上的失誤以及黨風政風方面的苗頭性、傾向性問題，找到權力運行中的關鍵部位和監督方面的薄弱環節，提出有效防治的對策和建議。要通過違紀違法案件的查處，進一步增強教育的說服力、自律的號召力、糾風的約束力、監督的威懾力和源頭治理的推動力，不斷擴大辦案的綜合效果。

三、堅持嚴格依紀依法和注重政策策略相結合

堅持嚴格依紀依法與正確運用政策策略的有機統一，有利于提高辦案的質量和效率，增強辦案的法紀、政治和社會效果。堅持嚴格依紀依法辦案不是一個臨時性的約束措施，而是一項長期的根本要求，不是只對辦案的某個環節起作用的要求，而是要貫穿于查辦案件的全過程。要進一步強化依紀依法辦案意識，堅持實體與程序并重，堅持把依紀依法的要求貫穿到辦案過程的各個環節。要正確使用辦案措施，嚴格使用權限，嚴格把握條件，嚴格報批備案，嚴格工作紀律。要把依紀依法扎實取證放在首位，堅持實事求是，重事實、重證據，切實做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。在辦案過程中，要重視被審查對象的權益，堅持文明辦案、安全辦案，積極探索文明和人性化辦案模式，切實維護被審查對象的合法權利。要改進查辦案件工作方式方法，充分運用現代化技術手段，全面提高依紀依法辦案的能力和水平。要進一步加強辦案制度建設，嚴格辦案紀律，嚴格執行各項辦案制度，加強對辦案工作的管理和監督。在案件查辦過程中，還要正確把握政策和策略，嚴格運用寬嚴政策，以黨紀國法為依據，對涉案對象處理做到嚴之有據、寬之有度。對那些一時失足，但能坦白交代和檢舉揭發違紀違法問題，有立功悔過表現，可以挽救的，應該盡力挽救，給他們出路和改過自新的機會。對那些違紀情節輕微、主動說清問題并自覺糾正錯誤，可以免予處分的，應該依紀依法免予處分。對那些干事創業、成績突出，受到誣陷和打擊報復的，應該予以保護。只有這樣，才有利于孤立和打擊極少數腐敗分子，教育和挽救犯錯誤的干部，有利于支持和保護堅持原則、秉公辦事的干部，取得良好的政治、社會和法紀效果。

四、堅持黨委統一領導和注重發揮職能作用相結合

黨委對案件檢查工作實施統一領導既是重要的政治原則，也是嚴肅的政治紀律。只有堅持在黨委領導下開展案件檢查工作，充分發揮黨委在案件檢查工作中把握方向、統籌安排、總攬全局的作用，才能確保案件檢查工作健康穩妥地開展；只有堅持黨委統一領導，旗幟鮮明地支持紀委行使職權、履行職責，特別是對干部群眾中出現的一些對案件檢查工作的誤解和不當議論，積極加強教育和引導，才能為案件檢查工作的開展創造良好的條件和政治氛圍。在查辦案件工作中，各級紀檢監察機關要堅持反腐敗領導體制和工作機制，切實履行職責，充分發揮參謀助手和組織協調作用，積極向黨委建言獻策，加強匯報溝通，爭取重視和支持。特別在查辦大案要案時，尤其要善于運用好辦案的協調機制，最大限度地組織好各方面力量，加強各職能部門間的配合,綜合運用職能部門的人才、信息、職能、手段的優勢，既各司其職又協同作戰，形成查辦案件的整體合力。各級紀檢監察機關要認真總結查辦案件尤其是查辦大案要案的經驗，善于從個別中總結一般，從苗頭中發現趨勢，從問題中尋找對策，把查處案件和深化改革有機結合起來，把治標和治本有機統一起來，使查辦案件與經濟社會發展相互促進、相得益彰。