導(dǎo)語：水務(wù)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我區(qū)是第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的地區(qū)。3月26日，地委召開了“全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨專題研討班開班式”。我局今天召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署，動(dòng)員全局廣大黨員干部和職工群眾進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地委的重大決策部署上來，扎實(shí)有效地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供水利保障。

地委對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視，專門派出指導(dǎo)檢查組到我局指導(dǎo)工作。今天，地委指導(dǎo)檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)又專程到會(huì)指導(dǎo)，一會(huì)兒，指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)還要提出重要的指導(dǎo)意見，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，按照地委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要精神和部署要求，根據(jù)局黨組會(huì)議研究的意見，我講四個(gè)方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的責(zé)任感和使命感

科學(xué)發(fā)展觀，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大部署。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和地委的要求和部署上來，努力增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和堅(jiān)定性。

第一，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是武裝頭腦、凝聚力量、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信念的需要。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。科學(xué)發(fā)展，核心在黨、關(guān)鍵在人。黨的十七大以來，我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，我區(qū)的水利事業(yè)取得了比較可喜的成就，特別是近幾年成效更為顯著。但是，我區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展與省內(nèi)其他地市相比差距很大，與科學(xué)發(fā)展更有距離。因此，我們要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展，集中解決影響和制約我區(qū)水利科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和突出問題，進(jìn)一步激發(fā)水利系統(tǒng)廣大黨員干部和職工群眾改革創(chuàng)新的熱情，更好地把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

第二，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是把握大局、共克時(shí)艱、堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展信心的需要。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境異常復(fù)雜，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到了諸多困難和壓力，水利發(fā)展也是如此。因此，我們要把積極應(yīng)對(duì)不利形勢(shì)、保持水利更好更快發(fā)展，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐，化危機(jī)為機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的深度影響和較大沖擊，進(jìn)一步把先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化成應(yīng)對(duì)危機(jī)的強(qiáng)大動(dòng)力源泉，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)發(fā)化為謀劃水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)加快水利發(fā)展的有力措施、領(lǐng)導(dǎo)水利科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。

第三，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新、完善科學(xué)發(fā)展思路的需要。科學(xué)發(fā)展觀是創(chuàng)新的理論，是與時(shí)俱進(jìn)的理論。因此，我們要堅(jiān)持在改革中完善、在發(fā)展中創(chuàng)新，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)卓有成效的開展，把水利工作思路更好更快地全面轉(zhuǎn)移到科學(xué)的發(fā)展軌道上來，把全部的心思和精力更好更快地集中到科學(xué)的發(fā)展水利思路上來，不斷破解難題，拓寬視野，開創(chuàng)局面。

第四，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是立黨為公、執(zhí)政為民、踐行科學(xué)發(fā)展宗旨的需要。科學(xué)發(fā)展觀是為民的理論，是以人為本的理論。多年來，特別是近年來，我們始終堅(jiān)持從解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最根本的利益問題入手，在民生水利上，為百姓辦好事，辦實(shí)事，努力做好防汛抗旱工作、農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村飲水安全，得到了百姓的擁護(hù)和支持。但我們做得還很不夠，客觀上還有諸多困難，還有一定畏難情緒。因此，我們要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，正確把握人民群眾得實(shí)惠這一大局，認(rèn)真履行職能，切實(shí)解決群眾對(duì)水的需求問題，認(rèn)真踐行立黨為公、管水為民的工作理念，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過程，成為進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的過程。

二、明確方向，把握原則，扎實(shí)有效推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序開展

一要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。概括地說就是“五個(gè)一、三個(gè)著力、六個(gè)進(jìn)一步”，即圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”這一總要求，著眼“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一總目標(biāo)，突出“解放思想、改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展”這一主題，抓好“講黨性、重品行、作表率、抓落實(shí)、促發(fā)展”這一載體，把握好“縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”這一重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)和不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題、著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“思想進(jìn)一步解放、思路進(jìn)一步理清、民生進(jìn)一步改善、能力進(jìn)一步提升、機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變”六個(gè)具體目標(biāo)。地委書記宋希斌在全區(qū)動(dòng)員大會(huì)上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的載體問題。他指出，講黨性，就是要始終保持政治的堅(jiān)定性。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖，始終保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)守政治道德，堅(jiān)持黨的原則，恪守黨的紀(jì)律，一切以黨和人民的利益為重，以大興安嶺的事業(yè)為重，以全區(qū)53萬人民的福祉為重。重品行，就是要始終保持品德的純潔性。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要重政治品行，又要重生活品行。牢記宗旨，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系。對(duì)黨忠誠(chéng)、言行一致，講民主、重法制、講官德。守法遵規(guī)、不貪錢色，家庭和睦、情趣健康，擇善而交、克已慎行，保持健康向上的精神追求。作表率，就是要始終保持行為的先進(jìn)性。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，想干事、能干事、干成事，真正成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通的表率；成為思想解放、開拓創(chuàng)新的表率；成為狠抓落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展的表率；成為團(tuán)結(jié)和諧、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的表率；成為服務(wù)群眾、廉潔自律的表率。抓落實(shí)，就是要始終保持作風(fēng)的務(wù)實(shí)性。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊扣地委的中心工作，在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定上想實(shí)招、辦實(shí)事。通過強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和形象意識(shí)，努力營(yíng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。通過深化林業(yè)企業(yè)改革，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，努力營(yíng)造優(yōu)良的體制機(jī)制環(huán)境；通過抓好安全生產(chǎn)、打造“平安興安”，努力營(yíng)造優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境；通過豐富弘揚(yáng)大興安嶺精神，實(shí)施文明素質(zhì)工程、推進(jìn)城鄉(xiāng)文明建設(shè)，努力營(yíng)造優(yōu)良的人文環(huán)境；通過堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，深入開展“科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子”和“四型堡壘”創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造優(yōu)良的政治環(huán)境。促發(fā)展，就是要始終保持發(fā)展的科學(xué)性。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從大興安嶺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，查找存在的不足，切實(shí)轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí)，在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的前提下，著力推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目建設(shè)，努力使思想認(rèn)識(shí)和各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。我們一定要按照宋書記的要求，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，認(rèn)真抓好“講黨性、重品行、作表率、抓落實(shí)、促發(fā)展”這一載體，結(jié)合水利工作實(shí)際，切實(shí)扎實(shí)有效地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

二要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本原則和主要任務(wù)。要把“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”四條基本原則貫穿活動(dòng)始終。堅(jiān)持解放思想，就是要對(duì)本地、本部門、本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，以思想的大解放進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、社會(huì)的大進(jìn)步。突出實(shí)踐特色，就是要因地制宜確定活動(dòng)主題和實(shí)踐載體，將開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及地區(qū)“兩會(huì)”精神結(jié)合起來，與應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來。貫徹群眾路線，就是要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)階段、每個(gè)重要環(huán)節(jié)重視發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)廣大群眾參與，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程成為傾聽民聲、了解民意、集中民智、解決民憂的過程，以群眾滿意不滿意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。正面教育為主，就是要組織廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，找問題、查原因、明方向、促整改，不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)歸根結(jié)底就是解決突出問題。地委要求，在解決突出問題上，要堅(jiān)持什么問題突出就著力解決什么問題，要抓住重點(diǎn)，防止面面俱到，影響活動(dòng)效果。因此，在活動(dòng)中，我們要通過分析檢查，有的放矢，切實(shí)找準(zhǔn)我們存在的突出問題，認(rèn)真加以整改。

三要明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間安排和方法步驟。按照地委統(tǒng)一部署，我局是第二批參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，活動(dòng)時(shí)間從今年3月開始到今年8月基本完成。從總體安排上，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)大體分三個(gè)階段、八個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。第一階段，學(xué)習(xí)調(diào)研。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論等兩個(gè)環(huán)節(jié)。要積極組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容和必讀書目。要把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為主要內(nèi)容，深入開展調(diào)查研究；圍繞事關(guān)我們局和全區(qū)水利科學(xué)發(fā)展的重大問題開展解放思想大討論，形成共識(shí)，推動(dòng)發(fā)展。第二階段，分析檢查。重點(diǎn)抓好召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告等兩個(gè)環(huán)節(jié)。要開門納諫，找準(zhǔn)問題，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)；黨組書記、局長(zhǎng)要全程主持，形成高質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告；采取多種形式組織黨員、群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，并通過適當(dāng)方式公布評(píng)議結(jié)果。第三階段，整改落實(shí)。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題等兩個(gè)環(huán)節(jié)。要制定整改落實(shí)方案，做到“五明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、整改落實(shí)目標(biāo)、整改落實(shí)時(shí)限、整改落實(shí)措施、整改落實(shí)責(zé)任，向黨員群眾公布并作出公開承諾；積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，研究形成保障和促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。同時(shí)，還要特別抓好活動(dòng)啟動(dòng)前的準(zhǔn)備工作和思想發(fā)動(dòng)、活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)的總結(jié)和滿意度測(cè)評(píng)工作等兩個(gè)環(huán)節(jié)。有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體安排按《行署水務(wù)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》執(zhí)行。

三、突出重點(diǎn)，抓住實(shí)質(zhì)，著力解決影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的突出問題

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重在實(shí)踐，貴在實(shí)效。解決突出問題是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的必然要求。因此，我們一定要緊密聯(lián)系我區(qū)區(qū)情實(shí)際，聯(lián)系我區(qū)水利事業(yè)發(fā)展實(shí)際，把解決突出問題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)并解決影響和制約我區(qū)水利科學(xué)發(fā)展的突出問題，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，什么問題具備整改落實(shí)條件就及時(shí)解決什么問題，真正使實(shí)踐活動(dòng)不走過場(chǎng)、取得實(shí)效。

按照地委要求和我區(qū)水利建設(shè)實(shí)際，經(jīng)局黨組討論確定，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，擬解決以下四個(gè)方面的突出問題：

（一）進(jìn)一步解放思想，提高創(chuàng)新水利科學(xué)發(fā)展的能力。從目前看，思想不解放仍是制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的根本癥結(jié)，這是一個(gè)普遍存在的問題，我們水利系統(tǒng)也不例外。多年來，由于受傳統(tǒng)體制、地域條件、思想意識(shí)等諸多因素的影響，我們依然受“環(huán)境決定論”、“高成本制約論”等思想禁錮，強(qiáng)調(diào)客觀因素多，主觀努力少，困難看的多，措施想的少；有的安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，怕承擔(dān)責(zé)任，不敢越雷池半步，缺乏危機(jī)感和緊迫感；有的固步自封，滿足現(xiàn)狀，發(fā)展觀念不新，思維突破不夠，缺乏創(chuàng)新能力和進(jìn)取精神；有的光說不干，坐而論道，說的很透，看的很準(zhǔn)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)和招數(shù)。所有這些都是我們加快發(fā)展的最大障礙，也是與科學(xué)發(fā)展觀的要求格格不入的。因此，我們一定要把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的過程作為一次思想再解放的過程，通過解放思想的大討論，破除舊的傳統(tǒng)思維，樹立搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新、勇于實(shí)踐的理念，不斷提高創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的能力。

（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高加快水利科學(xué)發(fā)展的能力。我區(qū)開發(fā)建設(shè)初期，無數(shù)創(chuàng)業(yè)者、建設(shè)者克服了氣候極其寒冷、生產(chǎn)條件艱苦、生活環(huán)境惡劣等困難，創(chuàng)造了挑戰(zhàn)人類極限的“大興安嶺精神”，是通過艱苦奮斗創(chuàng)造出的寶貴精神財(cái)富，已經(jīng)同大慶精神、鐵人精神、北大荒精神、闖關(guān)東精神一道，納入了“龍江精神”的體系之中。但是，在當(dāng)前生產(chǎn)和生活條件遠(yuǎn)比開發(fā)建設(shè)初期好得多的情況下，我們?nèi)杂幸恍┤顺圆涣丝唷⑹懿涣死郏幌胧隆⒉桓墒拢粦?yīng)酬多，在上面多，深入基層少、掌握民情少；有的工作效率低下、工作作風(fēng)漂浮。這也是一個(gè)普遍存在的問題，我們水利系統(tǒng)也不例外。對(duì)此，我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造一支想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的黨員干部隊(duì)伍，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力、狠抓工作落實(shí)的能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、拒腐防變的能力，通過作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變提高加快科學(xué)發(fā)展的能力。

（三）逐步解決制約水利科學(xué)發(fā)展的政企合一體制弊端，改變水利發(fā)展滯后和不均衡的局面。

政企合一體制制約水利發(fā)展。目前國(guó)家水利投入僅限于呼瑪縣、塔河縣、漠河縣和加格達(dá)奇區(qū)，其余三個(gè)區(qū)、五個(gè)林業(yè)局不享受國(guó)家水利投資，加之林業(yè)經(jīng)濟(jì)危困，沒有能力投入，導(dǎo)致出現(xiàn)諸多問題。比如，防洪減災(zāi)能力差。各林業(yè)局駐地及重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林場(chǎng)，多數(shù)堤防基礎(chǔ)滲漏、迎水面塌岸、片岸，出現(xiàn)了多處較為嚴(yán)重的險(xiǎn)工弱段，一旦發(fā)生洪水，后果不堪設(shè)想。而且各林業(yè)局防汛專職人員少，兼職多，業(yè)務(wù)水平低，防汛指揮系統(tǒng)沒有聯(lián)網(wǎng)配套，這些都嚴(yán)重影響了防汛工作的質(zhì)量和效率。再比如，居民飲用水安全得不到保障。各林場(chǎng)的情況與農(nóng)村基本相同，但因不享受國(guó)家投入，沒有飲水安全工程及自來水配套建設(shè)，開發(fā)建設(shè)40多年來，當(dāng)?shù)鼐用袢匀伙嬘玫乇硭粌H嚴(yán)重影響了居民的身體健康，也影響了大興安嶺的和諧建設(shè)。這一客觀存在的問題嚴(yán)重制約節(jié)我區(qū)水利事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。為了解決這一問題我們也做了大量工作和多方努力，但是收效甚微。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們研究制度切實(shí)可行的解決辦法和措施。

（四）進(jìn)一步加大水利宣傳，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)高度重視、支持水利科學(xué)發(fā)展。實(shí)事求是地說，多年來，在我區(qū)水利發(fā)展上，我們確實(shí)做了很多工作，付出了很多努力，工作也取得了一定成績(jī)，特別是近幾年成效更大，僅去年我們就向上爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我區(qū)水利建設(shè)資金投入8983萬元，這是建區(qū)歷史上所沒有的。但是，宣傳介紹水利工作情況的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，力度還不夠大，每年僅限于世界水日和中國(guó)水周期間進(jìn)行集中宣傳，宣傳覆蓋也不太廣，不能讓人民群眾和全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從更深層面對(duì)水利進(jìn)行了解和重視，我們向上級(jí)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作也不多，盡而影響了上級(jí)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)水利工作的重視、支持程度，在一定程度上制約了我區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展。因此，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們一定要深刻反思存在的這一問題，采取有效措施徹底解決這一問題，推動(dòng)我區(qū)水利科學(xué)發(fā)展更進(jìn)一步。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。我們一定要切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上局黨組中心工作的重要日程，精神組織，周密部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

一要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按地委要求，局黨組研究決定，成立行署水務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體事宜。辦公室要緊密結(jié)合實(shí)際，制訂具體可行的工作方案并精心組織實(shí)施。作為主要領(lǐng)導(dǎo)我一定要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員都要帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)，給黨員、群眾做出好樣子。

二要搞好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。要通過宣傳引導(dǎo)，使廣大黨員干部和職工群眾真正認(rèn)清實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，真正明白科學(xué)發(fā)展觀的要求是什么、貫徹科學(xué)發(fā)展觀能帶來什么、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展應(yīng)該做些什么，形成廣大干部群眾真心擁護(hù)活動(dòng)、主動(dòng)投身發(fā)展的良好局面。還要及時(shí)向地委和地委指導(dǎo)檢查組匯報(bào)和反饋我們開展活動(dòng)的情況，求得檢查、指導(dǎo)、支持和幫助。

三要貫徹群眾路線，調(diào)動(dòng)各方力量。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐教育活動(dòng)的對(duì)象雖然是黨員干部，但是，按照貫徹群眾路線的原則，黨組決定自始至終吸收全局職工群眾參加。要認(rèn)真聽取群眾意見和建議、全面凝聚群眾智慧、真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督評(píng)議，真正贏得群眾的理解、擁護(hù)和支持。要最大限度地把職工群眾的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的發(fā)展熱情和創(chuàng)業(yè)活力。

四要抓好學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。按照具體安排，全體黨員一定要發(fā)揚(yáng)“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)性教育的良好學(xué)風(fēng)，認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)好規(guī)定的必學(xué)內(nèi)容和必讀書目，切實(shí)打好理論根底，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，將此作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

五要統(tǒng)籌兼顧工學(xué)矛盾，做到相互促進(jìn)。當(dāng)前水利各項(xiàng)建設(shè)都已全部展開，今年的工作更為繁重。因此，我們一定要正確處理好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與抓好年度各項(xiàng)水利工作落實(shí)的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)地區(qū)“兩會(huì)”精神緊密結(jié)合，與科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子、“四型堡壘”創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合，與貫徹落實(shí)省、地兩級(jí)水利工作會(huì)議精神緊密結(jié)合，以水利各項(xiàng)工作的新成效來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，意義重大，任務(wù)光榮，影響深遠(yuǎn)。我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、實(shí)踐第一、群眾滿意第一，通過扎實(shí)有序地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加快我區(qū)水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供水利保障，以更加優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立60周年和林區(qū)開發(fā)建設(shè)45周年獻(xiàn)禮。