導語：黨組實踐科學發展觀動員講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、談談對深入學習實踐科學發展觀重要性、緊迫性的認識

科學發展觀是對發展規律的正確認識，是在實踐中不斷發展、不斷完善的。20*年10月黨的*屆三中全會正式提出科學發展觀以來，到十七屆三中全會的5年時間，黨對這一理論的認識本身也經歷了快速發展，到又快又好發展，再到又好又快發展的不斷深化的過程。5年以來，我經歷了兩次科學發展觀的學習，對這一理論提出的重要性、深入學習實踐這一理論的緊迫性，也有了更進一步的認識。

（一）從5年前這一理論提出的時代背景，理解科學發展觀的及時性。

生產力決定生產關系，經濟基礎決定上層建筑?？茖W發展觀是我國經濟社會發展到一定歷史階段的產物。

一是當時面臨的國際國內形勢決定必須走科學發展的道路。當時叫“外壓、內擠”。國際形勢表現為：經濟全球化，我國加入WTO，外來的政治、經濟壓力都很大。特別是對外經濟問題，國際貿易平衡問題，反傾銷問題等，矛盾十分突出。國內形勢表現為：積經濟滯漲，內需不足，CPI呈負增長，危機多發，非典問題，貧困問題等十分突出。

二是經濟發展的程度決定必須走科學發展的道路。20*年，我國人平GDP突破1000美金，使發展就是硬道理的觀點提升為科學發展、更快更好的發展成為現實和必要。根據世界發展進程的規律，在人均GDP處于1000美元～3000美元的發展階段，意味著經濟社會發展進入一個新的關鍵階段，也往往對應著社會矛盾最為嚴重的時期。概括起來說，就是“經濟容易失調、社會容易失序、心理容易失衡、社會倫理需要調整重建”的關鍵時期。在這個階段，城鄉之間、區域之間、產業之間以及占有資源不同的人群之間的收入差距還會拉大，而隨著收入提高及差距拉大，各種利益關系日益復雜，如果處理不當，就容易引發社會不穩定。

三是國際社會反貧困的經驗教訓，要求必須走科學發展道路，做到以人為本。巴西20*年人均GDP超過了3000美元，城市化率達到82%，但貧困人口卻占到國民人口總數的34%。一邊是現代化，一邊卻產生了那么多窮人；有增長、無發展，大多數人享受不到現代化的成果，被稱之為“拉美陷阱”。不少國家單純追求發展造成富的越富，窮的越窮，被稱之為“馬太效應”。

四是國內社會保障、社會救助體系不健全的現狀，要求必須走科學發展的道路，做到經濟社會協調發展。當時，雖然全國人平GDP突破了1000美金，但社會保障、社會救助嚴重滯后，城市低保不規范、標準低，特別是農村社會救助制度尚未建立，貧困狀況呈發展之勢。20*年全國農村絕對貧困人口由上年的2820萬人增加到2900萬人，不僅沒有減少，反而增加了80萬人。就連經濟發達的浙江，省領導明確提出，任何時候，需要關注的弱勢群體都將占人口總數的5%左右。因此，如果不盡快建立科學的社會救助體系，創造條件幫助貧困群眾擺脫貧困，那么即使一部分人很富，也體現不出社會主義制度的優越性。

（二）從踐行科學發展觀5年的成果，理解深入學習實踐科學發展觀的重要性。

科學發展觀的核心是發展，發展的重心是發展經濟。5年來，黨中央堅持科學發展的理論，扭住發展經濟不放松，國民經濟快速發展。20*年到20*年底的4年時間，GDP增長11萬億，翻了一億番；財政收入在20*年2萬億的基礎上翻了一番還多；國家外匯儲備從4*3億美金增加到15282億美金，翻了近兩番。

一是面對國際金融風暴，發展的成果使我國的國際地位顯著提高。

我國有了政治上的高地位。社會主義好還是資本主義好成為國際金融救市的重要話題。聰明的英國首相布朗首先放棄意識形態的紛爭，采取國家控股的方法救市，并影響到其他國家。有經濟學家分析，按照自由經濟模式救市，美國的7000億美金再加一倍也很難解決問題，而采取國有化模式救市則無需7000億美金。

我國有了經濟上的話語權。在這次金融風暴中，我國領導人在與國際交往對話中說的最多的話就是“辦好自己的事，保持經濟平穩較快發展，是對世界的最大貢獻”。中國在用發展和穩定來穩定世界經濟，幫助美國救市，幫助西方國家救市。到8月底，我國持有5410億美金美國債券，并以每月200億美金的數量在增加。（對美貿易順差66%要購買美國債券---2000億救市）

二是面對國內諸多重大問題和社會矛盾，發展的成果使我國應對能力顯著增強。

解決重大問題的能力增強。我國成功舉辦了奧運會，靠的是經濟實力的增強，神六、神七上天，探月衛星上天，靠的是經濟實力的增強。

應對突發事件的能力增強。面對國際金融風暴，我國政府從容不迫；面對國內百年不遇的冰雪災害、特大地震災害，千億資金大投入，靠的是經濟實力的增強。

三是從民政事業本身來看，隨著國家經濟的發展，為以人為本、關注民生、保障民生提供了堅強的后盾。近幾年，特別是近兩三年，全省民政事業經費投入幾乎翻了一翻，應該說弱勢群體的主要問題得到了初步解決。記得20*年我在救災救濟處工作，在省委黨校學習科學發展觀理論期間，討論問題時發牢騷很多，由于政府投入不足，要想取得工作上的突破確實非常困難。我省較早形成的建立城鄉社會救助體系的方案，放在政府遲遲不能出臺；廳里安排在東寶、宜城、竹溪三個縣市搞農村低保試點，并展開工作，后向省領導匯報后，答復不能提農村“低保”二字。德輝廳長連夜給我打電話，告知立即停止三縣市的試點工作。但僅僅過去幾年時間，農村低保制度建立起來了，保障面、保障標準都有了較大提高，福星工程也是在這幾年建設的，這些發展都只能依賴國家經濟的發展。從民政本身的經濟行為，福利彩票銷售情況看，同樣是在這幾年取得了突破性增長，無疑都是以經濟發展為后盾的。

（三）從我國當前經濟社會發展面臨的問題，理解深入學習實踐科學發展觀的緊迫性

科學發展觀實施5年，為我國經濟社會發展，特別是民政事業的發展創造了前所未有的輝煌。但從我國面臨的困難和矛盾看，我理解科學發展的理念尚未真正做到深入人心，尤其是在科學發展觀的落實問題上確需增強責任感、使命感、緊迫感。

一是從國際經濟發展的大環境，看深入學習實踐科學發展觀的緊迫性。最近一段時間，國際金融風暴成為熱議的焦點。我國在這次金融風暴中的損失也比較大，最近有傳言說，中國還要拿2000億美金幫助美國救市。從經濟理論界討論的情況看，這其中也包含著科學發展的深刻內涵和深入學習實踐科學發展觀的緊迫性。20*年我國外貿順差多達1.9萬億美元，但主要來自美國。為減少貿易沖突，兩國協議順差部分66%在美投資，因此不得不拿出外匯購買美國債券，新增貿易順差同樣如此。我理解這里所包含科學發展的內涵，就是要通過拉動內需，盡可能做到投資、出口、消費三駕馬車平衡協調發展，才能在經濟全球化時代，保障經濟健康運行，持續發展。

二是從國內經濟發展的現狀，看深入學習實踐科學發展觀的緊迫性。我國在承接國際產業轉移，中西部地區在承接沿海地區產業轉移等經濟發展過程中，確實還存在較多的問題，“白貓黑貓抓住老鼠就是好貓”、單純追求高速度的問題依然存在。在實體經濟中，大批中小企業破產問題，三聚氰胺問題，蘇丹紅問題等等，高耗能、高污染問題，都是與科學發展觀格格不入的。（如大悟水晶玻璃加工廠問題、石首化工廠問題等）

三是從現行體制和執政理念，看深入學習實踐科學發展觀的緊迫性。前不久，有位經濟學家（任志強，北京華遠總裁）在接受鳳凰衛視采訪，評論當前國際和我國面臨的經濟現象時形象的說：“外國是車壞了，但路是好的；中國的車是好的，但路壞了”。他所指的路壞了，我理解是指路是通的，路線是正確的，主要是指路面壞了，在路上挖坑的人多，指地方政府、職能部門。這反映出科學發展觀在我國確實尚未做到深入人心，確實存在深入學習、深入實踐的問題。

四是從民政事業發展的現狀，看深入學習實踐科學發展觀的緊迫性。這些年來，我省民政事業在科學發展觀的正確指導下，取得了快速發展，保障困難群體、特殊群體、優撫群體等方面取得了顯著成效。但也面臨著一些困難和問題。從軍休工作角度講：軍休服務設施普遍較差，服務管理不夠規范，服務管理人員整體素質不高，服務意識不強等不適應、不符合的問題確實存在，迫切需要我們通過深入學習實踐科學發展觀，進一步完善工作發展思路，以便更好地為軍隊建設服務，為軍休干部服務。

二、聯系軍休工作實際，談談對深入學習實踐科學發展觀的想法

10月15日上午，軍休辦召開支委擴大會議，聯系實際就開展深入學習實踐科學發展觀活動進行認真研究，同日下午召開支部大會進行認真動員。我們打算，除按照廳黨組統一部署和要求，確保學習實踐活動認真實施外，重點抓好四個方面：

1.開展二項檢查三項調研。結合年初工作目標，在廳機關組織開展調研的基礎上，組織兩個工作組，對軍休安置經費使用管理情況和軍休所水電改造項目完成情況進行檢查；對軍休干部個人自付醫療費負擔問題、軍休干部無經濟收入家屬、遺屬醫療保障、和諧軍休家園建設等三個方面進行調研，在檢查調研中，進一步深化對科學發展觀的認識，理清思路、精心剖析、總結經驗。

2.組織開展兩項宣傳一期培訓。配合學習實踐活動，一是聯合省電視臺采訪錄制15集《共和國老兵》軍休干部系列故事電視片，每集15分鐘，10月20日至11月3日在省電視臺綜合頻道“綜合1時間”欄目連續播出，組織辦機關干部及全省軍休工作人員、軍休干部認真收看，宣傳軍休干部在戰爭年代、和平建設、和諧發展不同時期為共和國的建立、發展、安全、和諧所作出的貢獻，學習老一輩軍人的犧牲奉獻精神，從思想上關心、關愛軍休干部，牢固樹立全心全意為軍休干部服務的宗旨意識；二是組織編制“湖北軍休工作30年風采”，制作成15塊展板，在廳機關、省直軍休所、武漢市部分軍休服務管理單位巡回展出，宣傳我省軍休安置工作30年取得的成就和軍休干部人文風采，激發工作熱情，進一步轉變工作作風；三是12月份舉辦各市州縣部分軍休所工作人員培訓班，邀請專家講授老年人心理學、行政管理學，學習軍休政策法規，為軍休服務管理工作科學發展提供理論、技能支持。

3.召開兩個座談會，聽取服務對象意見。一是召開部分駐鄂部隊老干部門、四總部移交組負責同志座談會，通報我省軍休干部接收安置工作情況，征求部隊對軍休干部接收安置方面的意見和建議，對照檢查服務軍隊建設的意識強不強，服務科學發展大局的能力強不強；二是召開省直軍休所軍休干部代表座談會，了解軍休干部當前關心的主要問題，聽取軍休干部的意見和建議，查找在服務軍休干部，促進軍休事業科學發展上存在的問題和不足。

4.分析檢查政策紀律落實情況，規范行政財務、經營管理。對辦機關、省直兩個軍休所的財務管理、資產經營情況進行認真分析檢查，針對存在的問題認真整改，進一步規范辦機關、省直屬軍休所財務管理，重點規范相關經營項目管理和預算外收入的使用，確保事業經費管理規范，經營活動遵紀、守法、安全。

總之，通過學習實踐活動，努力解決軍休辦機關存在的“不適應、不符合”問題，進一步增強服務國防建設、服務和諧社會、服務軍休干部的責任意識，做到與時俱進，突出特點，力爭在以下幾個方面做得更好：

（一）用科學發展觀指導軍隊離退休人員接收安置工作，努力減輕部隊管理軍休干部的壓力。針對當前軍休人員移交安置中的實際情況，更多地體諒部隊移交中的困難，既要講政策，講條件，又要實事求是，從實際出發。在具體工作中，只要不影響工作大局，不涉及移交對象切身利益的問題，都要協調解決好，能接收的盡量接收。要克服“接負擔”的錯誤想法，樹立大局意識，責任意識，國防意識，在接收安置工作中，主動與部隊取得聯系，溝通情況，需要部隊在移交前解決的問題，及時要向部隊提出建議，把接收安置軍休人員作為政治任務完成好。要千方百計做好工作，積極承擔地方政府在接收安置任務中的責任，協調落實相應的配套經費，保證移交對象接收安置后各項待遇的落實。

（二）用科學發展觀指導落實軍休人員生活待遇，努力使軍休干部共享發展成果。科學發展觀的核心是以人為本，為軍休干部服務，更需要堅持以人為本的理念。隨著國家經濟的發展，軍休干部生活、醫療等待遇問題得到了較好解決，保障水平從總體上看還比較高。但是，從目前的情況看，也還普遍存在一些問題。比如有不少地方軍休人員參保后，自費醫療經費較多，負擔較重；無軍籍職工的地方性補貼標準普遍偏低，有的落實不到位；相當一部分軍休干部住房都是80年代興建的，標準很低，面積很小質量很差等。作為做軍休工作的職能部門，要以黨科學發展觀為指導，以創新的工作思路和工作方法，積極爭取老同志共享當地經濟社會發展的成果，在確保國家和軍隊規定各項政策待遇落實的同時，盡可能提高他們的生活待遇和生活水平。對生活上確有困難的老同志，要給予更多的關心照顧，幫助他們排憂解難?？傊?，就是要讓這些為共和國的建立、安全和發展作出過貢獻的前輩們，真正享受到他們付出所應得到的回報，充分體現“發展成果共享”的人本理念。

（三）用科學發展觀指導軍休服務管理工作，努力創新軍休服務管理方式，滿足軍休干部多方面的精神文化需求。在民政工作對象中，軍休工作對象是唯一非弱勢群體，“白領”階層。隨著軍休干部工資待遇的提高，他們普遍地從過去對物質生活的需求，更多地向精神文化生活的需求轉變，追求健康、快樂、充實和人生價值，成為了軍休干部生活的主題。為適應這種轉變，近兩年來，我們在全省開展“雙和諧”創建活動的同時，組織全省軍休干部開展了“老兵夕陽紅”才藝電視大賽，軍休干部門球比賽，軍休干部書法、繪畫、攝影和我的軍旅生涯征文比賽等活動，受到了軍休干部的普遍歡迎和稱贊。新時期的軍休服務管理工作必須以滿足軍休工作對精神文化需求為出發點，按照科學發展觀的要求，以“雙和諧”創建為切入點，努力建設和諧文化，發展軍休文化，提高軍休干部文化底蘊，讓軍休干部在豐富多彩的精神文化、體育娛樂生活中品味晚年人生，滿足精神追求，提高幸福指數。通過一系列活動，把廣大軍休干部融入到構建社會主義和諧社會的大環境中來，使之成為和諧社會建設不可或缺的重要力量。

（四）用科學發展觀指導軍休服務管理隊伍建設，努力提高服務管理軍休干部的能力。從總體上看，軍休服務管理人員編制由中央統一下達，經費主要由國家財政預算保障，基礎條件比較好。但確實也存在人員老化、素質不夠高、工作不適應、不符合科學發展觀的要求等問題。要使軍休服務管理隊伍更好地適應新時期軍休服務管理工作的新特點，迫切需要抓好這支隊伍的思想建設，作風建設，能力建設。一是要通過宣傳教育，使軍休服務管理工作人員牢固樹立全心全意為老干部服務的思想觀念、設身處地為老干部著想的工作理念，交流情感多尊重，協調矛盾多體諒，給予軍休干部更多的人文關懷、精神體貼和行為扶助，以飽滿的工作激情和對老同志深厚的感情，為老同志提供更多、更好的服務。二是要通過學習培訓，組織軍休工作人員加強政治理論、政策法規，特別是服務管理知識的學習，全面提升他們的綜合素質，使他們在與軍休干部交流中懂得老年人的心理特點，服務中適應老年人的生活特點，管理中符合老年人的性格特點，以良好的素質、嫻熟的技能、科學的方法，為老同志提供更多更好的服務。