區(qū)財政局科學發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段動員講話

時間:2022-05-25 08:27:00

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區(qū)財政局科學發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段動員講話

同志們:

按照區(qū)委的統(tǒng)一安排和部署,經(jīng)區(qū)委指導(dǎo)組的同意,從今天起我局學習實踐科學發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入第二階段——分析檢查階段。這次會議主要任務(wù)是回顧總結(jié)學習調(diào)研階段的情況,安排部署分析檢查階段工作。下面,我代表局黨組就我單位轉(zhuǎn)段工作談以下幾點意見:

一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗

學習調(diào)研階段是順利完成整個活動的基礎(chǔ)和前提。局黨組高度重視這項活動,3月25日我區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動動員會以后,多次召開黨組會研究,科學謀劃,精心組織,務(wù)求實效。整個學習調(diào)研階段,全體黨員積極參與,自覺融入,活動開局良好、進展順利,較好地完成階段性工作任務(wù),為活動的深入開展奠定良好基礎(chǔ)。

(一)制定方案,全面動員。為確保活動真正落到實處,我局專門成立了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和部署全局科學發(fā)展觀實踐活動,組長由局黨組書記、局長張庚乾同志親自擔任,并結(jié)合實際制定了《活動實施方案》,從而形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員合力抓、各單位和股室分工協(xié)作的良好工作機制。同時,3月27日上午召開了全局動員大會,安排部署活動各階段與環(huán)節(jié)的工作,各支部、各股室隨后組織傳達學習,有力地調(diào)動全員參與的積極性、主動性,形成一級抓一級、層層抓落實、人人都參與的可喜局面。

(二)周密部署,扎實推進。我局制定了學習調(diào)研階段的《工作臺帳》,在活動中統(tǒng)籌兼顧,注重做好“五個結(jié)合”,即開展活動與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、集中學習與自學相結(jié)合、專題學習與專家輔導(dǎo)相結(jié)合、走出去與請進來相結(jié)合、深入調(diào)研與解決問題相結(jié)合,扎實推進活動開展。在學習調(diào)研階段,按照有關(guān)要求進行了科學發(fā)展觀知識的學習,黨組中心組集中學習5次,黨員干部集中學習25個學時,每人撰寫心得體會5篇,撰寫讀書筆記平均在6000字以上,組織理論知識測試2次,并開展了1次座談交流活動。與此同時,虛心接受區(qū)委指導(dǎo)組的指導(dǎo)檢查,對我局開展活動進行分類指導(dǎo),加大指導(dǎo)檢查力度,確保活動規(guī)范有序,做到“規(guī)定動作”抓落實,“自選動作”有特色,上下步調(diào)保一致。

(三)深入調(diào)研,梳理問題。各級領(lǐng)導(dǎo)在活動中率先垂范,帶頭作輔導(dǎo)報告、搞調(diào)研、寫心得,為廣大黨員樹立榜樣。在活動中,我們緊緊圍繞“強化服務(wù)促發(fā)展,改善民生促和諧”的活動主題,通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱等形式廣泛調(diào)研,多方聽取意見和建議,找出目前影響和制約財政科學發(fā)展的突出問題,并收集大量可行性意見和建議,完成如《完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)》和《加大財政支農(nóng)力度支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)》等30余篇的高質(zhì)量調(diào)研論文,上報調(diào)研文章14篇、活動征文6篇。4月23日,重點圍繞“財政如何落實科學發(fā)展觀,推進財政改革與制度創(chuàng)新”主題召開了科學發(fā)展觀大討論專題會議,就活動中存在的問題,提出了一些意見建議,并根據(jù)實際情況,制定了下步工作方案。

(四)選準載體,突出特色。我局在完成“規(guī)定動作”的前提下,緊緊圍繞活動主題,把活動與今年的中心工作、廣大干部學習實際相結(jié)合,創(chuàng)造性地開展工作,探索各具特色的有效抓手,形成自身的工作亮點。為使學習實踐活動開展得有聲有色,展現(xiàn)財政機關(guān)積極、進取的精神面貌,財政局進一步深化“踐行科學發(fā)展、構(gòu)建和諧財政”特色,開展了形式多樣,內(nèi)容豐富,貼近財政工作實際的一系列活動,開展了正面和警示教育活動、堅持領(lǐng)導(dǎo)專家授課、召開專題報告會等活動,堅持學用結(jié)合,形成雙管齊下、多輪驅(qū)動的局面,推動活動轟轟烈烈地開展。

(五)突出特點,初見成效。財政局在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,注重結(jié)合財政工作實際,突出實踐特色,在抓工作落實、為基層和群眾辦實事方面搞好結(jié)合,堅持邊學習邊工作,學以致用,做到了“兩不誤,兩促進”。一是提前落實了糧食直補和綜合補貼資金的兌付工作;二是加大對擔保中心扶持力度,確保擔保中心有充裕的資金支持我區(qū)經(jīng)濟建設(shè);三是提高了農(nóng)村新型合作醫(yī)療補助標準,達到目前的X元/人,增長了一倍,參保農(nóng)民得到更大實惠。農(nóng)村低保人員補助標準提高了X元/人,五保戶集中供養(yǎng)標準提高了X元/人;四是認真落實義務(wù)教育政策,及時配套農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”和公用經(jīng)費,提高貧困生和寄宿生補助標準,支持農(nóng)村中小學校舍維修改造;五是按照“金財工程”整體要求,積極深化國庫集中收付制度試點改革,著手建立上聯(lián)市局、下接預(yù)算單位的財政管理信息大平臺,進一步提高工作效率和資金支付效率;六是推出“家電下鄉(xiāng)”新舉措,把“家電下鄉(xiāng)”資金撥付權(quán)直接下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,從4月份起,對農(nóng)民購買的彩電、冰箱(冰柜)、手機、洗衣機等四類產(chǎn)品,不再通過其他部門和環(huán)節(jié),直接按產(chǎn)品銷售價格的13%在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)財政所給予補貼;七是從四月中下旬開始,組織人員對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師遺屬情況進行了普查、登記,確保他們安心工作和生活;八是組織人員到聯(lián)系的3家企業(yè)進行調(diào)研,幫助企業(yè)擺脫困境,培育和涵養(yǎng)財源,增強財政收入增長后勁;九是圍繞建設(shè)和諧社會,構(gòu)建公共財政,千方百計組織財力,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中解決好關(guān)系群眾切身利益的問題,保證民生資金安排,推進了基本公共服務(wù)均等化進程。

綜上所述,我局學習實踐活動開局良好、進展順利、特點鮮明、初見成效。特別是在聯(lián)系我局實際開展學習、促進學習成果轉(zhuǎn)化上,呈現(xiàn)出細致主動作風,開展了一系列講實效、重創(chuàng)新、有特色的活動,為開展下一階段活動打下良好基礎(chǔ)。這些成績的取得既是我局各支部、各股室和廣大財政干部共同努力的結(jié)果,更是區(qū)委指導(dǎo)組精心指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果。在此,我代表局黨組和全體財政干部向區(qū)委指導(dǎo)組表示衷心感謝!

在肯定成績的同時,我們還實事求是地看到活動中存在的差距和不足,一是財政作為綜合管理部門,各項業(yè)務(wù)工作非常忙碌,雖然在兩結(jié)合、兩促進上采取了許多切實可行的措施,但仍感覺工學矛盾壓力較大;二是個別黨員干部對活動意義的認識還不夠深刻,學習的積極性、主動性有待進一步提高;三是由于學習階段時間短、內(nèi)容多,學習在聯(lián)系實際求實效上也有待進一步加強。這些問題我們要高度重視,有待于在第二階段工作中認真研究,切實加以解決。

二、明確任務(wù),扎實推進

按照省市區(qū)委的統(tǒng)一部署,這次大會后我局的學習實踐活動將正式轉(zhuǎn)入活動的第二階段,即非常關(guān)鍵的分析檢查階段,也是從思想層面向?qū)嵺`層面、從務(wù)虛層面向務(wù)實層面轉(zhuǎn)變的重要階段。因此,我們要高度重視,精心組織,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞提高思想認識、解決突出問題、促進改革創(chuàng)新、推動科學發(fā)展的總體目標,堅持環(huán)節(jié)不減、標準不降、要求不變,真正把這一階段的工作抓緊抓實,確保實效。

(一)明確總體要求,堅持統(tǒng)籌兼顧

分析檢查階段是整個活動承前啟后的重要環(huán)節(jié),我們要嚴格按照省市區(qū)委的要求扎實推進。在第二階段都要重點圍繞“召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會”、“形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告”兩個環(huán)節(jié),在廣泛征求意見基礎(chǔ)上,深入查找問題,深刻剖析原因,理清發(fā)展思路,形成高質(zhì)量分析檢查報告,并組織黨員和群眾進行評議。

(二)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),完成各項任務(wù)

按照有關(guān)要求,第二階段的主要任務(wù)是找準突出問題、完善發(fā)展思路,在前一階段基礎(chǔ)上,進一步征求意見、找準問題、分析原因、明確整改方向、完善發(fā)展思路。概括起來講,在這個階段我們要重點抓好以下六方面的工作:

1.繼續(xù)深化思想認識。廣大黨員要進一步加強學習,深化思想認識,緊密結(jié)合工作實際,及時調(diào)整發(fā)展理念、工作思路和工作措施,不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢、取得新發(fā)展;充分認識本階段的承上啟下作用,高度重視,認真落實,穩(wěn)步提高。

2.廣泛征求群眾意見。要在第一階段撰寫調(diào)研報告的基礎(chǔ)上,采取問卷調(diào)查、座談討論等方式廣泛征求意見;組織廣大黨員參加分析檢查,積極建言獻策,提出合理化建議。切實把制約和影響發(fā)展的突出問題找準找實,為有針對性提整改措施、促科學發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.認真開好專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會,檢查科學發(fā)展觀貫徹落實情況,推動財政工作的健康開展;組織廣大黨員參加組織生活會,推動全省“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”教育活動的開展。并結(jié)合上一階段查出的主要問題,深入剖析原因,明確努力方向。專題民主生活要充分準備,確保質(zhì)量;班子成員要認真撰寫發(fā)言提綱,相互交流談心,會后認真梳理總結(jié),形成整改方案,抓好整改落實。

4.認真做好檢查分析總結(jié)。要重點圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀,站在新的歷史起點上總結(jié)過去,查找問題,謀劃未來等方面進行分析。分析檢查報告要緊扣科學發(fā)展主題,從我局工作實際和服務(wù)地方經(jīng)濟兩個重點問題出發(fā),理清發(fā)展思路,明確改進措施。查找問題中要清醒地認識困難和挑戰(zhàn),不為成績自滿;清醒地認識差距和不足,不為經(jīng)驗束縛;清醒地認識前進中的變化和特征,不為機制所困。

5.認真組織群眾評議。要認真組織好群眾評議,廣泛合理確定參評代表;采取靈活多樣方法進行評議,并公布群眾評議結(jié)果,自覺接受群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部的分析檢查報告要著重從對科學發(fā)展觀認識深度、查找問題準確度、原因分析透明度、發(fā)展思路清晰度、工作措施可行度等,結(jié)合實際多形式分別評議。并根據(jù)群眾評議意見不斷修改完善,最后形成的分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

6.始終突出實踐特色。實踐特色是學習實踐活動的特征,要在學習實踐活動中抓住學習與實踐的結(jié)合點,以學習推動實踐,在實踐中深化學習,做到相互促進、有機結(jié)合,努力把貫徹落實科學發(fā)展觀提高到新水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保實效

1.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認識,克服松勁情緒,帶頭學習、調(diào)研、分析檢查和創(chuàng)新實踐,發(fā)揮先鋒示范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持層層負責的工作機制,班子成員做到“一崗多責”,經(jīng)常深入聯(lián)系點指導(dǎo)工作,真正把聯(lián)系點建成示范點。局活動辦成員要認真履行職責,加強對活動情況的具體指導(dǎo),注意掌握進展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出工作建議,確保各個環(huán)節(jié)的工作要求落到實處。

2.加強輿論引導(dǎo)。充分利用我局網(wǎng)站、黑板報、簡報等宣傳陣地,開設(shè)專題和專欄,深入宣傳開展學習實踐活動的重大意義,及時反映活動進展情況和工作成效,大力宣傳涌現(xiàn)出的先進典型事跡,全面展示學習實踐活動中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗,營造濃厚的輿論氛圍,擴大學習實踐活動效果。

3.堅持標準,勇于創(chuàng)新。在活動中要結(jié)合實際,大膽創(chuàng)新,既要抓好“規(guī)定動作”,又要善于創(chuàng)造“自選動作”。要針對不同崗位和不同黨員的特點,精心策劃組織各種有創(chuàng)新、有實效,群眾喜聞樂見的形式,充分調(diào)動廣大黨員干部群眾投身學習實踐活動的積極性和主動性,確保整個活動有聲勢、有特色、有亮點、有成效。

4、統(tǒng)籌兼顧,以當前工作推動活動扎實推進。目前,金融危機的影響尚未消退,我局的工作更是千頭萬緒,時間緊迫,任務(wù)繁重。特別是面對日趨嚴峻的經(jīng)濟形勢,黨員干部要認真開展分析檢查階段工作,把“保民生、保增長、保穩(wěn)定”作為最重要的實際、最需要取得的實效,全面貫徹落實積極財政政策,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增加投資,拉動內(nèi)需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。要緊密結(jié)合工作實際,找準活動開展與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進,以學習實踐活動促進各項工作開展,以實際工作把學習實踐活動推向深入,用各項工作的實際成果來衡量和檢驗活動成效,努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們,我局學習實踐活動開局良好,下一步分析檢查階段工作將更加繁重。我們要嚴格按照上級黨組織的要求,在區(qū)委指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,再接再厲,以更加飽滿的政治熱情和更加扎實的工作作風,高質(zhì)量地完成分析檢查階段的各項任務(wù),及早謀劃整改落實階段工作,把學習實踐活動不斷引向深入,真正把活動成果體現(xiàn)到科學決策、解決問題、促進工作上,確保活動的成效,為全區(qū)各項事業(yè)又好又快發(fā)展做出新貢獻!

謝謝大家!