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我校學習實踐活動自今年*月啟動以來，按照中央統一部署和要求，在部屬高校深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的指導下，通過各級黨組織和全體黨員的共同努力，圓滿完成了學習調研階段的各項任務，為下一階段工作的開展奠定了堅實基礎。從現在起，我校學習實踐科學發展觀活動將轉入分析檢查階段。這次會議的主要任務是總結學習調研階段取得的成效，部署分析檢查階段的各項工作。下面，我代表校黨委和校學習實踐活動領導小組作活動轉段的動員。

一、發動深入、認識明確、步調一致，基于全校通力合作，學習調研階段活動取得預期效果

第一階段的目標是“黨員干部受教育”，實現目標的方式是開放式學習調研。各級黨組織按照校黨委的統一部署，結合本單位的實際，在內容上突出重點，在形式上大膽創新，在措施上狠抓落實，完成了動員部署、學習培訓、調查研究和解放思想大討論等各環節的工作，取得了階段性成效。

1.總體情況

1.1全面動員部署

重視動員部署和思想發動工作，通過健全機構制度、明確實踐載體、開展思想動員、強化輿論宣傳，把全校黨員的思想和行動統一到中央、教育部黨組對學習實踐活動的要求上來。

1.1.1健全機構制度，構建工作體系

學校成立了由書記、校長任“雙組長”的學習實踐活動領導小組，加強對深入學習實踐科學發展觀活動的組織領導和具體指導。領導小組下設辦公室，分為秘書組、綜合組、宣傳組、聯系指導組等4個組，負責教育活動的具體組織實施。各分黨委、黨總支、直屬黨支部也成立了由書記、黨員院長任“雙組長”的學習實踐活動領導小組和相應的工作機構。全校上下形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、層層落實的工作體系，形成了學習實踐活動的堅實組織保障。

校黨委堅持區別情況、分類指導的原則，制定了《實施方案》、《學習調研階段方案》、校領導聯系基層的規定、聯系指導組工作制度等一系列方案和制度，明確了學習實踐活動指導思想、總體要求、主要目標、解決的重點問題、各階段工作步驟及要求，架設起學習實踐活動的制度保障。

1.1.2明確實踐載體，找準工作重點

校黨委在國家經濟社會發展對高素質人才要求變化的規律、全國高等教育適應新形勢要求發展的規律、我校順應客觀需要辦學事業進步規律的結合點上，通過多種渠道征求意見，結合學校的辦學傳統、辦學使命確定了“深化教育創新、強化依法治校、推進和諧發展、建設法科強校”的實踐載體。這一實踐載體既是學習實踐活動的動機又是希望達到的效果，既是現實需要又是長遠謀劃，明示了學習實踐活動的主題和著力點。

各基層黨組織也結合本單位的實際，確定了各具特色的實踐載體，如，法學院分黨委以“創新法學教育、完善培養模式、探索現代管理、建設一流學院”為實踐載體；后勤黨總支以“深化工作創新、強化制度規范、發展后勤文化、提升保障水平”為實踐載體；現代教育技術中心直屬黨支部以“推進科學發展、創高質量服務部門”為實踐載體等，都明確了整個活動的重點。

1.1.3全面深入動員，形成思想共識

3月13日，學校隆重召開深入學習實踐活動動員大會，1700余師生員工參加了會議。動員報告深刻闡述了我校開展深入學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則，提出了需要重點研究解決的問題，明確了開展活動的方法步驟和具體部署。隨后，各分黨委、黨總支、直屬黨支部根據本單位情況，相繼召開了本單位動員大會，認真學習學校動員報告精神，并對本單位活動進行了周密部署。人文學院等單位還將動員部署與學習交流相結合，院長親自作專題報告，對科學發展觀提出的背景、內容和意義進行深入解讀。

為了保證學習實踐活動順利開展，確保各項工作落實到位，學校分別對領導小組辦公室全體成員、處級領導干部、黨支部書記等進行了培訓，使骨干準確掌握和深刻理解此次學習實踐活動的意義、原則、要求和方法步驟。通過全面深入動員，廣大黨員干部在開展學習實踐活動的重要性、必要性和緊迫性上形成了共識，奠定了學習實踐活動順利開展的思想基礎。

1.1.4強化輿論宣傳，營造學習氛圍

學校充分發揮校內廣播、電視、報刊、校園網、櫥窗等宣傳陣地優勢，廣泛報道學習實踐活動進展情況，及時挖掘和宣傳學習實踐活動中的典型，營造良好的輿論氛圍。在校報上，將有關學習實踐活動的新聞報道置于醒目位置，并通過評論員文章、專題、專欄等形式進行深入報道。同時充分發揮互聯網的作用，在校園網上開通“學習實踐科學發展觀專題網站”，全面介紹和宣傳學習實踐活動。

目前已出版專刊1期，制作宣傳短片1個、視頻新聞16條，專題網站新聞143條，印發簡報22期。其中，我校開放式學習的情況被部屬高校學習實踐活動領導小組選中，以《中國政法大學積極探索開門搞學習實踐活動的思路和舉措》為題，全文印發各部屬高校。《中國教育報》、《光明日報》、人民網、中國教育電視臺等主流媒體對我校學習調研階段的活動進行了報道。

1.2開放學習調研

堅持把“開放式”貫穿學習調研階段的各個環節，積極探索多樣性的學習培訓、多視角的調查研究、多維度的解放思想大討論，學習調研活動取得明顯實效。

1.2.1學習培訓多樣化

1.2.2.發揮示范作用,領導帶頭學習

學校在認真組織好黨員個人自學、集體研討等學習活動的基礎上，重點抓好領導班子和領導干部的學習，形成領導班子、領導干部帶頭學習的良好局面。校理論中心組率先開展集中學習，校領導暢談學習感受，對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求進行研討。黨委書記帶頭講授黨課，學院、部處負責人結合自身研究專長或工作實際作專題報告。研究生院常務副院長李曙光為研究生院教工黨支部和國際合作與交流處黨支部做了深入學習實踐科學發展觀的專題報告；政治與公共管理學院常務副院長常保國為全院學生黨員做主題為“多維視野下的發展理論與科學發展觀”的專題報告；馬克思主義學院副院長邰麗華以“通過經濟增長方式看科學發展問題”為主題為學院師生作專題報告。我校4位終身教授撰寫關于科學發展觀的理論文章，幫助師生提高思想認識。

1.2.3邀請專家講學,堅持開放學習

堅持“開放式”的特色，將專題輔導作為重點。通過“請進來”，邀請國內外專家學者結合社會經濟發展、高校管理、法學教育、人才培養等內容作專題報告，幫助黨員干部從不同層面、不同角度深刻理解科學發展觀。學校先后邀請中央黨史研究室副主任李忠杰教授以“把學習實踐科學發展觀提高到新水平”為題、十屆全國人大副委員長成思危以“金融危機與中國應對之道”為題為師生作專題報告。

各基層黨組織也結合本單位工作實際邀請專家講學。法學院分黨委先后邀請法國、美國專家主講高等法學教育、現代高等院校管理制度等內容，推動法學院人才培養模式改革及現代大學管理制度建構；民商經濟法學院分黨委邀請中國發展研究基金會副秘書長湯敏等專家學者作專題輔導報告；法與經濟學研究中心黨支部邀請中國社會科學院經濟研究所所長劉樹成教授以“中國特色再崛起”為題解讀2009年兩會政府工作報告的科學發展內涵；學生處黨支部和學校辦公室聯合舉行了學習“兩會”精神報告會，邀請第十一屆全國政協委員樂國安教授傳達“兩會”精神。目前，各級黨組織舉辦專題報告10余場。

1.2.4組織宣講團，幫助指導學習

組織相關專業教師和學生骨干組成專家宣講團和學生宣講團，為廣大師生黨員答疑解惑，激發學習實踐科學發展觀熱情。截至目前，專家宣講團先后作專題輔導報告10次，學生宣講團先后深入校內班級進行了近20次宣講。

同時學生宣講團走出校門，到昌平區流村鎮進行宣講活動，通過文藝匯報演出、社區街道宣講、希望小學支教幫扶、鄉鎮企業座談等多種形式開展宣講，受眾近2000人。通過開放式的宣講活動，不僅實現了宣講團成員自身理論水平、實踐能力的提高，而且帶動了其他師生員工主動學習、創新學習，取得了很好的示范效果。

1.2.5圍繞中心工作，聯系實際學習

各級黨組織注重把理論研討與中心工作相結合，開展了形式多樣的主題學習活動。訴訟法學研究院和證據科學研究院均以加強建設，迎接評估為主題，有針對性地開展用科學發展觀厘清思路、調整措施的學習討論；新聞與傳播學院黨總支將學習實踐活動與本專業和學科建設發展工作相結合，深入研討新聞與傳播專業和學科建設思路和規劃；馬克思主義學院黨總支舉辦師德建設沙龍，以“知識分子的使命與責任”為主題探討師德建設問題；政治與公共管理學院分黨委召開“專業建設與人才培養”教師座談會，討論學科和隊伍建設的科學發展思路；商學院黨總支聯系學院近幾年發展的經歷，召開全體教師研討會，深入總結成績和不足以及經驗和教訓；繼續教育學院分黨委面對重組轉型的關鍵時刻，堅持把學習實踐科學觀與明確學院發展思路相結合，積極探索拓展開放教育的新途徑。通過把理論與工作實際相結合，帶著問題學習，查找存在的問題，提升了學習水平和效果。

1.3調查研究多視角

1.3.1明確調研主題，突出針對性

校領導班子在學習思考的基礎上，著眼于工作實際，經過反復醞釀，確定了《學校主要矛盾、突出問題及和諧校園實現機制研究》、《法大辦學定位和辦學思路再思考研究》等11項針對性強、覆蓋面廣的調研課題。每個校領導帶隊深入基層，通過座談會、發放問卷等多種形式開展調研，全面了解學校各項工作的基本情況，查找存在的問題以及原因和癥結，初步完成調研報告。各學院、部、處也根據工作實際，深入基層廣泛征求意見，形成了意見匯集。

1.3.2走出校門調研,突出開放性

按照“走出學校換思維，跳出教育看發展”的思路，校黨委把“走出去”作為進一步開闊視野、更好地促進調研的重要方法。一是把與兄弟院校的橫向比較作為發現和深入認識自身問題最直接的方法，校黨政領導班子全體成員到北京師范大學進行調研，虛心學習北師大學習實踐活動推動高水平大學建設的好的做法和經驗；二是把社會發展對高等教育的實際要求作為推動學校科學發展最有效的標尺，組織中層干部到天津濱海開發新區實地考察改革開放的成果，借鑒其它行業開拓創新的經驗來促進學校的科學發展；三是把提高學生黨員對科學發展的深層認識作為加強分類指導的重點，組織學生黨支部書記到燕京啤酒集團實地參觀，在實踐中深化學生黨員對科學發展觀的認識和理解。法碩學院組織學生參加昌平新農村建設項目，力求使學生在實踐中增強對科學發展觀社會意義的體驗。

學校領導及相關部門還帶著問題走訪兄弟院校。黨委副書記兼副校長馬抗美率學生處、團委等部處相關人員就學校學生管理和服務工作赴中國人民大學調研；副校長馬懷德帶隊赴北京師范大學就學校發展戰略規劃，推進基礎能力建設、拓展資源投入等問題進行專項調研；校長助理王衛國率開放教育管理與服務團隊赴清華大學就培訓管理的體制和運行機制等方面的內容進行學習調研；黨委宣傳部就加強宣傳工作、服務學校科學發展等專題赴石油大學黨委宣傳部調研學習。

1.3.3多渠道開展調研,突出廣泛性

各級黨組織通過座談會、問卷調查、網上調查、意見箱等多種途徑，組織和引導師生員工為學校的科學發展建言獻策。學校先后召開了學科帶頭人、青年教師、派、畢業生代表、離退休代表等不同類型人員參加的座談會、調研會30余次；發放各類調查問卷共3000余份；在校園BBS設置了“我為學校科學發展建言獻策”專區，為每個部門設置了意見建議專帖；在兩校區設置了意見箱，公布了征求意見的電子郵箱等。師生員工通過多種征求意見的渠道，對學校存在的問題和今后的發展思路提出了中肯的意見和建議。學校對這些意見和建議進行了歸納整理和研究分析，初步梳理出學校在發展中存在的突出問題。

1.3.4堅持邊議邊改，突出時效性

在調研中，堅持邊議邊改，對有條件解決的問題集中力量加以解決。學校規范了出國、出境等工作的程序、規則，提高該項工作的科學化、合理化程度。針對畢業生就業難的問題，學校召開專題工作會議，推出各項政策，部署具體措施；刑事司法學院設立就業專項基金，幫助家庭困難畢業生解決求職中的費用問題。為解決教學中的現實問題，民商經濟法學院變原先的教學督導為教學觀摩，出臺加強法學實驗班教育、建立研究生導師月志、成立學生就業指導委員會等一系列舉措。社會學院專題研究學生參加專業實習的問題，主動聯系專業對口、實踐性強、同學們感興趣的單位，優化專業實習方案的落實機制。馬克思主義學院在管理規范化方面開始進行整改。新聞與傳播學院就推進人事管理公平公正調整了制度規定。國際教育學院在本科生中推行一對一“學習伙伴”機制，幫助留學生解決學習中遇到的困難，并出臺多種措施加強對外國留學生的中國文化教育和熏陶。體育部在加強普及全校體育活動和辦好運動會的工作方面，進行及時的調整和完善。現代教育技術中心自籌資金購買燈管，及時解決教師上課時多媒體光線不足的問題，并著手通過技術手段實現無線網絡自動獲得IP地址，為師生員工提供便利快捷的上網方式。圖書館動員各種力量，竭力挖潛增設法淵閣閱覽座位，做好開放文淵閣閱覽室準備，解決學生自習難問題。校部機關邊學邊改進工作作風，教務處、科研處、研究生院主動為學院和教輔單位解決實際困難,資產處、后勤辦、基建處就師生員工提出的意見進行整理，著手改變服務方式，提高服務效率和質量。

1.4解放思想討論多維度

1.4.1全面開放，網上互動直播

校領導班子與時俱進開展多視點實時同步互動式解放思想大討論，以網絡直播的方式與師生進行廣泛深入交流。這一活動受到師生員工的廣泛關注，當日在線觀看視頻直播和參與在線討論的師生始終保持在近500人，討論區中共發表討論貼373個。校領導和師生員工通過現場主題發言、現場交流、網上在線交流三位一體的嶄新交流形式，圍繞學校的實踐載體，結合辦學定位與特色、人才培養、依法治校、民主辦學、全員育人等內容，著重討論了如何解放思想，促進學校各項事業科學發展，在一些發展問題上達成了共識。

1.4.2集思廣益，廣泛開展討論

校黨委通過組織“專家論壇”，從學科帶頭人、學院負責人的視角，從思路的轉變和措施的調整等層面交流了很好的意見。通過組織“部處長論壇”，從學校執行機構負責人的視角，就科學發展與成本控制、多科性大學建設等內容進行了深入研討。各分黨委、黨總支、直屬黨支部也采取座談會、專題組織生活會等形式開展解放思想大討論。國際法學院組織全院教師就科學教育觀進行大討論，在解決重科研輕教學、重知識輕思想、重本科教育輕研究生教育，以及研究生招生三個方向不協調問題上，解放了思想，提高了認識。外國語學院針對加強外語專業學生全面發展與就業走向相結合的關系，在師生中廣泛開展討論，提出了完善培養工作的思路。科學技術教學部圍繞本單位在學校到底應該承擔什么教學任務的主題，形成了以培養科學精神、科學思維方式、科學素質為己任的共識。人文學院采取教師黨支部和學生黨支部互動討論的方式，共同研討解決教學工作的發展和實施問題。通過解放思想大討論，進一步統一了對科學發展觀的認識，增強了貫徹落實科學發展觀的緊迫感和自覺性。

2.主要成效

2.1提高思想認識，形成共同推進學校科學發展的新態勢

通過深入的思想動員與學習研討，廣大黨員干部增強了學習實踐科學發展觀的緊迫感和責任感，提高了對科學發展觀理論體系、基本內涵、根本價值、重要意義的認識，樹立了科學發展理念、培養了科學發展思維、堅定了科學發展決心、達成了科學發展共識，形成普遍關心、參與、推動學校科學發展的新態勢。

2.2助推思想大解放，提升對高等教育發展規律的新認識

通過廣泛的思想解放大討論，廣大黨員干部在過去的思路和做法哪些是不科學不合理的需要進行突破性思想解放，哪些在當時是科學合理但面對新形勢新問題有局限性需要進行跨越式思想解放等方面，進一步分清了問題邊界，提高了用科學發展觀審視過去、研究現在、規劃未來的意識，提升了對高等教育發展規律和對學校科學發展策略的認識。

2.3緩解矛盾、凝聚人心，形成校園和諧穩定發展的新局面

通過深入基層調查研究，與廣大師生員工面對面交流，認真聽取意見和建議，對涉及學校科學發展、師生利益等方面存在的突出問題和矛盾有了統一認識，增進了干部、黨員、師生之間的理解和信任，為學校和諧穩定發展營造了良好局面。

2.4加速工作運轉、提高工作效能，取得推進工作的新成效

各級領導班子、黨組織堅持邊學邊議邊改，把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，在學習調研的基礎上，集中力量解決短期內能夠解決的一些問題，有力地推進了中心工作。

3.基本經驗

3.1突出開放特點

把“開放式”體現在學習調研的各個環節,突出開放的視野、開放的方式、開放的胸懷，堅持“走出去、請進來”，邀請專家、師生員工共同參與學習調研，推動學習實踐活動全面深入開展。

3.2突出領導帶頭

把領導干部帶頭作為一項明確要求，促使各級領導班子和領導干部以高度的政治責任感和強烈的使命感，在各項工作中做出表率，做到思想認識到位、組織部署到位、工作措施到位、實效落實到位。

3.3突出實踐特色

把實踐特色貫穿學習調研始終，緊緊圍繞學校提出的實踐載體，把開展學習實踐活動與促進學校改革發展結合起來，與維護學校和諧穩定結合起來，與解決師生員工最關心的利益問題結合起來，做到理論聯系實際。

3.4堅持群眾路線

把堅持群眾路線作為基本原則，充分發揚民主，吸收師生員工積極參與、全程參與。尊重師生員工的創造精神和主體地位，認真聽取意見和建議，真誠接受評議和監督，匯集群眾智慧和力量，為學校科學發展提供不懈動力。

3.5堅持求真務實

把求真務實作為基本要求，主動認識科學發展的規律，掌握科學發展的主動權，通過講實話、出實招、辦實事、求實效，探索推進學校科學發展的方法途徑和體制機制，贏得廣大師生員工的信任。

3.6堅持統籌兼顧

把統籌兼顧作為重要的指導方針，統籌安排、協調推進學習實踐活動，把學習調研、提高認識、解決問題貫徹始終，正確處理好實習實踐活動與學校日常工作的關系，做到圍繞中心，服務大局，實現兩不誤，兩促進。

通過一個多月的活動，我校學習實踐活動取得了階段性的成效，但我們也要清醒地認識存在的問題，如各級黨組織學習實踐活動開展不平衡，少數黨員對開展實習實踐活動的重要性、必要性認識還不到位，工學之間的關系仍需要進一步處理好等問題，這些需要我們在下一階段的工作中繼續深入思考，認真解決，以確保學習實踐活動的質量和效果。

二、精心謀劃、周密安排、承前啟后，激發全校創造智慧，力爭分析檢查階段活動務實推進

分析檢查階段是深入學習實踐科學發展觀活動承前啟后的重要階段，是把學習成果轉化為實踐成果的關鍵階段。做好這一階段工作，對于鞏固擴大學習調研階段成果，確保學習實踐活動取得實效至關重要。我們要突出“問診式”的特點，深入基層,問癥于民、問計于民；要充分利用各方面資源，幫助我們發現和分析問題，準確把握問題產生的原因，從而進一步明確工作思路和發展戰略。

1.根本任務

分析檢查階段的根本任務是梳理提煉問題、深刻剖析原因、理清發展思路、創新發展舉措，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告，為整改落實階段各項工作的開展奠定良好基礎。同時通過深入開展分析檢查，使黨員特別是領導干部明確班子和個人在貫徹科學發展觀中存在的問題，針對這些問題的原因、危害和如何改變等方面在思想上得到極大觸動。

2.重點項目

2.1深化理論學習（4月20日—6月5日）

各級黨組織要在第一階段集中學習的基礎上，把深入學習、提高認識、解放思想貫徹學習實踐活動的始終。要緊密結合廣大黨員干部思想實際和工作實際，通過理論中心組、黨支部集中學習等形式繼續組織黨員干部研讀我校方案中指定的學習內容，堅持學習科學發展觀與推動科學發展相結合，堅持改造主觀世界與改造客觀世界相統一；要通過組織專題報告會、實地參觀學習等活動，進一步引導黨員干部特別是黨員領導干部在聯系實際、增強信心、謀劃發展、提高能力上下功夫，進一步深化認識、統一思想、認清形勢，切實增強解決實際問題的積極性，增強按照科學發展觀要求推動學校工作的主動性。鑒于第一階段學習中存在的不足，這一階段的學習還要進一步加強科學發展觀理論體系、基本內涵的學習和討論。

2.2召開領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會（4月20日至5月10日）

2.2.1拓寬征求意見的途徑與范圍

各級領導班子要通過談心、座談會、意見箱、征求意見表、網上征求意見等多種形式廣泛征求師生員工的意見和建議。在此，我要特別強調一下，各級領導班子要重視開展談心活動，把談心活動作為這一階段征求意見建議的重要途徑。領導班子成員之間要開展“一對一”的談心，同時還要以個別談心或集體談心的方式與廣大師生員工談心，真心實意地聽取意見和建議。

2.2.2明確征求意見的重點內容

一是就學校事業發展向師生問診，請師生對學校發展目標、發展理念、發展方向、發展方式和發展態勢作出評判，指出制約發展的癥結，提出促進發展的建議。二是就領導班子領導能力與水平向師生問診，請師生對領導班子治校辦學、理政為民能力進行評判，指出影響發展的根源，提出糾偏校正的藥方。三是就學校的學科建設、人才培養、科學研究、學術管理、教師管理、學生管理、行政管理、后勤管理的理念、制度、政策、運行機制、評價體系的狀況和效果向師生問診，請師生進行評判，指出不利發展的問題和原因，提出努力提高的方向。四是就領導班子、黨員干部的分析檢查的結果向師生問診，就自我檢查診斷是否深刻、努力方向是否正確、主要舉措是否到位進行評判，指出漏診誤診的問題，提出修正改進的要求。

2.2.3認真撰寫發言材料

各級領導班子要對師生員工的意見進行梳理分類。領導班子成員要按照“四對照、四查找”的原則，從班子和個人兩方面認真撰寫發言材料。一是對照科學發展觀的本質要求，認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；二是對照高水平大學和其他高校的發展經驗，認真查找本單位在推動科學發展、和諧發展中存在的差距；三是對照工作實際，認真查找本單位發展思路、發展戰略、體制機制和工作舉措等方面是否符合科學發展觀的要求；四是對照師生員工的新期待，認真查找事關廣大師生員工根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決，是否做到了服務發展、服務基層、服務群眾，是否做到了為民、務實、清廉。

2.2.4組織召開生活會

各級領導班子、黨支部要把“深化教育創新、強化依法治校、推進和諧發展、建設法科強校”這一實踐載體作為專題民主生活會、專題組織生活會的主題，對存在問題進行剖析。同時針對征求到的意見開展嚴肅的批評與自我批評，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

2.3形成分析檢查報告（5月4日至5月20日）

2.3.1組織專題研究

各級領導班子要召開會議，專題研究如何撰寫領導班子分析檢查報告。要對通過多種途徑征求到的意見和建議進行分類解析，明確分析檢查的重點問題。

2.3.2領導切實把關

各級領導班子主要負責人要對分析檢查報告的總體思路、突出問題、主要原因、對策措施等，提出具體明確的指導意見，全程主持分析檢查報告的撰寫工作，使研究起草分析檢查報告的過程成為進一步深化認識、形成共識的過程，成為進一步明確貫徹落實科學發展觀的思路、目標和措施的過程。

2.3.3突出檢查分析

分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這幾個重點，避免寫成工作總結或工作報告。分析檢查報告要做到“四個寫清楚”，一要寫清楚在貫徹落實科學發展觀上形成了哪些新的認識，達成了哪些思想共識；二要寫清楚本單位貫徹落實科學發展觀的情況，包括取得的成效和存在問題，特別是不符合科學發展要求的問題及其產生的主要根源；三要寫清楚今后貫徹落實科學發展觀的主要思路，以及經過一段時間能夠解決的突出問題和主要舉措；四要寫清楚加強領導班子自身建設的具體措施。

2.4組織群眾評議（5月21日至6月5日）

2.4.1明確評議范圍

各級領導班子要采取專家會診會、群眾會診會、專題研討會、網上建言、書面征詢等不同形式，從三個層面廣泛征詢對分析檢查報告的意見和建議。一是征詢廣大師生員工、校友、學生家長的意見和建議；二是征詢主管部門、兄弟院校的意見和建議；三是征詢用人單位、學科服務單位的意見和建議。

2.4.2明確評議的內容

對分析檢查報告的評議重點要看4個方面，一是領導班子對科學發展觀的認識深不深，調查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是查找的問題準不準，原因分析透不透；三是對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是加強領導班子自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性。

2.4.3重視評議意見

各級領導班子要把師生員工在評議中提出的正確意見和建議體現到修改后的分析檢查報告中。分析檢查報告經過進一步修改和完善后，要采取座談會、情況通報會等方式，在適當范圍內向黨員群眾通報。

3.成果標志

3.1形成推動學校科學發展的共識

各級領導班子、各級黨組織要把開展分析檢查的過程，作為深入學習、深化認識、統一思想、達成共識、凝聚力量的過程，作為查找問題、剖析原因、明確方向、強化措施的過程，使廣大師生員工在學校辦學定位、發展思路等方面形成共識，真正認識到要推動學校科學發展必須堅持以科學發展觀統領和指導工作，必須強化辦學特色、推進教育創新，必須注重內涵發展，必須堅持以人為本，不斷深化改革。

3.2形成一批高質量的分析檢查報告

各級領導班子要找準推進學校事業科學發展、服務經濟社會發展方面存在的差距與問題，系統梳理領導班子在思想認識、思路舉措、工作作風以及自身建設等方面存在的不足，提出今后貫徹落實科學發展觀、推進學校事業改革發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，形成一批質量高、針對性強、有現實指導意義的分析檢查報告。

3.3切實解決一批師生員工反映強烈的突出問題

各級領導班子認真分析查找出的問題，認清實質和原因，找準突破口和切入點，抓住有利條件和積極創造條件，集中力量解決影響和制約學校科學發展的突出問題，保證學校始終行走在科學發展的軌道上；集中力量解決涉及黨性黨風黨紀的突出問題，加強黨的建設，保證黨的事業和學校發展始終能夠健康向上；集中力量解決群眾反映強烈的突出問題，關心群眾，滿足群眾的切身利益需求，保證學校保持和諧溫馨的氛圍。學校在解決一批師生員工反映強烈的突出問題上要做到早謀劃、早啟動、早見效。

三、把握精神、聯系實際、加強領導，發揮全校責任能力，扎實做好查找突出問題的各項工作

查找突出問題既是深入開展學習實踐活動的抓手，又是活動動追求的目標。各級領導班子、各級黨組織、黨員必須樹立起問題意識、責任意識，客觀分析影響和制約學校科學發展的突出問題，把解決問題作為學習實踐活動的出發點，扎扎實實做好各項工作。

1.領導責任

領導班子要準確領會學習實踐活動的總體要求、目標原則和方法途徑，要緊密聯系工作實際，精心組織好活動。領導干部要發揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評。要努力營造有利于師生員工敞開心扉交流思想環境和氛圍，著力激發師生員工查找解決問題促進學校科學發展的主動性和責任感。

2.任務目標

2.1著力尋求推動學校科學發展的創新潛力

各級領導班子和領導干部要客觀認識學校當前的實際，要精準把握學校面臨的機遇，要明確判斷學校未來發展的方向。具體就是要正確認識社會經濟發展、高等教育發展、法學教育發展趨勢；要順應發展規律準確把握學校發展面臨的“實”、“時”、“勢”；要找準影響和制約學校科學發展的突出問題，深刻分析原因，明確努力方向，從問題的癥結和解決問題的方法途徑中尋求推動學校科學發展的創新潛力。

2.2著力提升推動學校科學發展的領導能力

各級領導班子和領導干部要把科學發展觀的要求，轉化為謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施、增強黨性修養的自覺行動，努力使自己具有符合科學發展要求的“十種能力”，特別是要著力提高駕馭力，確保學校各項事業沿著符合科學發展的軌道前進；著力提高決策力，切實做到科學決策、民主決策、依法決策；著力提高感召力，凝聚師生員工團結奮進；著力提高戰斗力，確保在面對困難時能迎刃而解，把握機遇時能奮發有為。

2.3著力形成推動學校科學發展的強大合力

領導班子和領導干部要達成科學發展的共識，明確科學發展的方向，形成科學發展的目標，找準科學發展的步驟和方法；要激發師生員工參與學校各項改革事業的積極性，凝聚各方面的智慧和力量，匯集人才，集思廣益，凝聚人氣，形成推動學校科學發展的強大合力。

2.4著力激發推動學校科學發展的不懈活力

領導班子和領導干部要著力建設長效機制，健全規章制度，切實轉換意識、轉變職能、改進作風、提高效率，改進與學校科學發展不適應的手段和方法，改善不能促進學校科學發展的管理體制和運行機制，促進和激發學校運行的活動和動力。要以良好的體制作保障，以完善的機制作支撐，在廣大師生中形成自我科學發展、自覺科學發展、自主科學發展的良好氛圍，進而不斷激發推動學校科學發展的不懈活力。

3.基本要求

3.1要勇于帶頭查找問題

領導班子和領導干部要率先垂范，帶頭開展批評與自我批評，帶頭征求意見和建議，帶頭起草分析檢查報告，帶頭組織好群眾評議。要堅持成果導向和目標導向，認真總結工作中采取了哪些措施，推進了哪些工作，取得了哪些成果，要認真比較目前工作離既定的目標還有多少差距，思考存在差距的原因和縮小差距的途徑，務求學習實踐活動取得實效。

3.2要樂于接受群眾意見

領導班子和領導干部要深入基層，采取師生員工樂于接受的形式，誠心聽取群眾的意見和建議，把與師生員工談心、交心作為征求意見、解決問題、求得實效的有效途徑；要站在群眾的角度上作換位思考，分析群眾為什么會有這樣的意見和建議，反省自身工作的不足；要客觀分析群眾所提意見建議的合理性和可行性，及時給予回應。

3.3要敢于直面尖銳問題

領導班子和領導干部要有直面尖銳問題的政治勇氣，敢于承擔責任；要善于辯證分析，剖析問題產生的主客觀原因，特別是主觀方面的問題；要勇于把師生員工提出的尖銳問題擺到桌面上討論，開誠布公講道理、做解釋，以真心實意的態度、求真務實的精神與師生員工達成解決問題的共識。

3.4要善于解決突出問題

領導班子和領導干部要善于運用唯物辯證的科學方法，查找存在的問題和產生問題的癥結；要善于抓住問題的主要矛盾和矛盾的主要方面；要善于找到解決問題的方法與途徑；要善于把握解決問題的節奏，區分輕重緩急，及時解決師生員工反映突出的問題。做到態度正確、方法合理，節奏合拍，整體和諧，在真正解決實際問題上取得實效。

在學習調研階段，我校得到了部屬高校深入學習實踐科學發展觀活動領導小組和指導檢查第二組認真、及時的高水平，有針對性的指導。指導組的同志出席了每個環節的重要活動并給予了指示，有力地推動了我校學習實踐活動的順利開展。我們向以盧鐵誠書記為組長、黃百煉書記和陶文沂校長為副組長的指導檢查組表示由衷的敬意和感謝。目前，我校將轉入分析檢查階段。分析檢查階段目標實、任務重、要求高，希望全校各級黨政領導班子拒斥自滿懈怠，止于乘勝進取，保持第一階段的精神風貌，發揚第一階段的意志品質，鞏固第一階段的成果經驗，使第二階段再求扎實、再溢智慧、再務實效、再創新績，為第三階段的高階起步打下堅實的基礎。