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同志們：

按照州委的統一部署和州林業局深入學習實踐科學發展觀活動方案的總體安排，經州委學習實踐活動領導小組辦公室和州委學習實踐活動第三指導檢查組同意，從現在開始，我局深入學習實踐科學發展觀活動轉入第二階段即分析檢查階段。

學習實踐活動開展以來，在州委學習實踐活動領導小組辦公室、州委第三指導檢查組的有力指導下，在局黨組的堅強領導下，經過大家共同努力，我們已較好地完成了學習調研階段的各項任務。今天召開這個會議，主要任務是：全面貫徹落實州委副書記李四明在*州第一批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作部署會上的重要講話精神，總結我局學習調研階段的工作，對分析檢查階段的工作進行動員和部署。等會，第三指導檢查組領導還將作指導講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我代表局黨組講三點意見：

一、學習調研階段工作回顧

（一）及早部署，準備充分，組織領導到位

學習實踐活動一開始，州林業局黨組首先統一了班子思想認識，及時召開黨組會議研究部署。把開展學習實踐活動作為既是加強自身建設的內在需要，也是推動我州林業科學發展的難得機遇，列入重要議事日程，提上重要工作位置。首先成立了組織領導機構，抽調了工作班子，明確了工作職責，確保我局學習實踐活動的各項工作開展事事有人做、件件有人抓，為整個學習實踐活動提供了強有力的政治保證和組織保證。

通過局黨組研究部署后，領導小組及辦公室統一思想，率先垂范，迅速開展工作；形成了全局上下聯動，左右配合，齊抓共管，相互促進的工作格局；使我局學習實踐活動呈現出啟動快、起點高、開局好的特點。

（二）提高認識，及早發動，宣傳動員扎實有效

為了確保學習實踐活動收到良好效果，使整個學習實踐活動正常、緊張、有序進行。2009年3月26日上午及時組織召開了由全局51名黨員和全局干部職工參加的動員大會，就充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要性，切實增強責任感和使命感；準確把握學習實踐活動的各項要求，確保學習實踐活動取得實實在在的成效作了具體部署要求。就著力解決影響和制約我州林業科學發展的八個方面突出問題提出了圍繞調研思考的意見。從而正式拉開了林業系統開展深入學習實踐活動的序幕。

通過動員，充分調動了全體黨員的積極性和自覺性，增強了全體黨員的責任感和使命感，提高了林業職工和非黨群眾對活動的關心支持，促進了我局學習實踐活動有條不紊地進行。

（三）周密安排，措施保障，學習調研不走過場

1、根據中央、省委和州委的要求，結合林業部門的工作實際，對全系統開展深入學習實踐科學發展觀活動提出了明確的工作措施和思路。制定了《*州林業局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《*州林業局深入學習實踐科學發展觀活動流程表》。經報請州委學習實踐活動第三指導檢查組同意后及時以局黨組文件形式印發到各支部和局屬各單位貫徹執行。使全局的學習實踐活動有章可循，工作目標和任務明確，措施步驟和方法得當。

2、按照學習調研階段的總體要求，認真組織黨員學習。

一、是在整個學習調研階段，確定具體學習書目《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》由黨員自學；二是利用每周一的單位例行學習時間開展集中學習活動，實行局領導班子成員輪流領學制度；三是實行學習簽到制度，要求參學人員做好學習筆記，做到真正學深、學懂、學透，用理論武裝頭腦；四是及時將州委學習實踐活動辦和第三指導檢查組的部署通知和指示要求及時傳達到全體黨員，使黨員的學習有的放矢、不偏離重點；五是黨員個人通過學習后積極撰寫《學習心得體會》，目前已提交29份。

3、邀請黨校專家，舉辦“深入學習實踐科學發展觀專題輔導講座”。3月26日和3月30日，邀請州委黨校的兩位專家為全局職工開展2期專題輔導講座，使參學人員對科學發展觀的理論體系有了更加深入、細致的了解。

4、圍繞主題，結合實際，深入調研。在思想動員、學習提高的基礎上，黨組成員分工負責，重點圍繞影響和制約科學發展觀的突出問題以及黨員干部黨性、黨風、黨紀方面群眾反映的突出問題，帶頭深入基層、林區調研。局黨組成員結合自身崗位和實際工作，圍繞實現“促進科學發展、維護生態安全、提高產業效益、增進民族團結、構建和諧林業”的*林業發展目標，通過開展座談會、個別訪談、問卷調查、相互交流等形式，廣泛聽取基層干部群眾的意見、建議，并結合*林業工作實際，撰寫了7份工作調研報告。經“科學發展大家談”、黨組中心組學習集體學習研討等形式加以綜合、提升后，形成了1份班子調研報告。

5、營造學習氛圍，加強學習實踐活動宣傳。一是加強與*電視臺、*報社等新聞媒體的聯系，加大宣傳我局開展學習實踐活動的宣傳報道；二是辦好內部宣傳欄，營造積極向上的學習實踐活動氛圍，做到了圖文并貌、淺顯易懂；三是局學習實踐活動辦公室共編發簡報11期，有力地宣傳了我局學習實踐活動開展情況；四是局學習實踐活動辦公室印發了《*州林業局深入學習實踐科學發展觀活動測試題》，要求各位黨員認真答卷，力求通過此舉提高學習質量，檢驗學習效果。

6、以人為本，增進團結，為患病職工獻愛心。我局在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，始終緊緊圍繞“以人為本”這一核心，把群眾的安危冷暖放在心上，通過為患病職工獻愛心活動踐行科學發展觀。我局青山公園管理所職工王子彬，不幸身患淋巴癌，家庭生活十分困難，局黨組了解到這一情況后，號召全局干部職工為王子彬同志獻愛心，4月3日下午，在局領導的帶動下，全局職工紛紛獻出愛心，共募集到愛心資金13630元，并由局領導親自把捐款和全局干部職工的關愛送達，彰顯了中華傳統美德，增進了干部職工的團結。

7、開展“科學發展觀大家談”活

動。局黨組以“加強黨性修養，弘揚良好作風，推動科學發展”為主題，由班子主要領導率先暢談，向全局職工詮釋了要樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀。針對部分黨員干部存在著黨性修養不夠、精神狀態不佳、工作...

動。局黨組以“加強黨性修養，弘揚良好作風，推動科學發展”為主題，由班子主要領導率先暢談，向全局職工詮釋了要樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀。針對部分黨員干部存在著黨性修養不夠、精神狀態不佳、工作能力不強、思想作風不實等問題，要求全體黨員干部切實做到個人形象一面旗，工作熱情一團火，謀事布局一盤棋，爭做黨性修養強、工作熱情高、善于統籌兼顧的新楷模。同時，號召全體干部職工特別是黨員和黨員領導干部，大興學習之風、務實之風、廉潔之風、勤儉之風、調研之風，通過培養對工作的感情、激情、執情，鼓足對工作的闖勁、干勁、恒勁，充分發揮林業局干部職工中二分之一是黨員的優勢，狠抓林業系統的執行力建設，人人爭當有德有才、開創事業的好榜樣。

8、開展案例分析。針對當前我州林業工作中存在的突出、典型問題進行剖析，選取了珍稀樹種盜伐、營造林質量、森林火災頻發等方面問題，深入分析，認真查找根源，查明存在差距，充分吸取教訓，進行深刻反思。通過開展典型案例分析，使思想和行動更加符合*林業科學發展的要求。

9、開展黨組中心組學習活動。根據州委《關于進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習的實施意見》和我局的學習實踐活動實施方案的要求，州林業局黨組召開了黨組中心組學習活動，學習方式為集體學習研討，局黨組成員結合各自的工作分工，對學習調研階段形成的調研報告進行了交流研討。州林業局下屬各單位、各科室（站、所）負責人、副處以上退休干部等列席了黨組中心組學習活動。通過集體學習研討，進一步提高了認識、統一了思想、促進了學習、加深了理解、明確了方向，形成推動*林業科學發展的強大動力。

10、州委領導深入州林業局開展學習實踐科學發展觀活動調研和民情懇談活動。在全州第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動過程中，州林業局被確定為州委副書記李四明的聯系點。5月5日，李副書記率領州委組織部、州委政策研究室、第三指導檢查組的領導，深入到瀘水縣小沙壩螞蟥箐麗昌毛草坪州林業局核桃扶持基地、麗昌村民小組及州林業局等地，就林果基地建設、集體林權制度改革和開展深入學習實踐科學發展觀活動等工作進行調研，并在我局召開了民情懇談會。李副書記還帶著州委、州政府對基層林業職工的深情厚誼，到州林業局青山公園患病困難職工家中進行慰問。州委領導親臨我局調研指導，極大地鼓舞和激勵了全局干部職工，使我局學習實踐科學發展觀活動的深入開展得到了有力推動，使我們的科學發展更明確了方向、更堅定了信心和決心。

11、開展學習調研階段工作滿意度測評。為了檢測我局黨員干部職工對學習調研階段工作的滿意程度，局學習活動辦印發了《滿意度測評表》，在黨員干部職工中廣泛開展滿意度測評工作。共發放測評表60份，回收60份，回收率100%。測評結果為：“滿意”59份，“基本滿意”1份，無“不滿意”，滿意率98.33%。測評結果表明，我局開展學習調研階段的工作得到黨員干部職工充分肯定，效果令人滿意。

12、開展“回頭看”活動。局學習實踐活動領導小組于5月8日召開會議，對學習調研階段工作進行“回頭看”，總的來說，我局已全面完成了學習調研階段各項工作，得到了州委學習活動辦和第三指導檢查組的充分肯定，在5月7日召開的全州分析檢查階段工作部署會上，我代表州林業局在會上作了交流發言。

（四）學習調研階段主要收獲

一是通過學習調研，使全體黨員進一步深化了對開展深入學習實踐科學發展觀活動重大意義的認識，增強了全體黨員的責任感和使命感。二是通過學習調研，使全體黨員進一步明確了學習實踐活動的指導思想、基本原則、目標要求。三是通過學習調研，使全體黨員進一步理清了開展學習實踐活動的方法步驟，進一步認清了開展學習實踐活動的有利條件。四是通過學習調研，黨員干部思想政治素質有新的提高。五是通過學習調研，進一步理清和統一了在*“二次跨越”發展戰略框架下，*林業發展目標和思路，各項林業工作得到了促進和推動。

雖然我局學習實踐活動第一階段的任務己基本實現，這只是為整個學習實踐活動開了個好頭，同時，也暴露出學習態度不夠端正、學習效果參差不齊、理論聯系實際不夠、工學矛盾較為突出、整體發展不夠平衡等諸多問題，這都需要我們在下一階段的學習實踐活動中加以克服。

二、精心組織、突出重點、再接（二）抓住關鍵環節，扎實開展分析檢查階段的各項工作。在分析檢查階段，我們要著重抓好征求群眾意見、形成領導班子分析檢查報告、召開領導班子專題民主生活會、組織群眾測評四個關鍵環節。

一是廣泛征求群眾意見。要在局黨組中心組學習、專題調查研究、解放思想大討論充分查擺問題的基礎上，進一步拓寬民意渠道，通過座談走訪黨員問、問卷調查多方求、總結經驗對比找等辦法，重點圍繞發展經濟、改善民生、維護穩定、轉變工作作風等方面征求意見、查找問題。征求到的意見要集中梳理，分類匯總，如實反饋給領導班子和領導干部。

二要開好領導班子專題民主生活會。召開領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會是分析檢查階段的一項重要工作。召開領導班子專題民主生活會之前，要開展多層次的談心活動，切實做到“四談”，即主要領導與領導班子成員談，黨員領導干部與分管部門負責人談，黨支部書記與黨員談，黨員與黨外群眾談。在交心談心基礎上，黨員領導干部要認真撰寫發言材料，要對照科學發展觀的要求，深入做好“三檢查三分析”，即檢查是否準確理解科學發展觀的深刻內涵，分析學習實踐科學發展觀的自覺性；檢查工作中存在的突出問題，分析結合實際貫徹落實科學發展觀的自覺性；檢查不符合科學發展觀的體制機制，分析制約科學發展的主要因素。領導班子專題民主生活會要堅持正面教育，既要把握“正面”這個方法，又要把握“教育”這個目的；既不搞人人過關，又不放松對黨員干部的要求；既要嚴肅認真，又要調動黨員干部發展的積極性，努力形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。具體來說要把握好兩個方面。一方面，要強化正面引導，堅持不糾纏歷史舊賬、不糾纏個人責任，重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向。另一方面，要充分發揚民主，運用好批評與自我批評這個思想武器，堅持高標準、嚴要求，端正態度，實事求是，利用這次機會，認認真真做一次“思想體檢”，勇于觸及思想深處，敢于直面問題矛盾，絕不能敷衍了事、避重就輕。對于查找出來的問題，認識不能僅僅停留在表象上，要有聞過則喜的胸懷、知錯就改的覺悟，透過現象看本質，深刻分析查原因，深挖思想找根源，努力達到標本兼治的目的。在開好領導班子專題民主生活會的同時，要組織全體黨員召開以學習實踐科學發展觀為主題的專題組織生活會，按照科學發展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。班子成員除參加黨組專題民主生活會外，還要加強對黨支部的指導，參加黨支部專題組織生活會。

三要認真起草好分析檢查報告。形成一份群眾認可、黨員滿意、切實可行的領導班子分析檢查報告，是分析檢查階段的中心環節，是學習調研成果的集中體現，是整改落實的依據和方向。召開專題民主生活會后，要適時召開一次黨組擴大會議，對專題民主生活會分析梳理出來的問題進行討論，并以領導班子的名義寫出本單位貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告。分析檢查報告要重點反映我局黨員干部在貫徹落實科學發展觀中形成的共識，存在的突出問題，存在問題的主觀客觀原因，特別是主觀方面的原因，推進科學發展的總體思路、具體要求和主要措施，提出的措施既要立足當前又要著眼長遠，既要講究科學又要切實可行，避免把分析檢查報告寫成一般性的工作總結或工作報告。由我全程主持領導班子分析檢查報告的撰寫，主持召開黨組擴大會議進行充分討論，反復修改完善，使分析檢查報告成為我局科學發展的指導性文件。

四是要組織好群眾評議。對領導班子分析檢查報告進行評議，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，是統一認識、凝聚人心的過程，是進一步理清思路、解決問題的過程。我們要根據單位的實際情況，研究確定參加評議的人員；要精心設計測評內容，著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議；要采取召開座談會、發放評議表、群眾大會評議等靈活多樣的方式組織黨員、群眾進行評議。要尊重群眾的評議意見，積極采納參加評議人員提出的合理意見和建議，并充分體現到修改完善后的分析檢查報告中。修改完善后的分析檢查報告和評議情況要在參評人員范圍內以書面形式公開。

（三）扎實開展“三個一”主題實踐活動，著力轉變黨員干部作風。省委書記白恩培同志指出，要按照“一面旗、一團火、一盤棋”的要求，加強領導班子和干部隊伍建設。為切實貫徹好白恩培同志的指示精神，省委、州委學習實踐活動領導小組決定在學習實踐活動中開展“一面旗、一團火、一盤棋”主題實踐活動。切實加強黨員干部黨性修養，轉變黨員干部作風，努力建設一支盡職盡責、忠誠于黨、開拓進取、執政為民、清正廉潔的干部隊伍。我們要把開展好“一面旗、一團火、一盤棋”主題實踐活動作為學習實踐活動的一項重要任務，作為學習調研的一項重要內容，作為分析檢查的一個重要方面，作為整改落實的一個重要方向，貫穿于學習實踐活動的始終。黨員干部特別是黨員領導干部要準確理解“一面旗、一團火、一盤棋”的深刻內涵。“一面旗”，就是要黨性強、作風正、有本事、口碑好，在各方面能擔當表率;“一團火”，就是要有良好的精神狀態，對工作始終充滿火一樣的熱情;“一盤棋”，就是要在工作中牢固樹立大局意識，切實做到統籌兼顧，學會十個指頭“彈鋼琴”。要自覺增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，把“三個一”的要求落實到具體工作中，努力做到“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”。要把加強黨性修養，樹立和形成良好作風，作為踐行“三個一”活動的重要內容，教育黨員干部加強理論修養、政治修養、道德修養、紀律修養和作風修養，引導干部轉變工作作風，深入基層、服務群眾，在全局上下努力形成領導在一線服務、隊伍在一線工作、班子在一線團結、修養在一線加強、黨性在一線錘煉、作風在一線轉變的科學發展理念。

三、做好分析檢查階段各項工作的幾點要求

為了把分析檢查階段的各項工作做好，真正做到征求意見要有廣度，分析問題要有高度，開展評議要有力度，我就如何開展好這一階段的工作提幾點要求：

（一）加強領導，精心組織

局領導班子和領導干部對分析檢查階段的各項工作任務，要高度重視，精心組織，周密安排，加強對工作的具體指導，確保把每個步驟的工作落到實處。同時，對這一階段領導班子可能出現的思想問題，主要負責同志要做好深入細致的思想工作，清除思想顧慮，引導同志們要正確對待群眾意見，自覺地接受批評，真正達到團結——批評——團結的目的。

（二）把握政策，注意方法

對領導班子的分析評議重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向，不糾纏細枝末節，不糾纏歷史舊帳。對工作中的成績和問題要歷史地、客觀地、辯證地看待，既要高標準、嚴要求，又不追究個人責任。對黨員同志要從思想實際、工作實際出發，堅持正面教育，堅持正確導向，不搞人人過關，注意保護黨員同志的積極性。

（三）堅持標準，勇于創新

在學習實踐過程中，各支

（四）統籌兼顧，促進工作

我局目前的工作千頭萬緒，工作時間緊、任務重，領導班子和黨員干部既要把開展學習實踐活動作為當前首要的政治任務抓好、抓實、抓出成效，也要統籌安排好其他各項工作。要緊密結合工作實際，找準學習實踐活動與各項林業工作的結合點，以學習實踐活動促進各項工作，以實際工作把學習實踐活動推向深入，達到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，我局深入學習實踐科學發展觀活動已經有了一個良好的開局，為做好后續工作奠定了一個非常好的基礎。分析檢查階段是學習實踐活動的重要環節之一，要求高、時間緊、任務重。我們一定要繼續保持學習調研階段積極的精神狀態，發揚求真務實的作風，按照中央、省委和州委的部署和要求，振奮精神，努力工作，再接再厲，圓滿完成好這一階段的各項任務！

再厲，扎實完成分析檢查階段的各項工作任務

分析檢查階段是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的一個承前啟后的重要階段，是把認知成果轉化為實踐成果，把學習實踐活動引向深入的關鍵階段。這一階段的工作，既涉及領導班子集體又涉及領導干部個人，既要分析現在又要評價過去，既要總結經驗又要吸取教訓。高標準、高質量地做好這一階段的工作，既是對學習調研階段工作成效的檢驗，又是搞好整改落實階段工作的前提和基礎，對確保整個學習實踐活動不出偏差、不走過場、取得實效至關重要。

我局學習實踐活動分析檢查階段從5月中旬開始，到6月下旬基本結束，時間約一個半月左右。安排了動員部署、征求意見、召開民主生活會、分析檢查報告、群眾評議、回頭看六個規定環節。這一階段工作任務重，政策性強，為了切實完成好各項任務，我強調三點意見。

（一）進一步深化學習、提高認識，把理論學習貫穿始終。雖然我們完成了學習調研階段的各項任務，但是絕不意味著理論學習也隨之結束，黨員干部受教育是開展好這次學習實踐活動的前提和基礎，經過學習調研階段的集中學習，廣大黨員干部對科學發展觀的理解得到了深化，思想觀念明顯轉變，活動態度更加積極，主動性顯著增強，但我們還不能滿足。進入分析檢查階段后，要繼續抓緊抓好學習，繼續深化對科學發展觀的理解，做到學習實踐活動每推進一步，對科學發展觀的認識就深入一層，牢固樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識；要繼續鞏固我們在學習調研階段形成的集體學習調研成果，深刻領會“促進科學發展、維護生態安全、提高產業效益、增進民族團結、構建和諧林業”的*林業發展目標的內涵；要繼續深入學習中央、省委和州委關于學習實踐活動的重要精神，繼續深入學習規定的必讀書目，特別是要深入領會學習州委副書記李四明來我局調研工作時所作的重要講話精神（已經怒林黨組[2009]10號文件下發），李副書記的講話既高屋建瓴又有很強的針對性，是指導全州林業系統開展深入學習實踐科學發展觀活動、統領當前和今后一個時期全州林業工作的綱領性文件，我們必須認真學習，深刻領會把握，切實把領導的講話精神貫徹落實到*林業發展目標上來。要端正學習態度，做到真學、真懂、真信、真用，防止厭學情緒；要緊密結合黨員干部的思想實際和分析檢查階段反映出