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同志們：

經縣委、縣政府研究，今天我們召開全縣財稅工作會議，主要是總結去年的工作完成情況，安排今年的財稅任務，進一步強化目標意識，落實工作任務，明晰工作思路，增強工作信心，爭取*年財稅工作實現新突破。最后，陳書記、唐縣長還要作重要講話。下面，我總結一下*年財稅工作，并就*年工作提一些初步意見，不妥之處請各位批評指正。

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好財稅工作的緊迫感和責任感

*年，全縣財稅干部在縣委、縣政府的領導下，圍繞實施“雙五”戰略，主攻五大目標的治縣方略，緊盯財稅增收目標，強化稅收征管，堵塞稅收漏洞，扎實工作，不懈努力，取得了顯著成績，為經濟社會發展提供了堅強支撐。

財政收入躍上新臺階。*年，縣委、縣政府通過深化縣情的認識，制定了一系列符合客觀實際、對全縣經濟工作具有前瞻性的工作指導意見，確立了“實施雙五戰略，主攻五大目標”的工作思路。財稅干部緊緊圍繞縣委、縣政府確定的治縣方略，不斷調整工作重心，積極支持項目建設，從政策、措施、服務上為項目建設提供良好的發展空間，為我縣經濟發展注入了生機與活力，穩定了稅基、涵養擴大了稅源。加上稅收征管力度進一步加大，使各項稅收應收盡收，財政總收入提前兩個月完成預算任務,全年完成15098萬元，比縣定計劃增長4.95%，比上年增長15.45%，絕對額增加2020萬元。其中：國稅部門8402萬元，比上年增長17.13%；地稅部門5300萬元，比上年增長9.84%；財政部門1396萬元，比上年增長29.26%。一般預算收入累計完成4657萬元，為年度預算3997萬元的116.51%，比上年增長26.62%，絕對額增加979萬元。

公共保障能力實現新提高。一般預算支出累計執行29159萬元，為年度預算的164.66%，比上年同期增長27.94%，絕對額增加6367萬元。面對財力緊張現狀，積極向上爭取資金，確保了工資的按時發放和各單位正常運轉，保持了各項事業費和重點建設資金的適度增長,重點實施了公安經費保障和義務教育經費保障機制，公共安全支出1819萬元，比上年同期增長56.68%；教育支出6263萬元，比上年同期增長24.04%；農業支出2416萬元，比上年增長38.61%；、社會保障和就業4376萬元，比上年增長43.66%；醫療衛生支出2169萬元，比上年增長80%。支出重點指向民生，重點支持了農村義務教育、農村黨員遠程教育、村級活動場所建設、新型合作醫療、鄉鎮衛生院建設、扶貧移民、救濟救災、新農村建設、環境保護，有力保障了全縣各項社會事業的健康發展和農村基層政權的正常運行，讓更多的人共享到公共財政的陽光。

財稅管理體制改革取得新進展。一是深化預算制度改革，堅持先有預算、后有支出，細化部門項目支出預算編制，逐步提高資金分配的透明度，規范了財政資金支出的管理，為推進國庫集中支付等公共財政制度改革夯實了基礎；二是穩步推進“鄉財縣管鄉用”財政改革工作，為建立公共財政體制和鞏固農村稅費改革成果，確保對村級的轉移支付資金及時足額到位，保障基層政權正常運轉。三是規范采購行為，加強政府采購監管，切實做到了“采管分離”，繼續在深度和廣度上擴大采購規模；四是全面加強行政事業單位國有資產管理，對全縣159家行政事業單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行了全面清理、清查和核實，為規范資產管理和國有資產保值增值奠定了堅實基礎。

依法治稅工作取得新成效。狠抓稅收目標管理，加強對重點稅源、主體稅種入庫情況的督促檢查，財稅工作的計劃性、針對性不斷增強。依法開展稅務稽查、欠稅清繳、積極推行征管改革，與礦管中心密切配合，有力打擊了偷逃稅活動，對部分納稅小戶實行定稅制度，征管質量和效率明顯提高。全年完成工商稅收3261萬元，同比增長25.52%，占財政一般預算收入的比重達到70%。

隊伍建設取得新突破。一是建立“學習型機關”，抓住組織開展“解放思想大討論”、“雙爭雙評”和“學習宣傳貫徹*大精神”活動的契機，大力開展各種學習和調研，學習了一系列理論、政治、業務等知識，切實提高了干部隊伍的整體素質。二是建立“廉潔型機關”，嚴格落實黨風廉政建設責任制，財稅班子成員作出廉政承諾，并認真對照中紀委《嚴禁利用職務之便謀取不正當利益的若干規定》要求，認真進行自查自糾，提高了財稅干部的廉政意識，增強了自覺抵御腐敗行為的能力。三是建立“服務型機關”，認真開展“思想作風大整頓”、“引深作風建設、狠抓工作落實”活動，制定各種規章制度，采取各種措施，深入開展政風行風評議活動，聘請黨風廉政和行風評議監督員，進一步增強干部職工的效率意識和服務意識，并緊緊抓住創建省級文明和諧單位的契機，大力倡導精神文明建設，樹立了行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的財稅形象。

應當說，過去的一年，在增收壓力巨大的情況下，財政收入依然保持高速增長，實屬不易。這些成績的取得，是縣委、縣政府對財稅工作關心和支持的結果，是社會各界對財稅工作支持與配合的結果，是財稅部門通力協作和共同努力的結果，在這里，我對關心和支持財稅工作的各位領導以及全體財稅干部職工表示崇高的敬意！

肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，財稅工作仍然面臨著一些問題和不利因素：一是收入結構性矛盾依然突出，稅收收入仍主要依賴鐵礦資源，礦產品增量空間不大，且受市場影響波動較大。二是國家擴大中部地區增值稅抵扣范圍，將固定資產購建列入抵扣范圍，個人所得稅起征點的調高和存款利息所得稅率調低等國家政策都會影響到主體稅種的征收入庫；三是政策性增支和重點建設支出的壓力加大。但我縣“雙五”戰略和“五大”目標的實施攻堅，產業轉型不斷加快，項目建設初見成效，因此，我們要增強做好財稅工作的責任感和緊迫感，盡快把思想和行動統一到縣委、縣政府的部署上來，主動積極地克服各種困難，嚴肅認真地落實征管措施，促進財稅工作水平不斷提高。

二、加強財源建設，強化征管措施，規范支出管理，創新財稅管理體制，全面完成財稅工作任務

*年是全面貫徹落實黨的*大戰略部署的第一年，也是我縣實施“雙五”戰略，主攻“五大”目標的攻堅之年，為做好*年財稅工作，保持我縣經濟社會發展的良好勢頭，全面奪取平順小康社會的新勝利，我縣財政工作的總體思路：全面貫徹黨的*大精神，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以科學發展觀統領財稅工作，緊緊圍繞縣委、縣政府工作思路，加大財源建設，強化稅收秩序整頓，依法治稅，規范非稅收入征管，應收盡收，深化財政改革，調整支出結構，著力改善民生，促進社會和諧，推動全縣經濟又好又快發展。

今年的增收目標縣定財政收入預計完成1.8億元，比*年增長20%。

完成上述目標任務，要突出抓好四個方面的工作：

（一）大力培植財源，增強稅收后勁。認真貫徹落實科學發展觀，堅持把發展作為財政工作的第一要務，充分發揮財政職能作用，促進經濟持續穩定增長。一是加大項目支持力度，把握國家政策導向，積極向上爭取財政支農、財政扶貧、農業綜合開發、國債資金、外國貸款和世行貸款等項目，帶動相關產業快速發展；二是根據我縣農業建設發展規劃，將各類支農資金整合捆綁使用，提高資金的使用效益。重點支持農業結構調整、農業基礎設施建設、農業科技推廣和農業服務體系建設，發展優勢農產品產業帶，千方百計增加農民收入；三是利用各項財政政策，引導金融資金，吸納民間資金，支持中小企業和民營經濟，加大對各類企業優惠政策兌現的力度，努力推進我縣新型工業化發展。

(二)強化稅收征管，確保應收盡收。要按照“依法治稅、應收盡收，公平稅負，均衡入庫”的要求開展征管工作。一是要強化稅收管理，搞好稅收監控。要掌握不同產業、不同行業之間的分布和增減變化情況，分類指導，全面監控，突出抓好鐵礦、交通運輸、餐飲服務、建筑安裝等重點行業的監控；二是要堅持依法治稅，做到依率計征。找準征管的薄弱環節，加大稽查力度，開展多種形式的專項檢查和專項治理，以查促管、查管互動，確保稅收及時足額入庫；三是積極關注新增稅源的進展情況。要加強與企業的溝通，熱情為納稅人服務，幫助企業早日步入正軌。

(三)合理安排支出，節約使用資金。認真貫徹落實*大精神，按照公共財政的要求，調整和優化財政支出結構，進一步改善民生，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。繼續加大對教育的投入，健全義務教育經費保障機制；加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，進一步完善城市居民最低生活保障和企業職工基本養老保險制度，積極穩妥地推動農村低保工作；大力支持深化醫療衛生體制改革工作，全面實施新型農村合作醫療制度，推進城鎮居民基本醫療保險試點，加大城鄉醫療救助力度，建立覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系，提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應急處置能力。繼續加大財政支農力度的同時，積極推進財政支農資金整合，不斷完善財政支農資金穩定增長機制。

（四）深化財稅體制改革，提高財稅管理水平。財稅工作水平要提高，就需要不斷深化財稅體制改革。今年財政管理制度改革的重點集中在國庫管理制度改革、縣鄉財政體制改革、非稅收入管理改革三個方面。要積極為國庫集中支付改革做準備，逐步建立以國庫單一賬戶體系為基礎，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度；要進一步完善鄉財縣管鄉用工作，努力提高支持鄉鎮經濟事業發展的服務水平；要繼續深入開展非稅收入“收支兩條線”管理改革，完善非稅收入管理辦法，不斷提高財政調控能力和資金使用效益。

（五）加強財稅部門班子和隊伍建設，不斷提高整體工作水平。任何一項工作要搞好，最終的決定因素都是人，這就需要不斷在提高隊伍素質上下功夫，因此，要繼續加強思想理論學習，認真學習貫徹落實黨的*大會議精神，提高干部職工的思想理論水平，使每一位干部職工樹立起正確的“三觀”和全心全意為人民服務的宗旨意識；要繼續加強業務理論學習，使每一位干部職工都能熟練掌握財稅法律法規和專業知識，合理應用各種法律手段，提高依法理財、依法治稅的能力和水平。要繼續加強廉政教育，做到以廉治稅、以廉治財，樹立良好的財稅隊伍形象。通過狠抓隊伍建設，建一支政治過硬、業務過硬、作風過硬的財稅隊伍，為全面完成目標任務提供有力保障，爭取財政收入實現新突破。

同志們，今年的財稅工作任務十分繁重，希望廣大財稅干部以高度的責任感和使命感，解放思想，認清形勢，堅定信心，把握重點，狠抓各項措施的落實，認真工作，奮力拼搏，全面完成財稅工作任務，為促進我縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！