電網公司科學發展觀推進會的講話

時間:2022-09-23 09:04:00

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電網公司科學發展觀推進會的講話

同志們:

經公司學習實踐活動領導小組研究,并報電網公司學習實踐活動領導小組同意,從今天開始轉入整改落實階段。在電網公司學習實踐活動領導小組的統一領導下,在電網公司第一指導檢查組的精心指導下,公司深入學習實踐科學發展觀活動圓滿完成了分析檢查階段的各項工作任務,達到了預期的階段性目標。今天會議的主要任務是貫徹××電網公司學習實踐活動第三階段工作會議精神,總結分析檢查階段工作,安排整改落實階段工作。剛才××電網公司召開了深入學習實踐科學發展觀活動第三階段動員大會,傳達了××*、××*等領導的有關講話精神。董事長對××電網公司學習實踐活動第二階段的工作進行了全面總結,對第三階段的工作進行了部署、提出了要求。希望各單位認真學習領會、貫徹落實,確保公司學習實踐活動第三階段的工作扎實開展、取得實效。下面,結合董事長的講話精神,我講三點意見。一、把握“五個注重”要求,扎實推進整改落實階段工作整改落實是學習實踐活動的最后一個階段,也是前兩個階段工作成果的體現和進一步轉化。這一階段的主要任務是,進一步明確整改目標,落實工作責任,集中解決突出問題,推進體制機制創新,確保學習實踐活動取得實效。公司各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識第三階段工作的重要性,按照“××電網公司部署的兩個環節、四個方面工作和公司的具體安排,扎實做好整改落實階段的各項工作。能否抓好這一階段的工作,對整個學習實踐活動能否真正取得實踐成果和制度成果至關重要。1、注重“三充分四明確”,精心制定整改方案。制定一個全面、完善、清晰的整改方案,是推進整改落實工作的重要依據和前提。整改落實方案的研究制定必須要以領導班子分析檢查報告為依據和基礎,把解決問題和完善制度的各項工作進一步具體化,為整改落實工作打下良好基礎。整改落實方案的形成過程要把握“三充分”,即“充分體現分析檢查報告的成果和內容,充分發揮本單位領導班子成員的主導作用,充分發揮本單位職能部門的主觀能動性”,按照“形成方案初稿——廣泛征求部門意見——領導小組討論”的程序認真制定形成。整改落實方案的內容確定要做到“四明確”,即“明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任”。明確整改落實項目,就是要認真梳理整改落實內容,全面分析和歸類需要解決的突出問題和需要完善的體制機制,切實明確哪些突出問題是具備條件,在學習實踐活動期間可以解決的,哪些是近期可以解決的,哪些是需要較長時間才能解決的;哪些制度是要廢除的,哪些是需要修改完善的,哪些是需要研究制定的。明確整改落實目標、時限要求和落實措施,就是要對整改落實項目提出整改落實的具體措施和工作目標,對學習實踐活動期間可以解決的問題,提出明確的具體步驟;對未來一段時間能解決的問題,列出時間進度表;對需要較長時間才能解決的問題,明確努力方向,理清工作思路。明確整改落實責任,就是要把整改的各個問題、各項制度進行分解,把責任落實到分管領導和分管部門;對于涉及面較廣的問題和制度,要明確牽頭領導和牽頭部門。各單位的整改落實方案要采取適當方式向黨員、群眾公布。公布前,要上報公司學習實踐活動領導小組辦公室備案。2、注重“三結合三統一”,繼續深入組織學習。通過前面兩個階段的學習調研、分析檢查工作,公司各級領導班子和廣大黨員干部在實踐中深化認識、用新的認識推動實踐,貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性進一步提高,黨員干部受教育的目標要求初步實現。在整改落實階段,仍然必須堅持把學習貫穿始終,抓緊抓好學習工作。要通過“三結合”,即“集中學習與個人自學相結合,重點學習與普遍學習相結合,理論學習與實踐學習相結合”,進一步創新學習形式,繼續深入組織學習好三本必讀書目和各級領導在整改落實階段的有關講話精神,尤其是要重點組織學習好南方電網公司、公司和本單位的分析檢查報告。通過學習,進一步實現“三統一”的目標,即各級領導班子和廣大黨員干部、員工對科學發展的認識更加統一、對如何實現科學發展的認識更加統一、對科學發展要達到的目標認識更加統一。學習過程中,要繼續深化“一創三爭當”活動。通過參與制定整改落實方案、積極整改問題、建立健全相關制度,使各級領導班子和廣大領導干部在工作中切實做到“三創”——創新思路、創優機制、創造業績。通過開展“破解難題攻堅行動”和民主評議黨員活動,將廣大黨員在整改落實階段的工作表現作為民主評議黨員的重點內容,使廣大黨員在工作中切實達到“三做”——做表率、做示范、做貢獻。通過立足崗位,積極參與整改工作,使廣大員工在工作中切實做到“三盡”——盡心、盡力、盡責。3、注重“三區分四統一”,建立完善體制機制。貫徹落實科學發展觀,推動科學發展,必須有科學的體制機制作保障。要在前面兩個階段工作的基礎上,積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設,努力解決制度缺失和破解體制障礙等突出問題,逐步形成保障和促進公司科學發展的體制機制。要以制定整改落實方案時開展的制度梳理為基礎,按照“三區分”原則,即區分廢、改、立三種類型,對不適應發展形勢、阻礙科學發展的制度規定及時廢止,對一些總體較好、局部內容不適應科學發展的制度規定進行修改完善,對當前迫切需要而且實踐基礎又比較好的制度組織力量抓緊建立。尤其要在積極探索有利于公司長遠發展、科學發展的體制機制,建立健全公司貫徹落實科學發展觀的長效機制上下功夫,把學習實踐活動地成果轉化為推動公司科學發展的內在動力。在建立完善體制機制過程中,要堅持做到“四統一”。一是要實現完善制度與調查研究、解決問題有機統一。把調查研究的成果、解決問題的方法和經驗以制度的形式固定下來,并不斷加以完善。二是要實現完善制度的時間要求與質量要求有機統一。既積極推出制度創新成果,又注意防止草率從事。對一些重大制度的出臺,一定要經過必要的程序。三是要在完善制度中實現現實性與前瞻性、繼承性與創新性、系統性與操作性有機統一。對不符合、不適應科學發展觀要求的機制體制進行改革,結合科學發展觀的新要求大膽進行制度創新,發揮制度對公司科學發展的促進和保障作用。四是要實現制定制度與執行制度有機統一。在制定制度時充分考慮制度執行的可行性,確保制度務實管用。4、注重“一載體一承諾”,著力解決突出問題。解決突出問題是這次學習實踐活動的重要目標,是貫穿學習實踐活動全過程的一項重要工作。在前面兩個階段中,各單位、各部門邊學邊改、邊查邊改,已經解決了一些具體問題,在整改落實階段,還需要進一步加大力度、集中力量,下功夫解決突出問題。要以“科學發展見行動”為載體,堅持量力而行、盡力而為的原則,認真執行整改落實方案,集中解決影響和制約科學發展的突出問題。在解決問題的過程中,要防止“三種傾向”。一是要防止面面俱到,抓不住重點。要把握主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重點問題,采取有力措施,集中時間和力量加以解決,以重點問題的解決,帶動其他問題的解決。二是要防止單兵突進,顧此失彼。要堅持大小結合、遠近結合,做到統籌安排,整體推進。既注意基礎性的整改,從顯眼的問題改起,從自身建設方面改起。又著眼長遠性的整改,對一些量大、面寬、難度大、見效慢、周期長的整改任務,認真謀劃,循序漸進,不斷突破。對于涉及多部門的問題,要加強溝通協調,上下互動,左右聯動,形成合力。三是要防止盲目冒進,急功近利。要充分認識到,整改落實是一項長期性的工作,不可能一蹴而就,也不可能做到立竿見影。因此,必須堅持從實際出發,充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既考慮必要性,又考慮可行性,確保整改工作立足現實、務求實效。整改過程中,要開展“整改承諾活動”,將近期能解決的問題的項目、內容、時限和成效等內容,通過“整改承諾書”的形式,向廣大干部員工公布,自覺接受監督。本階段的整改工作結束后,要建立已經解決的突出問題、仍在解決的突出問題和尚未解決的突出問題“三本帳”,梳理清楚工作取得的成效。5、注重“兩突出兩到位”,扎實做好活動總結。認真做好活動總結,對于鞏固和擴大學習實踐活動成果,推動學習實踐活動深入開展具有重要作用。各單位要高度重視活動總結的起草、撰寫工作,明確責任、抓實抓好,做到早安排、早部署、早行動。活動總結在主線上要做到“兩突出”,即突出活動主題、突出實踐特色。要對照南方電網公司黨組和公司黨組確定的學習實踐活動主題,對照本單位開展活動的實際情況,對學習實踐活動的過程和成效作出實事求是的評價。在內容上要做到“兩到位”,即總結活動開展的特色亮點和經驗到位,總結活動開展取得成效到位。要根據中央、南方電網公司黨組和公司黨組確定的學習實踐活動目標要求、方法步驟,結合本單位活動實際,既充分總結、提煉出本單位的特色亮點做法,又充分總結、體現出本單位通過學習實踐活動所取得的實實在在的成效。按照南方電網公司學習實踐活動領導小組的部署,公司學習實踐活動總結大會擬安排在6月底或7月初召開;7—8月主要結合下半年工作做好整改工作;8月下旬統一組織進行群眾滿意度測評。群眾滿意度測評的具體安排和要求屆時將作統一部署。二、堅持“五個致力于”,圓滿完成分析檢查階段工作任務分析檢查階段的工作承前啟后,作用關鍵。為此,公司黨組堅持把問題找得準不準、原因分析得透不透、工作思路研究得科學不科學作為對學習調研成果的檢驗,為整改落實奠定堅實基礎,高標準、高要求、高質量做好分析檢查階段各項工作,圓滿完成了各項任務。1、致力于強化理論武裝,在繼續深化學習上下功夫求實效。公司黨組堅持牢牢把握學習實踐活動正確方向,堅持把學習貫穿活動始終,認真組織學習中央、國務院國資委和南方電網公司領導的有關講話精神,開展以“創建科學發展型班子、爭當開拓創新型領導、爭當六個領先型黨員、爭當求實奉獻型員工”為主要內容的“一創三爭當”活動,表彰學習實踐活動網絡答題競賽的6家單位組織獎和50名個人獎。通過深化學習,使廣大黨員干部對“提高供電可靠率,做強電網保增長,科學發展上水平”的活動主題,進一步在認識上提高了理解能力和把握能力,在行動上增強了自覺性和堅定性,切實轉變了不適應不符合科學發展觀和“提高供電可靠率這一系統工程”的思想觀念。基層單位通過“創先與我”論壇、“提高供電可靠率,做強電網保增長,科學發展上水平”主題辯論賽、“電網發展與青年成長”論壇等活動,繼續深化學習。在此過程中,公司繼續加強輿論引導,共網頁專欄文章266篇,編發工作簡報16期、工作周報4期;在××電網報上稿19篇,在南方電網公司學習實踐活動專欄上稿138篇,8篇文章在××電網公司征文活動中獲獎。2、致力于達成科學發展共識,在認真開好領導班子專題民主生活會上下功夫求實效。公司黨組堅持把開好領導班子專題民主生活會作為分析檢查階段的首要環節,以“三查三看”,即“查思想,看科學發展意識是否明顯增強;查工作,看科學發展能力是否明顯提高;查作風,看在深入實踐科學發展觀上是否真抓實干”,認真組織召開公司領導班子專題民主生活會。為保證民主生活會質量,公司黨組作了充分準備和組織工作。一是360度廣泛征求意見。通過“三訪三問”、基層調研、征求意見函、座談會等形式,面向政府部門、合作單位、大客戶、基層單位領導、老同志、專家和科技人員、黨員和群眾等內外部單位、群體,進行了360度意見征求。共征求到各類意見247條,整理歸納出影響公司科學發展的意見共7個方面、21類、49條。基層單位也通過“一問二談三訪四進言”等形式,廣泛征求意見。二是認真開展談心活動和撰寫發言提綱。專題民主生活會前,公司領導班子成員之間、領導班子成員與分管部門之間,“一對一”、“一對多”進行交心談心,交換意見看法,溝通思想認識。領導班子成員也圍繞在認識理解科學發展觀上有什么差距、落實科學發展觀上有什么問題、在提高供電可靠率上有什么措施、在與時俱進走好貴州電網科學發展之路上有什么思考,以及黨性黨風黨紀方面存在的不足,認真分析檢查,撰寫個人書面發言材料。三是認真召開領導班子專題民主生活會。公司領導班子成員認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,深入剖析思想根源,認真開展批評與自我批評,提出努力方向。在對科學發展觀的認識、公司如何實現科學發展、影響公司科學發展的突出問題、存在突出問題的主觀原因、存在突出問題的整改方向等五個方面達成了共識,達到了預期目的,得到了南方電網公司學習實踐活動第一指導檢查組和省國資委黨委的充分肯定。3、致力于集中民智民意,在扎實開展群眾評議工作上下功夫求實效。公司黨組堅持把群眾評議作為進一步聽取群眾意見、深入查找問題、明確發展思路、形成發展共識的過程,以“三評五議兩公開”做好群眾評議工作。評議范圍做到群眾代表評、基層單位評、合作單位評;評議內容包括對科學發展觀認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行;分析檢查報告評議結果做到公開透明。為保證評議廣泛性,公司黨組一是開展外部評議。5月20日,邀請20家政府部門、合作單位,召開專題會議對公司分析檢查報告進行評議,擴大監督范圍,廣泛聽取意見。評議總體認可度達100%。二是開展群眾評議、基層評議。精心制定評議方案,合理確定參評黨員代表、群眾代表的比例、類別和名額,精心部署評議工作。5月26日,公司黨組以視頻會議形式召開群眾評議會,981名評議代表對公司分析檢查報告進行了評議,總體認可度達100%。其中“好”占93.92%,“較好”占5.78%。基層的3964名評議代表,也分別對22家基層單位的分析檢查報告進行了評議,總體認可度達99.8%。4、致力于突出實踐特色,在邊查邊改上下功夫求實效。公司黨組堅持把應對國際金融危機作為學習實踐活動的生動課堂和實踐平臺,把學習實踐活動與推動當前工作和解決突出問題緊密結合起來,邊學邊改、邊查邊改,突出實踐特色。尤其是著重加強了三個方面的工作。一是切實抓好提高供電可靠率這一系統工程。通過建立政府、企業雙系統責任考核保障機制,下達主網、城市配電網及縣級電網五年規劃編制大綱,制定《輸變電工程前期工作考核管理辦法》,開展電網建設監督檢查等工作,按照“一加強三提高”要求,進一步加快電網建設步伐,努力打造堅強電網。通過編寫供電可靠性管理標準實施細則,開展供電可靠性規劃修編,編制《供電可靠率季度分析模板》等工作,進一步加強供電可靠性管理,努力提高供電可靠率管理水平。二是切實加大增供擴銷工作力度。通過建立高耗能企業的“日跟蹤、周分析”制度,實施一廠一策政策,積極做好新增負荷用電服務,開展“落實科學發展觀,助推家電下鄉”活動等工作,全力做好增供擴銷工作,確保省內售電量增長5%目標的實現。三是切實加強干部員工隊伍建設。通過舉辦b級管理人員培訓班,研究制定生產技能培訓基地規劃,出臺技術能手考評表彰管理辦法,推進規范勞動用工、優化崗位體系、完善薪酬管理試點等工作,切實加強人力資源管理,努力提高干部員工隊伍素質。

5、致力于促進科學發展,在形成高質量分析檢查報告上下功夫求實效。公司黨組堅持“三對照、三查找”的原則和“五個牢牢把握”的總體思路,切實做好分析檢查報告的撰寫工作。即:對照科學發展觀要求,深入查找在運用科學發展觀指導實踐、推動工作方面存在的問題;對照工作實際,認真查找影響和制約企業科學發展的突出問題;對照職工關注的熱點難點,認真查找事關職工切身利益的突出問題。牢牢把握科學發展這一主線,堅持以科學發展觀的科學內涵和精神實質指導起草工作;牢牢把握提高供電可靠率這一總抓手,堅持把形成的共識、查找的問題、理清的思路、明確的方向落腳到提高供電可靠率這一系統工程上;牢牢把握“把應對國際金融危機作為學習實踐活動生動課堂和實踐平臺”這一要求,辯證地分析“危”在哪里、“機”在哪里,察形勢、判趨勢、謀對策;牢牢把握總結成績與謀劃未來、形成長遠思路與提出當前措施的“兩個結合”,真正使分析檢查報告成為公司科學發展的指導性文件;始終牢牢把握保增長、抓建設、強基礎“三個重點”,更加注重分析檢查報告的針對性。為形成高質量報告,公司黨組一是高度重視。分析檢查階段啟動伊始,公司黨組就提出了“兩及早、兩廣泛、兩充分”的要求,即“及早安排、及早起草,廣泛征求意見、廣泛組織討論,充分運用第一階段學習調研和解放思想大討論成果、充分運用領導班子專題民主生活會成果和會前征求意見情況”。形成報告過程中,公司領導班子堅持發揮主導作用,多次組織班子成員個別醞釀,召開黨組(擴大)會議專題研究,確保了分析檢查報告的高質量。二是充分吸納意見。為使查找的問題準確、分析的原因透徹、明確的思路清晰、提出的措施可行,公司開展了由領導班子成員牽頭,相關部門和單位參與的八個專題分析工作。進一步明確各項工作的遠、中期發展目標和近期改進措施及擬制定出臺、修改完善的制度。為了體現廣泛性、群眾性,公司黨組還堅持“三下三上”原則,就分析檢查報告向基層單位廣泛征求了意見。三是反復修改完善。在歷時30天、十易其稿、充分吸納各方面意見建議的基礎上,公司黨組形成了指導公司科學發展的高質量分析檢查報告。報告總結了公司黨組在貫徹落實科學發展觀上取得的八個方面成效、形成的五個方面共識、查找的九個方面問題和不足、剖析的四個方面主客觀原因、提出的進一步貫徹落實科學發展觀總體思路、發展目標和一個總抓手、“十突出、十著力”的努力方向以及加強領導班子自身建設的四項措施。報告在主線上牢牢把握活動主題、體現公司實際;在內容上總結成績充分、形成共識系統、查找問題準確、分析原因透徹、思路目標清晰、方向措施可行,環環相扣、銜接順暢,充分體現了公司學習實踐活動成果。

三、加強領導,落實責任,確保學習實踐活動取得實效公司學習實踐活動到了進一步抓落實、見實效的關鍵階段。各單位要按照袁懋振董事長提出的“進一步加強組織領導,落實各級責任;進一步調動各方積極性,始終保持良好狀態;進一步突出實踐特色,把科學發展的共識轉化為推動當前工作的實際行動”的要求,再接再厲,確保學習實踐活動取得更大成效。一是要進一步強化監督檢查。在學習實踐活動的第三階段,要繼續堅持高標準、嚴要求,增強工作主動性,進一步調動廣大干部員工參與活動的積極性,防止出現松懈情緒,確保活動善始善終,不虎頭蛇尾。各指導檢查組要繼續發揮作用,督促各單位抓好整改方案制定和整改措施的落實工作,及時發現和糾正工作中出現的偏差和問題。對整改不實,搞形式、走過場的,要延期總結,進行“補課”。

二是要進一步做到統籌兼顧。當前,正值公司完成全年“保增長、抓建設、強基礎”中心任務的關鍵時刻,尤其是大規模的電網建設工作正全面深入的開展,使得工作任務進一步增多、工作壓力進一步加大。因此,各單位一定要正確處理好推進學習實踐活動與搞好當前各項工作的關系,把開展學習實踐活動與提速電網建設、抓好增供擴銷、做好迎峰度夏、開展安全生產月活動等重點工作結合起來,堅持統籌兼顧,一手抓活動開展,一手抓工作推進,切實使學習實踐活動成為公司完成電網建設任務、實現增供擴銷目標、保證電網安全穩定、實現科學發展的強大推動力。

三是要進一步落實領導責任。無論解決哪方面的問題,歸根到底都要靠領導班子和領導干部帶頭去抓,帶頭去推動。各單位在整改工作中必須建立嚴格的責任制,主要領導要強化第一責任人意識,對本單位的整改落實工作負總責,對存在的問題要心中有數,對整改的重點要統籌謀劃,對整改的進度要合理安排,務必把整改落實工作牢牢抓實。每個班子成員都要敢于負責,敢于作為,不等不靠,扎扎實實抓好自己分管領域內的整改工作。要保證列入整改計劃的每一項任務,都有人抓、有人負責落實。要把黨員領導干部在學習實踐活動中的表現、抓落實的態度和作風、取得的成效,納入滿意度測評環節,讓群眾進行認真評議。

四是要進一步樹立務實作風。要積極貫徹求真務實的要求,在制定整改方案、解決問題、完善制度的過程中,堅持把制定的整改方案是否具有可操作性、解決的問題是否具有現實性、健立和完善的制度是否具有指導性等,作為衡量工作是否取得實效的標準。工作中不畏首畏尾,不縮手縮腳,敢于動真格,善于出實招,真正做到扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發展;不搞形式主義、短期行為和“形象工程”,要始終著眼于為今后的長遠發展奠定堅實的基礎,使學習實踐活動真正成為群眾滿意工程,經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

五是要進一步加強宣傳引導。要加大力度發掘活動中的好做法、好成效,尤其要加大對外宣傳力度,積極宣傳各單位在貫徹中央決策、南方電網公司部署、服務地方經濟社會發展上,在提高供電可靠率、做強電網保增長、科學發展上水平上取得的實效,引導廣大黨員干部群眾進一步堅定搞好各項工作的信心。同志們,整改落實是深入學習實踐科學發展觀活動能否取得實實在在成效的關鍵所在。我們要按照南方電網公司的總體部署,在南方電網公司第一指導檢查組的指導幫助下,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、求真務實的作風,精心組織好第三階段每個環節的工作,為推動公司科學發展、全面完成今年中心任務做出新的貢獻!